一、遵守黨的政治紀(jì)律和貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九條規(guī)定、市委十項(xiàng)規(guī)定和縣委十二項(xiàng)規(guī)定精神的情況
(一)在遵守黨的政治紀(jì)律情況方面
1、民主集中制堅(jiān)持的不好
一是沒有正確處理好民主與集中的關(guān)系,黨委班子的決策沒有充分地發(fā)揚(yáng)民主,集中形成的決議,有民主不夠的問題。有時(shí)優(yōu)柔寡斷,該集中的不集中,不該集中的不集中,議而不決,決而不行,有集中不夠的問題。比如人事的個(gè)別調(diào)整時(shí),“一把手”認(rèn)為跟相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和股室負(fù)責(zé)人打了招呼,一切都是為了工作,沒有上會研究就調(diào)整了萬猛、章海斌的工作崗位。
二是沒有正確處理好集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工的關(guān)系。對于哪些是屬于集體決策的問題,哪些是個(gè)人分工的問題,沒有很好的把握,雖然黨組織都制定了議事規(guī)則,有時(shí)不規(guī)范,產(chǎn)生了不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象,出了問題后,往往因“法不責(zé)眾”,使大事化小,小事化了,互相推諉扯皮,誰也不負(fù)責(zé)任。有個(gè)別班子成員把自己分管的工作,當(dāng)做自己的獨(dú)立王國,誰也插不進(jìn)手,甚至連“一把手”都不能過問,脫離于集體領(lǐng)導(dǎo)之外。
2、政治敏銳性和原則性有待提高。對黨的政治紀(jì)律和各項(xiàng)決策的重要性和必要性認(rèn)識不足,從自己局部利益出發(fā),有的搞上有政策、下有對策;有時(shí)敷衍搪塞,雷聲大雨點(diǎn)小。比如,在一些重大問題的處理上,特別是一般安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理上,雖然講了原則性,但由于有人說情,特別是領(lǐng)導(dǎo)說情,往往是靈活性多于原則性。在對待處理夾夾電排改造時(shí)發(fā)生的一起一般安全生產(chǎn)事故時(shí),就有體現(xiàn)。
3、大局意識有欠缺。有時(shí)做事情、干工作只從自身業(yè)務(wù)出發(fā),對縣委、政府作出的一些關(guān)系全局的安排理解不透,盡管也按領(lǐng)導(dǎo)要求完成了要做的工作,心理上還是有一些其他的想法。有時(shí)從自己局部利益出發(fā),對自己利大大干、利小小干、無利不干;比如在對待縣里中心工作方面,總是以單位人少為理由,希望能推則推、能少則少,在城管創(chuàng)建工作分配任務(wù)時(shí)總覺得分管的路段太長,接受任務(wù)有情緒。
4、執(zhí)行政策有選擇性。由于大局意識不強(qiáng),比較看重部門利益,在執(zhí)行政策方面就出現(xiàn)了選擇性,對單位有利的就講的多一些、執(zhí)行到位的也多一些,對本單位沒有利益的,能躲則躲,比如,在聯(lián)點(diǎn)村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、民調(diào)等中心工作方面,沒有完成縣委、政府下達(dá)的經(jīng)濟(jì)任務(wù);再比如,在安全生產(chǎn)隱患整治方面,屬于煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等安監(jiān)局自身監(jiān)管的搞到位了,但對其他隱患的整治,就沒有站在大安全的角度,僅僅是對相關(guān)部門進(jìn)行了交辦。
(二)在貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定、市委十項(xiàng)規(guī)定和縣委十二項(xiàng)規(guī)定方面。
安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工,堅(jiān)決擁護(hù)上級作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定,也相應(yīng)制定了與新規(guī)定相配套的制度,但仔細(xì)剖析,在具體的執(zhí)行中,還存在以下問題。
1、會風(fēng)文風(fēng)不實(shí)的問題仍然存在
對于落實(shí)上級任務(wù)和要求,依然存在以會議落實(shí)會議,以文件落實(shí)文件的問題。比如對待上級要求的安全生產(chǎn)檢查,往往沒有全部的、深入的開展,有時(shí)就以召集開會、下發(fā)文件來落實(shí)。
2、深入基層不夠
沒有真正沉下心來深入基層切切實(shí)實(shí)為群眾解決幾件突出問題的問題仍然存在。有時(shí)深入基層調(diào)研時(shí)間不多,解決問題成效不明顯;有時(shí)進(jìn)企業(yè)干脆就走走過場,就一般性問題蜻蜓點(diǎn)水式的了解一下;調(diào)研不深入,發(fā)現(xiàn)問題不準(zhǔn),提出的處理意見缺乏針對性,沒有操作性。
3、享樂之風(fēng)仍然存在
還是有些貪圖享樂,沒有真正把心思放在工作上,公務(wù)接待存在超標(biāo)準(zhǔn)情況。有時(shí)候中午來客或下鄉(xiāng),陪客人喝點(diǎn)酒,接受包包煙或給客人發(fā)包包煙。
4、安全生產(chǎn)檢查重形式
比如檢查考核的方案制定上,由于沒有一套成熟的工作績效考評機(jī)制,在具體檢查考核的時(shí)候,往往又蜻蜓點(diǎn)水,走走過場,結(jié)果是你好我好大家都好。沒有真正評出個(gè)好、中、差來。使督查、檢查、考核流于形式。
(三)“三個(gè)是否”說明。
1、作風(fēng)建設(shè)同推動改革發(fā)展有差距
對照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,安監(jiān)局班子雖然做了份內(nèi)工作,但與上級要求相比,也存在差距與不足。表現(xiàn)在公心不足、責(zé)任心不強(qiáng)、激情減退、擔(dān)當(dāng)精神不足、作風(fēng)不實(shí),致使縣委、縣政府的決策部署在執(zhí)行中出現(xiàn)“腸梗阻”現(xiàn)象。如對所負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)不高,對安全生產(chǎn)行政審批服務(wù)意識不強(qiáng),對非法違法企業(yè)視而不見,導(dǎo)致安全事故時(shí)有發(fā)生,破壞了安鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
2、對待作風(fēng)建設(shè)新的規(guī)章制度有偏差
對中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定、市委十項(xiàng)規(guī)定和縣委十二項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí),但在執(zhí)行過程中出現(xiàn)偏差。如調(diào)查研究不夠深入,有時(shí)走馬觀花,搞了形式。班子成員和干部有過公車私用情況,超標(biāo)準(zhǔn)接待了來客,也接受了一些企業(yè)、部門的吃請,違反了上級規(guī)定。
3、“為官不為”問題有瑕疵
一是不作為。對安全生產(chǎn)違法行為的投訴、舉報(bào)不及時(shí)受理,對應(yīng)當(dāng)事前追究責(zé)任的行為不進(jìn)行責(zé)任追究等問題。二是亂作為。在執(zhí)法檢查過程中濫用職權(quán)、執(zhí)法不嚴(yán)、辦事不公。三是慢作為。對群眾最反感、反映最強(qiáng)烈、損害群眾利益行為的問題重視不夠,在規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管行為,堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益的行為,存在“等、拖、敷衍”等思想,沒有有效預(yù)防安全生產(chǎn)事故,侵害了群眾的利益。比如,去年“12.27”竹林鞭炮廠爆炸事故,造成4人死亡,嚴(yán)重的侵害了群眾利益。
二、“四風(fēng)”方面存在的突出問題
(一)形式主義方面:
1、政績觀有偏差。政績觀有偏差在工作的表現(xiàn)是,喜歡看領(lǐng)導(dǎo)的眼神行事,領(lǐng)導(dǎo)安排的工作、看的見成績就立竿見影,對領(lǐng)導(dǎo)沒有安排的工作,則能拖則拖,如,安全生產(chǎn)“兩化”創(chuàng)建、隱患排查整治、信息上報(bào)等;在作風(fēng)上的表現(xiàn)是,換一任領(lǐng)導(dǎo)變一套思路,寅吃卯糧,負(fù)債累累,如,安監(jiān)局目前欠賬45萬元。
2、工作不實(shí)、落實(shí)不力。具體表現(xiàn)在機(jī)關(guān)內(nèi)部管理上,如出勤制度執(zhí)行的不夠好。按照機(jī)關(guān)上班簽到的要求,對遲到、早退、曠工都有處罰措施,但沒有真正執(zhí)行到位。如學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持不夠好。按照“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建要求,應(yīng)經(jīng)常組織干職集中學(xué)習(xí),但往往因?yàn)闃I(yè)務(wù)工作而取消。即使組織了集中學(xué)習(xí),也僅僅停留在學(xué)文件、讀報(bào)紙等照本宣科的形式上,只圖完成任務(wù),很少注重學(xué)習(xí)效果。在面上的安全生產(chǎn)監(jiān)管上,文件發(fā)的多,會議喊的多,真正沉下去調(diào)查研究、排查隱患、督查整改、很抓落實(shí)方面還有欠缺。
3、文山會海、不求實(shí)效。工作相關(guān)于會議推動,每年開的會議數(shù)量不少、計(jì)劃安排不少、總結(jié)報(bào)告不少,但督促檢查不足。安全生產(chǎn)涉及的法律、法規(guī)多,涉及的管理部門多,工作點(diǎn)多、線長、面廣,而安監(jiān)局干部又少,加之懂業(yè)務(wù)的又不多,在工作思維上還是習(xí)慣于會議安排部署,對檢查出來的問題,督促整改落實(shí)不夠。如在對部分煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管上,考慮企業(yè)困難多一點(diǎn),體現(xiàn)在具體執(zhí)法上多次注重出來的問題。多年都未能夠徹底解決好。檢查歸檢查,問題歸問題。
(二)官僚主義方面:
1、不敢擔(dān)當(dāng),不敢負(fù)責(zé)。對有的矛盾和問題不敢抓、不敢管,回避矛盾和問題,當(dāng)“太平官”、“逍遙官”。怕得罪人、對有點(diǎn)脾氣、有點(diǎn)個(gè)性的干部管理失之于寬、失之于軟,小毛病不聞不問、有問題能捂則捂,甚至對出了事情的干部包庇縱容、姑息遷就,工作不夠大膽。自己認(rèn)為不太年輕了,且到安監(jiān)局后要求各職能股室加大執(zhí)法力度,怕引起被監(jiān)管單位的不適和反感,時(shí)有顧慮。
2、衙門作風(fēng)嚴(yán)重。對個(gè)別工作要求不嚴(yán),干部自覺性不足,存在拖沓現(xiàn)象,影響部分工作進(jìn)度。主要表現(xiàn)在落實(shí)工作任務(wù)時(shí),能推就推,能躲就躲。特別是在我縣一般工貿(mào)企業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)上嚴(yán)重欠賬,至今還沒有零的突破、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營布局今年剛啟動,工作嚴(yán)重滯后等。
3、機(jī)關(guān)化現(xiàn)象嚴(yán)重。存在深入基層不夠,聽取群眾意見不多,主動了解調(diào)研基層不夠深入。如,在安全生產(chǎn)“四大三基”編制發(fā)展規(guī)劃工作中調(diào)研不夠。事前深入一線調(diào)查、搜集情況較少,征求基層群眾意見不夠,在解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)方面比較滯后,如,在安全生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)法工作中,主動上門服務(wù)較少,只是按照計(jì)劃執(zhí)法的基本要求,完成了規(guī)定動作,沒有創(chuàng)造性的開展工作;在企業(yè)的“標(biāo)準(zhǔn)化”創(chuàng)建工作中,幫助指導(dǎo)企業(yè)搞好政策對接、提高安全生產(chǎn)質(zhì)量和前期工作進(jìn)度的力度不夠。
(三)享樂主義方面:
1、貪圖享受、吃喝玩樂。存在貪圖安逸的心理和“庸懶散奢”的現(xiàn)象, 紀(jì)律作風(fēng)有要求不嚴(yán)的情況等。具體體現(xiàn)在,局里雖然堅(jiān)持了上班簽到,但沒有實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)懲,有的干部中午喝酒、玩心很重,花天酒地,斤斤計(jì)較個(gè)人待遇,熱衷于比房、比車、比吃穿,就是不比工作,對新任務(wù)新要求,創(chuàng)新措施不夠,對復(fù)雜問題和急難險(xiǎn)重工作存在小心謹(jǐn)慎、求穩(wěn)怕亂、等待觀望的思想,主動擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R不夠強(qiáng)。具體體現(xiàn)在,職業(yè)病 防治的職能劃到安監(jiān)局后,因?yàn)槭且豁?xiàng)全新的工作,以人手少為借口,畏難情緒嚴(yán)重,怕這怕那,一直未開展起來。工作標(biāo)準(zhǔn)要求不高,積極性主動性不夠,只求過得去,滿足于完成上級規(guī)定的工作任務(wù),存在隨大流、混日子的思想。具體體現(xiàn)在,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動初期,認(rèn)識沒有跟上,存在應(yīng)付了事的思想,只是按實(shí)踐辦要求搞的事、開的會、學(xué)習(xí)的文件、談心活動等規(guī)定動作到位就行,沒有從內(nèi)心深處剖析對照。
2、因循守舊、按部就班、滿足于老經(jīng)驗(yàn)、老辦法,習(xí)慣于老一套、舊框框,創(chuàng)新意識不強(qiáng)、干事動力不足。由于班子成員年齡普遍偏大,工作經(jīng)驗(yàn)老到,思想上存在“人到碼頭船靠岸”的消極懈怠的心態(tài),工作缺乏激情。工作中,有的怕苦怕累、消極怠工,不比貢獻(xiàn)比資歷,對貪圖安逸現(xiàn)象批評教育不夠,導(dǎo)致部分干部上行下效,工作不推不動,甚至推也不動;有的認(rèn)為要搞好工作就要會交際、懂應(yīng)酬,對迎來送往、吃喝娛樂等不良現(xiàn)象習(xí)以為常,在不同程度上滋長了比待遇、講享樂的歪風(fēng)。由于思想上松懈,認(rèn)為在政治上沒有奔頭,經(jīng)濟(jì)上沒有想頭,有一種做一天和尚撞一天鐘的想法。
3、組織渙散、紀(jì)律松弛。有的班子成員和干部組織觀念淡薄,不講規(guī)矩,不守紀(jì)律,擅離職守,個(gè)人重大事項(xiàng)不向組織報(bào)告,以政治上沒有奔頭,經(jīng)濟(jì)上沒有想頭,“船到碼頭車到站”,什么都不怕,什么都敢說,做事喜歡先斬后奏。
(四)奢靡之風(fēng)方面:
1、鋪張浪費(fèi)。主要體現(xiàn)在公務(wù)接待中把關(guān)不嚴(yán),存在超標(biāo)準(zhǔn)接待問題。在公務(wù)接待活動中,更多的考慮是把事情辦成辦好,很少考慮是否超標(biāo)準(zhǔn)接待,是否鋪張浪費(fèi),還特別怕得罪上級領(lǐng)導(dǎo)和客人,對經(jīng)辦人員的安排聽之任之,未嚴(yán)格把好關(guān)。厲行節(jié)約意識不強(qiáng)。對人情關(guān)系看得較重,習(xí)慣在飯桌上解決問題,公務(wù)接待中往往存在喝高檔煙酒、上高檔菜肴等超標(biāo)接待的現(xiàn)象,對迎來送往、休閑娛樂等不健康的工作生活方式見怪不怪,對辦公用品使用和水、電等公共資源缺乏節(jié)約意識,習(xí)慣大手大腳,在不同程度上存在浪費(fèi)現(xiàn)象。導(dǎo)致“三公”經(jīng)費(fèi)支出較大。
2、輪流坐莊,互相吃請。在生活和工作中對奢靡等問題思想麻痹、抵制不足,有些方面還存在迎合的情況。如有時(shí)以開縣安委調(diào)度會的名義,要安委成員單位輪流坐莊接待,比如,今年安全生產(chǎn)月調(diào)度會就是在縣水利局召開的,還安排了晚餐。有時(shí)在機(jī)關(guān)內(nèi)部同事間找名目互相吃請。外地出差時(shí)住三星高檔酒店。忽視了政治紀(jì)律的約束,有時(shí)自己也參加了公款吃喝和休閑娛樂消費(fèi)活動,不能嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定要求自覺抵制超標(biāo)準(zhǔn)接待等不正之風(fēng)。
3、講吃講喝,有請就到,有酒就醉。安全生產(chǎn)監(jiān)管面寬,涉及單位多,班子成員和干部基本都是本鄉(xiāng)本土的,朋友也多,不時(shí)有請吃發(fā)生,基本是有請就到,有酒就醉,影響很壞,如,中午飲酒的禁令還沒有徹底執(zhí)行到位。
(五)聯(lián)系服務(wù)群眾最后“一公里”問題。最后“一公里”講的是距離,表現(xiàn)的是隔閡,暴露的是冷漠,讓基層群眾感覺就“差那么一點(diǎn)點(diǎn)”。 “最后一公里”所涉及的都是老大難問題或者是歷史遺留問題,解決需要費(fèi)時(shí)、費(fèi)力,還不討好,往往不愿意做。對照服務(wù)群眾“最后一公里”的問題,存在功利心態(tài),工作只做給領(lǐng)導(dǎo)看,領(lǐng)導(dǎo)安排的事積極做,沒有安排的就拖,存在畏難情緒,安監(jiān)局班子也還存在一些問題。一是“打非治違”力度不大。二是安全生產(chǎn)隱患整治還不到位。具體體現(xiàn)在,如,安全生產(chǎn)檢查就是這樣;最基層單位的安全生產(chǎn)檢查、最偏遠(yuǎn)單位的安全生產(chǎn)隱患排查,不愿意下到基層、企業(yè)、車間、班組中去,而是一拖再拖,能拖就拖。在煙花爆竹監(jiān)管方面,生產(chǎn)企業(yè)還存在違規(guī)操作的問題,經(jīng)營行業(yè)還存在安全距離不夠、超量儲存的問題;在非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管方面,“打非治違”力度不大,農(nóng)村加油站無證非法經(jīng)營問題等依然存在;在行政執(zhí)法和一般工礦商貿(mào)方面,還存在人情執(zhí)法問題,一般工礦商貿(mào)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)還沒有實(shí)現(xiàn)零的突破;機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理方面,也還沒有真正按照新的作風(fēng)建設(shè)要求執(zhí)行到位。
三、原因分析
1、學(xué)習(xí)不夠深入,理想信念不夠堅(jiān)定。對政治理論學(xué)習(xí)的重要性缺乏足夠的認(rèn)識,存在“以干代學(xué)”、“先干后學(xué)”的思想,把學(xué)習(xí)當(dāng)作形式和政治表態(tài),為了完成任務(wù),平時(shí)學(xué)習(xí)也只是滿足于看報(bào)紙、讀文件,蜻蜓點(diǎn)水,應(yīng)付了事,沒有真正沉下心來潛心鉆研,掌握精髓,使黨的理論入腦入心,更沒有通過政治理論學(xué)習(xí)解決好理想信念、群眾觀點(diǎn)、思想方法、精神狀態(tài)、執(zhí)政能力等問題,導(dǎo)致放松了對主觀世界的改造,精神上缺“鈣”。
2、群眾觀念淡化,宗旨意識不夠牢固。隨著職務(wù)升遷和工作環(huán)境的變化,直接接觸群眾的機(jī)會減少了,在決策過程和落實(shí)工作任務(wù)中,考慮更多的是如何讓上級領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可,沒有做到始終把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)群眾的根本利益作為我們各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。究其原因,就是沒有從根本上理解黨的宗旨,缺乏踐行黨的群眾路線的自覺性。
3、黨性錘煉欠缺,進(jìn)取精神不夠強(qiáng)烈。沒有堅(jiān)持系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的理論,時(shí)刻對照黨章、黨紀(jì)、先輩先進(jìn)反思自己的一言一行,把批評與自我批評的思想武器置之腦后,把“好人主義”的庸俗哲學(xué)當(dāng)成了潛規(guī)則,導(dǎo)致自我加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的意識不強(qiáng)。加上部分班子成員年齡偏大、擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時(shí)間較長,存在“功到業(yè)熟”和 “船到碼頭車到站”的思想傾向。
4、政治紀(jì)律和組織約束放松,自我要求不夠嚴(yán)格。總覺得只要能推進(jìn)工作、促進(jìn)發(fā)展,打點(diǎn)“擦邊球”沒有問題,存在隨大流的思想。對一些違規(guī)違紀(jì)問題不敢碰硬、不敢動真;對思想、紀(jì)律、作風(fēng)上存在的一些不良風(fēng)氣和苗頭視而不見,不敢批評和糾正,存在“好人主義”傾向。導(dǎo)致紀(jì)律、制度執(zhí)行難,工作作風(fēng)不過硬、不扎實(shí)。
5、財(cái)務(wù)紀(jì)律方面還有一定距離。對一些違規(guī)違紀(jì)問題不敢碰硬、不敢動真;對思想、紀(jì)律、作風(fēng)上存在的一些不良風(fēng)氣和苗頭視而不見,不敢批評和糾正,存在“好人主義”傾向。導(dǎo)致紀(jì)律、制度執(zhí)行難,工作作風(fēng)不過硬、不扎實(shí)。時(shí)刻對照黨章、黨紀(jì)、先輩先進(jìn)反思自己的一言一行,把批評與自我批評的思想武器置之腦后,把“好人主義”的庸俗哲學(xué)當(dāng)成了潛規(guī)則,導(dǎo)致自我加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的意識不強(qiáng)。加上部分班子成員年齡偏大、擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時(shí)間較長,存在“功到業(yè)熟”和 “船到碼頭車到站”的思想傾向。
6、在落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求上還存在一定差距。有的班子成員自認(rèn)為受黨教育多年,自覺不自覺地淡化了“三觀”教育,滿足于不違規(guī)、不觸線、不出事的思想。在嚴(yán)以用權(quán)方面,對堅(jiān)持按制度用權(quán)、“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”方面做的還不夠,有時(shí)還存在特權(quán)思想,有搞特殊化的問題,沒有全心全意的把權(quán)力用來為群眾辦好事、辦實(shí)事。
四、努力方向與整改措施
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持和完善周五學(xué)習(xí)制度,努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),在學(xué)習(xí)的內(nèi)容上,堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,實(shí)行班子成員和股室負(fù)責(zé)人輪流主講。堅(jiān)持每月一次股室工作匯報(bào)會,每季度一次中心組學(xué)習(xí)會議,每年二次高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量民主生活會。要求黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員精讀《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動學(xué)習(xí)文件選編》、《論群眾路線—重要論述摘編》、《厲行節(jié)約反對浪費(fèi)—重要論述摘編》這三本書籍之外,有計(jì)劃的組織學(xué)習(xí)《身邊的感動》系列叢書,并寫出1-2篇高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的學(xué)習(xí)心得。達(dá)到改造世界觀、人生觀、價(jià)值觀的目的,為提高黨組班子凝聚力和戰(zhàn)斗力,增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)能力奠定基礎(chǔ)。
2、強(qiáng)化宗旨意識。堅(jiān)持調(diào)查研究制度,班子成員每年確定一個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題,帶頭深入基層調(diào)查研究。使各項(xiàng)決策部署更科學(xué)更民主,更能代表最廣大人民群眾的根本利益。加強(qiáng)政治思想工作,經(jīng)常與干部職工交心談心,關(guān)心和解決職工工作和生活中的實(shí)際困難,激發(fā)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的熱情和活力,營造團(tuán)結(jié)友愛、奮發(fā)向上的工作氛圍。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患的排查和檢查,近期,縣安委辦已經(jīng)制定下發(fā)了開展10項(xiàng)“百日”整治的通知,按照政府季度檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一月一檢查的要求,一步一步把工作抓落實(shí)。
3、健全管理機(jī)制。對查找出的問題和不足,結(jié)合工作實(shí)際,對癥下藥,對已有的“三重一大”、財(cái)務(wù)、考勤、公務(wù)接待、公務(wù)用車等制度進(jìn)行認(rèn)真梳理,對經(jīng)過群眾認(rèn)可的制度,納入長效機(jī)制,對不符合為民務(wù)實(shí)清廉要求的制度進(jìn)行修改完善,局黨組堅(jiān)持將作風(fēng)建設(shè)新的規(guī)章制度貫徹到各項(xiàng)工作之中,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳,及時(shí)修改完善內(nèi)部管理制度,積極抓好新規(guī)的貫徹落實(shí)。制定并印發(fā)了《縣安監(jiān)局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》,修改完善了《考勤制度》、《機(jī)關(guān)辦公制度》、《小車管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《“三重一大”事項(xiàng)黨組集體決策制度》、《勤政廉政制度》等內(nèi)部管理制度,開展干部作風(fēng)建設(shè)、行政效能建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和制度執(zhí)行情況的監(jiān)督問責(zé),切實(shí)整治“慵懶散”和“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等問題。將修訂完善的管理制度分發(fā)到人,做到人手一冊。堅(jiān)持每月對干部出勤、學(xué)習(xí)和“三公經(jīng)費(fèi)”支出、工作任務(wù)完成情況進(jìn)行一次集中檢查考評,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,并嚴(yán)格按制度兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
4、著力解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題。根據(jù)全省38個(gè)問題中的第30個(gè)問題,“堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)損害群眾利益問題”縣安監(jiān)局將對安全生產(chǎn)損害群眾利益行為進(jìn)行全面清理、規(guī)范,加大公示力度,在重要路口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)碼頭設(shè)立安全警示欄(牌),按照湖南省安全生產(chǎn)委員會制定的“四大三基”要求,要切實(shí)搞好調(diào)查研究,根據(jù)縣情安排好我縣“四大三基”工作,今年計(jì)劃完成安生鄉(xiāng)、焦圻鎮(zhèn)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)法裝備等基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)。計(jì)劃創(chuàng)建安福鄉(xiāng)為省級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),安生鄉(xiāng)、焦圻鎮(zhèn)為市級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,提高安全生產(chǎn)政策和安全生產(chǎn)知識的知曉率。加大安全生產(chǎn)事故舉報(bào)快速處置工作力度,安排專人全天候值守4312547安全事故舉報(bào)電話,及時(shí)受理群眾舉報(bào),快速處置市民訴求,切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益。
5、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。按照縣委轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的要求,少發(fā)文、開會,多深入基層,特別是對我縣工作滯后的安全生產(chǎn)“兩化”創(chuàng)建,要集中精力,和工業(yè)局、工業(yè)園通力協(xié)作今年完成3家;煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)布局已經(jīng)進(jìn)行,7月10日前完成初審。班子成員堅(jiān)持率先垂范,模范遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,加強(qiáng)對股室工作人員的紀(jì)律管理。凡規(guī)定中不允許的,率先不做,凡規(guī)定中要做到的,必須帶頭做到。堅(jiān)持厲行節(jié)約,反對奢侈浪費(fèi),嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)支出管理,從嚴(yán)控制內(nèi)部接待標(biāo)準(zhǔn),自覺抵制超標(biāo)準(zhǔn)接待、同城非公務(wù)接待,對出差入住高檔酒店的,一律不準(zhǔn)報(bào)銷住宿費(fèi)。堅(jiān)持勤政廉政,嚴(yán)守工作紀(jì)律,上班時(shí)間不做與工作無關(guān)的事,外出辦事要執(zhí)行請假報(bào)批手續(xù),并在去向牌上寫明去向。對貪圖安逸的班子成員和干部,嚴(yán)格按照中央8條、省委9條、市委10條、縣委12條規(guī)定執(zhí)行,對消極懈怠的、工作缺乏激情、創(chuàng)新意識不強(qiáng)、干事動力不足的干部實(shí)行“末位淘汰制”。
6、堅(jiān)持民主集中制。充分發(fā)揮黨組統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,嚴(yán)格按照民主集中制原則辦事,不斷完善集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作機(jī)制。班子成員分工不分家,不搞個(gè)人說了算,不過“一言堂”,對于人事安排、工程項(xiàng)目、財(cái)務(wù)支出等方面的重大問題,要經(jīng)過集體討論決定,集思廣益、博采眾長,不斷提高班子科學(xué)決策、民主決策水平。進(jìn)一步增強(qiáng)班子的戰(zhàn)斗堡壘作用。