我院黨委認(rèn)真按照省市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，努力提高全院黨員干部預(yù)防腐敗意識(shí)，在反腐倡廉工作方面取得了良好成績(jī)。現(xiàn)將有關(guān)自查情況匯報(bào)如下：
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況
醫(yī)院黨委嚴(yán)格按照中央“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域”的戰(zhàn)略方針，按照市委、市紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的部署和要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。
(一)強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，突出工作重點(diǎn)。年初，醫(yī)院黨委召開(kāi)專題會(huì)議研究反腐倡廉工作，根據(jù)市委、市政府、市衛(wèi)生局要求，對(duì)全年反腐倡廉工作任務(wù)進(jìn)行了全面的部署和安排。院長(zhǎng)梁智斌在全院中層干部會(huì)上對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)工作作了重要指示，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)職責(zé)。一是醫(yī)院制定下發(fā)了《三門峽市中心醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分解》、《三門峽市中心醫(yī)院反腐倡廉工作重點(diǎn)》、《三門峽市中心醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作意見(jiàn)》、《三門峽市中心醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)實(shí)施方案》、《三門峽市中心醫(yī)院民主評(píng)議行風(fēng)工作實(shí)施方案》等文件，成立了以院長(zhǎng)梁智斌為組長(zhǎng)，班子成員為副組長(zhǎng)，各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，設(shè)立了辦公室，專人分管負(fù)責(zé)組織實(shí)施;二是完善工作機(jī)制，實(shí)行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)工作作為醫(yī)院綜合目標(biāo)管理責(zé)任制的重要內(nèi)容，與醫(yī)院的業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查。三是對(duì)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了部門分工，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門合力抓，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)，切實(shí)做到有方案、有措施、有落實(shí)、有檢查，時(shí)限黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作的經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化。
(三)強(qiáng)化目標(biāo)管理，狠抓責(zé)任落實(shí)。實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，根本在落實(shí)，關(guān)鍵在行動(dòng)。年初，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”。院長(zhǎng)梁智斌與市委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》、院長(zhǎng)梁智斌與醫(yī)院9名領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂了《2012年領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)書》、與58個(gè)臨床、醫(yī)技、職能科室簽訂了《2012黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)書》和《2012行風(fēng)建設(shè)責(zé)任目標(biāo)書》，做到了關(guān)口前移、預(yù)防為先，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作任務(wù)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入到各科室目標(biāo)任務(wù)中，按照局黨委和院黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的整體部署，以各部門為單位，結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)的要求，認(rèn)真對(duì)一年來(lái)反腐倡廉建設(shè)工作和年度工作完成情況進(jìn)行自查，切實(shí)做到把反腐倡廉建設(shè)工作同年度業(yè)務(wù)工作同安排、同落實(shí)、同檢查、同總結(jié)。
二、反腐倡廉工作推進(jìn)情況
(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線
醫(yī)院認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神和黨的十七大反腐倡廉工作方針，不斷提高黨員干部紀(jì)律觀念和廉潔從政意識(shí)，筑牢思想道德和黨紀(jì)國(guó)法兩道防線，從抓好“三個(gè)緊密結(jié)合”著手，注重實(shí)踐。一是把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育與經(jīng)常性教育緊密結(jié)合，通過(guò)辦公會(huì)、中層干部會(huì)、科務(wù)會(huì)、黨課等形式，組織醫(yī)院廣大醫(yī)護(hù)人員深入學(xué)習(xí)中央、省、市有關(guān)黨風(fēng)廉政和反腐倡廉有關(guān)文件及法規(guī)政策等，引導(dǎo)廣大黨員干部和職工充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉的重要性，提高廉潔自律和廉潔從醫(yī)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。二是把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)與正反兩方面典型學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合，組織職工收看典型案例警示片和發(fā)生在衛(wèi)生系統(tǒng)的典型案件，進(jìn)行認(rèn)真剖析，利用反面典型進(jìn)行警示教育，引導(dǎo)廣大醫(yī)護(hù)人員警鐘長(zhǎng)鳴，增強(qiáng)自律意識(shí)。三是弘揚(yáng)正氣，表彰先進(jìn)，利用醫(yī)院工作信息形式，開(kāi)展向醫(yī)院愛(ài)崗敬業(yè)、默默奉獻(xiàn)的先進(jìn)醫(yī)護(hù)人員學(xué)習(xí)，引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范及醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員“八不準(zhǔn)”，通過(guò)定期召開(kāi)重點(diǎn)部門廉政監(jiān)督會(huì)，約束重點(diǎn)部門、重點(diǎn)科室手中的權(quán)力，廣泛進(jìn)#from 本文來(lái)自高考資源網(wǎng)http://www.gkstk.com end#行職業(yè)道德和醫(yī)療行為規(guī)范教育，增強(qiáng)廣大醫(yī)務(wù)人員遵紀(jì)守法、廉潔誠(chéng)信、恪守醫(yī)德、抵制不正之風(fēng)的自覺(jué)性。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，大力推行院務(wù)公開(kāi)。按照衛(wèi)生部院務(wù)公開(kāi)的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，對(duì)涉及群眾切身利益的問(wèn)題、職工關(guān)注和反映的熱點(diǎn)問(wèn)題、社會(huì)和病人關(guān)注的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格等重大問(wèn)題實(shí)行院務(wù)公開(kāi)。一是定期將行風(fēng)工作、干部任免、人事調(diào)配、醫(yī)療藥品、醫(yī)用耗材采購(gòu)等項(xiàng)目在院內(nèi)需聘任的高、中級(jí)人員，將自己的醫(yī)療技術(shù)、論文、論著、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、個(gè)人進(jìn)修等情況以圖文并茂的形式在醫(yī)院專家聘任領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)上進(jìn)行了自我展示，專家評(píng)委與參聘者現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行多角度的提問(wèn)，最后，院領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)個(gè)人得分名次確定，這一重大舉措的實(shí)施，為醫(yī)院職稱聘任改革涂下了濃墨重彩的一筆，也為醫(yī)院人才梯隊(duì)培養(yǎng)、技術(shù)提升和用人機(jī)制方面奠定了基礎(chǔ)。三是運(yùn)用電子屏幕、公示欄等多種形式，把醫(yī)生、護(hù)士情況向病員公開(kāi)，將各類藥品價(jià)格、各種檢查、治療項(xiàng)目、護(hù)理項(xiàng)目、各類病房的床位費(fèi)、各類手術(shù)、麻醉等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示與眾，尊重患者的知情權(quán)和選擇權(quán)，讓群眾“看明白病、吃明白藥、付明白錢”。四是完善投訴意見(jiàn)箱2個(gè);開(kāi)通兩部投訴電話，24小時(shí)接待投訴;每周1次的院長(zhǎng)接待日和每天門診值班主任制度，在大廳隨時(shí)接待群眾投訴，現(xiàn)場(chǎng)解決出現(xiàn)的問(wèn)題。黨委辦公室設(shè)有專人接待患者投訴，及時(shí)核實(shí)投訴事件，對(duì)當(dāng)事人作出處理。對(duì)群眾和患者舉報(bào)醫(yī)院科室或個(gè)人有收受“紅包、回扣、開(kāi)單提成”者，經(jīng)查實(shí)者，一次獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人100—150元，真正把醫(yī)療服務(wù)行為置于陽(yáng)光之下，置于全社會(huì)的監(jiān)督之下。
(三)遵守廉潔自律規(guī)定情況
領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面，班子成員沒(méi)有用公款旅游和參與高消費(fèi)娛樂(lè)健身;沒(méi)有用公款報(bào)銷或支付應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用;沒(méi)有超標(biāo)準(zhǔn)接待或接受超標(biāo)準(zhǔn)接待;沒(méi)有用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他親屬學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、旅游等費(fèi)用;沒(méi)有用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他親屬出國(guó)(境)定居、留學(xué)、探親等向個(gè)人或機(jī)構(gòu)索取資助等情況;無(wú)私自從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng);無(wú)個(gè)人或借他人名義經(jīng)商、辦企業(yè)情況;無(wú)違規(guī)收送禮金和有價(jià)證券、支付憑證等情況，無(wú)在公務(wù)活動(dòng)中收受禮金和有價(jià)證券、支付憑證等情況;遵守財(cái)務(wù)管理制度，無(wú)私設(shè)“小金庫(kù)”、挪用其它專項(xiàng)資金、違規(guī)借用公款公物、私存私放公款等情況;無(wú)利用職權(quán)違規(guī)干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，謀取私利。
自2012年來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)班子在職責(zé)范圍內(nèi)沒(méi)有發(fā)生違紀(jì)、違法案件。領(lǐng)導(dǎo)班子及主要負(fù)責(zé)人沒(méi)有受到市委、市政府、市紀(jì)委、監(jiān)察局以上機(jī)關(guān)的通報(bào)批評(píng);縣級(jí)干部沒(méi)有發(fā)生違法違紀(jì)案件。
三、采取措施落實(shí)情況
(一)高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。一是按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，做到衛(wèi)生糾風(fēng)工作與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子以開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，制定下發(fā)《2012年糾風(fēng)工作要點(diǎn)》將行風(fēng)建設(shè)工作落實(shí)到醫(yī)療衛(wèi)生管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，使行風(fēng)工作思路清晰，方向明確，抓出實(shí)效。
(二)常抓不懈，建立反腐倡廉的長(zhǎng)效機(jī)制。黨風(fēng)廉政建設(shè)的好壞是醫(yī)院能否實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展的決定性因素。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。我院在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善了相關(guān)制度的建設(shè)，逐步建立反腐倡廉工作的長(zhǎng)效機(jī)制，拓展監(jiān)督渠道，開(kāi)展全方位、多視角、多層次的監(jiān)督，促使黨員干部養(yǎng)成被監(jiān)督的習(xí)慣，嚴(yán)于自律。針對(duì)存在的問(wèn)題，我們?cè)诂F(xiàn)有的基礎(chǔ)上完善了《三門峽市中心醫(yī)院經(jīng)費(fèi)開(kāi)支控制制度》和《三門峽市中心醫(yī)院車輛管理制度》，從制度上對(duì)全院經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行規(guī)范，并要求職能科室加強(qiáng)協(xié)同配合，嚴(yán)格執(zhí)行。另外，我們進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)務(wù)管理，公務(wù)費(fèi)用支出實(shí)行計(jì)劃管理，完善報(bào)批手續(xù)，實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。
(三)嚴(yán)格控制藥占比例，規(guī)范診療行為。嚴(yán)格控制藥占比例，規(guī)范診療行為。制定各科藥占比。通過(guò)總體控制(藥占比不超出41%，抗菌藥物使用比不超過(guò)50%)、縱向?qū)φ?各科用以前數(shù)據(jù)做參照，自行降低比例)、橫向比較(以周邊開(kāi)展工作較好的醫(yī)院為榜樣)為各科室制定用藥比例，半年、年底考核小組進(jìn)行考核，與科室評(píng)先掛鉤，將反腐倡廉建設(shè)與實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合。
四、重點(diǎn)工作開(kāi)展情況
(一)努力開(kāi)展“為政尚德、以德促廉”主題教育活動(dòng)。一是召開(kāi)了醫(yī)院“為政尚德，以德促廉，永葆純潔”主題教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，院長(zhǎng)梁智斌親自為120余名黨員進(jìn)行動(dòng)員。二是于4月19日下午，由院長(zhǎng)梁智斌親自主講為全院200余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上了一堂廉政黨課。三是在廉政薦讀方面，要求醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子、各職能科、臨床科主任及廣大醫(yī)護(hù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《衛(wèi)生部衛(wèi)生行業(yè)八項(xiàng)紀(jì)律、八項(xiàng)承諾》、《醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范》、《河南省委常委，紀(jì)委書記尹晉華為官者要做到“十不”》，樹(shù)立牢固正確的人生觀、價(jià)值觀、榮譽(yù)觀。四是醫(yī)院9名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫了個(gè)人述職述廉報(bào)告;院長(zhǎng)梁智斌與市委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》、院長(zhǎng)梁智斌與醫(yī)院8名領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂了《領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)書》、與58個(gè)臨床、醫(yī)技、職能科室簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)書》、《行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》、《重點(diǎn)科室行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》;院黨委與8名領(lǐng)導(dǎo)干部、100余名中層干部分別簽訂了廉政承諾書，切實(shí)做到有方案、有措施、有落實(shí)、有檢查。五是按照市廉自辦推薦的《做官先做人萬(wàn)事民為先——深切緬懷鄭培民同志》、《*：切實(shí)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)》、《善學(xué)善成實(shí)干實(shí)效勤學(xué)勤思敬廉守廉》、《最根本的是保持思想純潔》、《時(shí)代先鋒：老百姓的組織部長(zhǎng)》、《扎實(shí)做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作》、《修身養(yǎng)性貴在“四平”》發(fā)至縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，并寫出心得體會(huì)。六是要求醫(yī)院各職能科室，將科室的崗位職責(zé)和工作流程圖上交醫(yī)院黨委辦公室，由黨委辦公室工作人員查找出各職能科室的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，然后制作醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)，促使廣大黨員干部牢固樹(shù)立以德立身、以德為政、依法執(zhí)政、廉潔從政的理念，增強(qiáng)自覺(jué)抵制不正之風(fēng)的能力。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)集中治理“庸懶散軟”加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)工作。
召開(kāi)了中層以上干部動(dòng)員大會(huì)，印發(fā)了《中共三門峽市委員會(huì)關(guān)于集中治理庸懶散軟加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的實(shí)施方案》，成立了集中治理庸懶散軟加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室;通過(guò)院周會(huì)、科務(wù)會(huì)等多種方式對(duì)“庸懶散軟”問(wèn)題治理活動(dòng)的有關(guān)文件和會(huì)議精神進(jìn)行學(xué)習(xí)，制定了各類醫(yī)護(hù)人員的服務(wù)內(nèi)容，900余名臨床科室、醫(yī)技科室、職能科室員工向科室承諾、科室向醫(yī)院承諾、醫(yī)院向社會(huì)承諾，實(shí)行了三級(jí)承諾制。
(三)積極建設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。制定下發(fā)了《三門峽市中心醫(yī)院縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作崗位職責(zé)》等多個(gè)文件。在藥品使用方面，認(rèn)真執(zhí)行以省為單位網(wǎng)上統(tǒng)一藥品集中采購(gòu)招標(biāo)工作，嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)上省集中招標(biāo)價(jià)格，醫(yī)院沒(méi)有出現(xiàn)違法違紀(jì)行為。在設(shè)備管理購(gòu)置方面，采取分類實(shí)施采購(gòu)辦法。單臺(tái)設(shè)備價(jià)值在30萬(wàn)元以上的，委托省招標(biāo)公司全權(quán)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo);30萬(wàn)元以下、10萬(wàn)元以上的設(shè)備，由設(shè)備科組織在院內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)，所有招標(biāo)評(píng)委均由使用科室擔(dān)任。采購(gòu)全過(guò)程由黨辦、紀(jì)檢、財(cái)務(wù)審紀(jì)人員進(jìn)行監(jiān)督，金額大的，還邀請(qǐng)市檢察院或市紀(jì)委人員參加。在醫(yī)用耗材使用方面，心臟介入耗材和外周介入耗材由衛(wèi)生部統(tǒng)一招標(biāo);神經(jīng)外科耗材、麻醉耗材、及留置針等45個(gè)品種2011起由衛(wèi)生廳招標(biāo);其余的骨科耗材、普通耗材、眼科耗材、檢驗(yàn)試劑耗材等由市衛(wèi)生局組織招標(biāo);在招標(biāo)結(jié)果公布后，組織專家遴選，執(zhí)行招標(biāo)價(jià)格，定期將發(fā)票到市衛(wèi)生局招標(biāo)辦審核蓋章，接受三門峽招標(biāo)辦的檢查。推行臨床路徑的實(shí)施，醫(yī)院現(xiàn)有91個(gè)病種已進(jìn)入臨床路徑管理，共有3123名患者進(jìn)入臨床路徑管理，2926人順利按路徑完成治療，197人因并發(fā)癥或其他原因退出臨床路徑。臨床路徑的實(shí)施使病人住院天數(shù)平均下降了2.3天，醫(yī)療費(fèi)用人均節(jié)省了500元左右。積極開(kāi)展新農(nóng)合按病種付費(fèi)工作，實(shí)行 “臨床路徑+費(fèi)用包干”的收費(fèi)方式，凡在62個(gè)病種中符合條件的患者住院將享受到此項(xiàng)工作帶來(lái)的諸如計(jì)劃性治療、花費(fèi)少、報(bào)銷程序簡(jiǎn)化等實(shí)惠。通過(guò)新農(nóng)合按病種付費(fèi)工作的實(shí)施，可有效地防止過(guò)度醫(yī)療，控制醫(yī)療費(fèi)用，減輕病人負(fù)擔(dān)，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療行為。截止到12月底，共納入新農(nóng)合按病種付費(fèi)路徑管理有23個(gè)病種、已有492例患者順利出院。目前還有39個(gè)病種因沒(méi)有合適的病材及路徑缺乏可操作性等原因尚未開(kāi)展。嚴(yán)格控制藥占比例，規(guī)范診療行為。制定各科藥占比。通過(guò)總體控制(藥占比不超出41%，抗菌藥物使用比不超過(guò)50%)、縱向?qū)φ?各科用以前數(shù)據(jù)做參照，自行降低比例)、橫向比較(以周邊開(kāi)展工作較好的醫(yī)院為榜樣)為各科室制定用藥比例，半年、年底考核小組進(jìn)行考核，與科室評(píng)先掛鉤，將反腐倡廉建設(shè)與實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合。
