一、開展情況
一是抓責任落實。研究成立了以局黨委書記為組長、其他班子成員為副組長、股、站、室負責人為成員的庸懶散浮拖軟問題專項治理工作組,明確了主要領導負總責、分管領導各負其責、股站負責人為第一責任人的責任制;按照單位定責、分責、查責、問責、追責等“五責”體系,施行人定崗、崗定位、位定責、履責定標準、考核定獎懲等“五定”責任機制強化管理;成立了以局紀委書記為組長的督查問責組,具體負責庸懶散浮拖軟問題整治工作的督查、問責和懲處。
二是抓問題整改。全面深入開展自查自糾工作,廣泛向基層群眾、服務對象、兄弟單位征求意見,查找問題,并對照中央巡視組反饋意見,聚焦群眾反響強烈的突出問題,結合實際逐項梳理庸懶散浮拖軟問題的具體表現,確定整改問題清單,限期整改,建立庸懶散浮拖軟問題臺賬。班子成員和黨員干部個人都要列出問題整改清單,落實整改措施,明確整改時限,確保整改實效,對部分存在無所事事、坐等退休養老、上耍耍班、在其位,不謀其事、上班遵守勞動紀律、出工不出力等干部進行提醒談話,批評教育等,要求其立即糾正。對查找問題不到位、整改措施不力的一律重新查找、整改。自活動開展以來,共開展提醒談話15次,解決“苗頭”性問題13個。
三是抓督查問責。局督查問責組切實履責,深入到各鄉鎮,各股站開展督查工作。督察內容涉及到人員到崗到位情況、工作進展及落實情況等。通過督查,對1名遲到職工給予紀律和經濟處罰;對3名不在崗職工給予了嚴肅的批評教育;糾正了2名干部下鄉期間工作落實不力的問題,對5名在崗工作不積極主動干部立即給予批評指正,對3名在上班時間上網打游戲的職工,按內部管理規定給予了相應經濟處理和警告處分,并全局通報批評。
四是抓典型培育。把典型帶動、示范引領作為治理庸懶散浮拖軟問題的重要抓手,積極培育工作表現突出的先進典型人物,目前已培育市級勞模1人,優秀科技特派員2名,崗位能手10人,產業發展先進個人1人。通過典型人物培育,樹立干事創業形象,弘揚努力拼搏正能量,帶動全局干部職工轉作風。
五是抓制度建設。針對本次專項整治查找出的問題,我局召開局務會進行認真分析,究其原因還是制度不夠完善,操作性不強,對此,我局進一步修改完善了公務接待管理辦法、干部請銷假制度、績效考核辦法等制度,建立了“三早三卡”預警機制、工程招投標監督管理機制、目標績效考評機制、責任追究問責機制等。通過各項制度及長效機制的建立,確保作風建設常態化。
二、存在的主要問題
(一)工作主動性、積極性有所欠缺。對自己沒有嚴格地要求,往往滿足完成任務,如何創造性地開展工作思考得不夠,認識事物只停留在表面,對事物的理解不深刻、不全面。政治學習中有“走過場”,流于形式,敷衍了事的現象。專業理論知識的學習不積極主動,認為自己現有的水平完全能勝任工作,存在著“夜郎自大”的心理。
(二)進取意識不強,工作方法簡單。缺乏進取精神,工作中遇到困難有產生埋怨和抵觸情緒,思想消極,工作主動性有所欠缺,怕吃苦,圖安逸享樂,上級交辦的工作任務不及時去做,等到催收了才手忙腳亂進行加班加點地趕,圖應付,有時甚至是一拖再拖,把任務“拖黃”,致使上級工作安排不能落到實處。
(三)學習缺乏主動性,不系統、不深入。個別干部職工學習的積極性、主動性差,不主動了解新技術、學習新知識、掌握新政策、深入基層做調查研究不夠;有的干部職工不注重提高業務素質和工作能力,習慣于憑老方式、老辦法想問題,干工作,缺乏主動性和創造性,缺乏“創、闖、爭”的精神。
(四)工作紀律松散,存在僥幸心理。個別干部職工存在請假手續不完善、簽到不規范、掛牌上崗執行不力等問題。工作中缺乏盡心盡力忘我工作的精神,在工作期間辦私事、觀看或下載影視等與工作內容無關的行為存在;會場上交頭接耳、打電話等行為。
三、下一步整改措施
(一)進一步加強干部職工隊伍思想作風教育。
深入開展政治思想教育、反腐倡廉教育、群眾工作紀律教育,引導全體干部職工強化宗旨意識、責任意識和廉政勤政意識,提高以人為本、執政為民的使命感和責任感。深入開展解放思想、改革創新教育,深入開展真心為民服務教育,引導干部職工牢固樹立“機關就是服務、領導就是服務、干部職工就是服務員”的意識,把主動服務、創新服務、盡責服務、高效服務和廉潔服務轉變為干部職工的自覺行動。
(二)進一步強化服務能力建設。
以“治庸提能力、治懶增效率、治散聚合力”為工作目標,牢固樹立“作風就是生產力,效能就是競爭力”的思想,進一步加強機關效能建設,進一步強化全局干部職工能力意識、危機意識、責任意識、服務意識和奮發有為意識,形成解放思想、勇于擔當、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍。
(三)進一步建立完善制度體系。
建立完善崗位責任制。進一步明確各科室工作職責,以及科室之間相關工作的銜接、續辦、配合等事項的界定。探索建立權責對稱、層級清晰、獎罰分明的崗位責任制,對每個崗位的責任進行細化,要求每個崗位必須有明確的履職要求,以及權責對應的后果代價,著力解決職能交叉、責任不清、事權分離、多頭管理等問題。
(四)進一步加強監督檢查工作。
公開群眾投訴舉報電話、按照上級有關規定,及時受理群眾投訴,認真查實,嚴格處理。同時要充分發揮輿論監督作用,對機關干部職工“庸懶散”問題進行經常性明查暗訪,對服務態度差、損害群眾利益以及群眾意見大、造成不良影響的,要及時曝光,嚴肅查處。對惡意誣告、亂告、打擊報復、損害他人名譽的,及時采取措施進行調查處理。進一步加強干部職工隊伍思想作風教育。深入開展政治思想教育,反腐倡廉教育,工作紀律教育,引導全體黨員干部強化宗旨意識,責任意識,廉政勤政意識,提高以人為本,執政為民的使命感和責任感,深入開展解決思想,改革創新教育,引導全體黨員干部牢固樹立“變化、變革、創新、突破”的理念。