2015年來,我局按照區(qū)委、區(qū)政府的部署要求和十八屆中央紀委五次全會、省紀委十屆五次全會精神,始終強化“兩個責任”落實,嚴格履行“一崗雙責”,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,緊抓意見建議的整改落實,為財政各項工作的順利開展提供堅強保證。現(xiàn)匯報如下:
一、分解落實責任,切實加強黨風廉政建設
按照“黨要管黨、從嚴治黨”的要求,認真踐行“三嚴三實”,切實增強主體責任意識,以高度的政治責任感,全面推進全局黨風廉政建設主體責任落實。一是科學統(tǒng)籌謀劃。局黨委高度重視黨風廉政建設主體責任落實,始終把黨風廉政建設作為黨的建設和治理體系建設的重要內容。5月8日,全局召開了第十六個黨風廉政建設宣傳教育月活動暨廉政警示教育動員會議,重點研究部署了我局黨風廉政建設和反腐敗工作,做到了協(xié)調推進,持之以恒轉作風,把權力關進制度的籠子。近日,我局又召開了落實“兩個責任”黨風廉政建設專題會議,全面履行黨風廉政建設主體責任和紀委監(jiān)督責任。學習了相關文件精神,安排落實黨員干部學習教育監(jiān)督紀檢各項工作,及時解決反腐倡廉建設中的重點、難點問題,指導全局反腐倡廉工作向縱深推進。二是加強工作領導。局黨委主要負責同志認真履行黨風廉政建設第一責任人任務,堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦“四個親自”,堅持原則、敢抓敢管。局黨委領導班子其他成員認真履行“一崗雙責”制度,對分管科室反腐倡廉工作及時安排部署,結合日常業(yè)務加強督促檢查,對牽頭負責的黨風廉政建設工作任務,親自研究、親自推動,務求實效。三是明確責任分工。局領導班子積極推動黨風廉政建設主體責任項目分解,制定《沙市區(qū)財政局2015年度黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工的意見》,簽訂黨風廉政責任書,把責任項目逐一落實到每名領導干部,明確牽頭科室、具體措施和完成時限,明確責任內容,年底統(tǒng)一開展牽頭工作落實情況工作督查,對未落實責任制規(guī)定的科室負責人進行約談。四是全面推進落實。全面加強對黨風廉政建設責任制落實情況的督查,堅持經常性檢查與重點督查相結合,從源頭上推進反腐倡廉各項工作的落實。局全體領導班子成員,結合落實黨風廉政建設主體責任和包保責任、分管責任,就從嚴治黨、嚴明政治紀律政治規(guī)矩、落實黨風廉政建設責任制等工作,分別約談相關科室和局二級單位負責人、財政所負責人,并延伸到關鍵崗位中層干部和工作人員,做到了“全覆蓋”。
二、加強廉政教育,提高干部防腐拒變能力
以開展黨的群眾路線教育實踐活動為牽引,深入落實中央八項規(guī)定,推進正風肅紀專項行動,堅決反對和糾正“四風”,狠抓作風建設,營造風清氣正、勤政廉政的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。一是加強學習教育。加強對中央和省委、市委、區(qū)委重大決策部署的學習傳達,加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,重點學習貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和十八屆中央紀委五次全會、省紀委十屆五次全會精神,確保宣傳學習到位、執(zhí)行落實到位。組織觀看了《貪圖欲海無歸路》反腐倡廉警示片,解讀了十八大以來黨風廉政和反腐敗工作的特點,對全局黨風廉政工作提出要求,解決存在的困難和問題。二是鞏固群眾路線教育實踐活動成果。在活動中,全局切實改進工作作風,認真查找自身問題,加強制度建設,建立改進作風長效機制。加強上下聯(lián)動,深入基層調研,切實解決群眾問題,對去年自查中存在的問題加強整改落實,做好銷號工作。全局“四風”問題得到顯著改善,服務民生取得實效,加強制度建設,建立了改進工作作風和服務民生長效機制。三是扎實開展“走基層”活動。按照區(qū)委統(tǒng)一安排,我局班子成員帶領全局黨員干部多次前往共建點健康巷社區(qū)和觀音垱福利院走訪慰問,為弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神,開展了“敬老愛老”志愿服務活動,通過財政干部志愿捐助,與孤寡老人進行了零距離接觸,為他們送去了毛巾、粽子和近2500元慰問金,同時,局領導組織全體黨員為80余戶困難家庭分別送上了35份慰問物質(大米、食用油)和25000元慰問金,用真情傳遞溫暖,用行動詮釋關愛。四是深化正風肅紀。認真開展正風肅紀活動,繼續(xù)推進中央八項規(guī)定等實施辦法的落實,整治“三公經費”開支過大、接受會員卡、違規(guī)配備公車、超標準使用辦公用房的問題和“四風”問題。制定“兩方案一計劃”整改方案,加強對貫徹落實中央八項規(guī)定貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,開展了辦公用房清理、違規(guī)持有“會員卡”、公車私用等問題的專項督查。
三、建立健全制度,不斷完善懲防體系建設
局黨委領導班子及時把反對和糾正“四風”問題有效做法固化為制度成果,推進預防腐敗機制建設和懲防體系建設。一是健全長效機制。在后勤管理工作中,堅守紀律底線,堅持工作標準,強化局黨委書記集中統(tǒng)籌與班子成員積極配合的常態(tài)化工作格局,增強班子凝聚力。進一步完善我局黨風廉政建設和反腐敗制度,對工作辦理情況進行全程持續(xù)跟進。完善中心組學習制度,始終堅持將黨風廉政建設和反腐敗工作作為中心組學習會、專題政治學習會的重要內容。同時規(guī)范人員管理,建立懲罰分明的工作考評和日常督促機制,推進學習型和規(guī)范化服務型機關的建設。二是建立防控體系。堅持重點防控與日常監(jiān)管并重,大力實施廉政風險崗位防控。深化資源配置改革,按照上級要求,配合做好公共資源交易管理系統(tǒng)有關工作,規(guī)范項目比選行為,健全和完善監(jiān)督約束機制,嚴格規(guī)范政府招標和采購程序。三是加強自身建設。按照區(qū)委、區(qū)紀委的統(tǒng)一安排,設立監(jiān)察室,局黨委委員、副局長熊昌鳳分管負責,進一步明確紀檢工作目標,細化工作任務,完善人員配備,配合紀檢監(jiān)察機構認真落實“黨要管黨,從嚴治黨”的要求,為發(fā)揮黨組織主體責任,進一步正風肅紀,堅決反對和糾正“四風”,加強黨風廉政建設提供組織保障。
四、強化監(jiān)督檢查,深入推進依法行政工作
以強化黨組織建設為抓手,充分發(fā)揮黨員領導干部的示范帶頭作用,把黨風廉政建設和反腐工作常態(tài)化,加強反腐倡廉宣傳教育,大力營造崇廉尚潔的氛圍。一是充分發(fā)揮班子成員表率作用。一是局班子成員帶頭嚴格遵守黨的政治紀律,把堅持正確的政治路線、政治立場、政治方向、政治道路作為頭等大事來抓。二是嚴格遵守組織人事和財經紀律。始終堅持民主集中制,建立和完善局領導班子主要負責人不直接分管財務、重大項目、物資采購等具體方法,自覺規(guī)范行政權力,確保重大決策部署、重要人事安排和大額資金使用集體研究決定。貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,堅持“好干部”標準和選拔任用干部“三重”原則。局領導班子成員以普通黨員身份參加了所在支部的組織生活會,為黨員領導干部過好雙重組織生活作出示范。三是帶頭落實中央八項規(guī)定。帶動全局干部轉變作風、服務群眾,堅持厲行節(jié)約、反對鋪張浪費,嚴格執(zhí)行辦公用房和公務用車相關規(guī)定。四是自覺執(zhí)行廉潔自律相關規(guī)定,領導班子成員認真學習廉潔自律各項規(guī)定,自覺用《廉政準則》各項規(guī)定規(guī)范自己行為,帶頭講黨性、重品行、作表率。認真管好配偶、子女和身邊工作人員,自覺接受干部群眾監(jiān)督,認真落實領導干部個人有關事項制度。二是全面配合支持紀檢監(jiān)察各項工作。今年以來,我局積極配合支持區(qū)紀委監(jiān)察局、第一紀工委工作,及時提供報送有關材料,按時完成布置的有關工作任務。根據(jù)區(qū)廉政建設的總體安排,制定局系統(tǒng)黨風廉政建設工作要點,對全區(qū)財政系統(tǒng)廉政建設進行總體安排;根據(jù)區(qū)第16個黨風廉政建設宣教月部署安排,結合實際制定本系統(tǒng)廉政宣教月方案,并扎實開展宣教月各項活動;根據(jù)紀委要求及時報送全區(qū)“三公”經費支出、津補貼發(fā)放、私設“小金庫”等報告、報表。
2015年上半年,局黨委在履行黨風廉政建設主體責任、推動我局黨風廉政建設和反腐敗工作方面雖然取得了比較明顯的成效,但如何深入落實黨風廉政建設還需進一步研究和探討。今后,局黨委將按照區(qū)委、區(qū)紀委的部署要求,根據(jù)存在的新情況新問題,采取切實措施,加強制度建設和黨風廉政教育,深入改進作風,扎實開展各項工作,努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。