根據(jù)《天全縣人民政府關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急準備工作檢查的通知》的文件精神,為保證在我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)群眾的生命財產(chǎn)汛前,最大限度地減少人員傷亡,減輕經(jīng)濟損失和社會影響,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,現(xiàn)自查情況匯報如下。
一、基本情況
Xx鄉(xiāng)總面積265.3平方公里。轄18個村委會,211個村民小組233個自然村,8794戶34861人。屬高寒山區(qū),境內(nèi)由于山高坡陡,溝谷縱橫,屬地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地區(qū),自然災(zāi)害主要表現(xiàn)為山體滑坡、崩塌等。通過逐村逐組排查并核實,目前我鄉(xiāng)經(jīng)上級實地勘察后認可的地質(zhì)災(zāi)害地點主要有8處:分別是大坪子危巖體、綠優(yōu)滑坡、船邊危巖體、拖背嘎危巖體、小田壩滑坡、大箐溝泥石流、沙坪泥石流和小瓦房滑坡。其中通過現(xiàn)場勘察需搬遷的1戶(灣子村沙娥坪小組),其余的在今后工作中我鄉(xiāng)將進一步整合各類資金。加大地質(zhì)災(zāi)害點的搬遷力度。近期未發(fā)生較大的地質(zhì)災(zāi)害點,主要威脅是硝廠河、牛欄江沿岸的單個落石。
二、近期工作開展情況
針對近幾年來的天氣情況,8月1日,我鄉(xiāng)及時召開會議安排部署災(zāi)害防治工作,成立三個工作組就全鄉(xiāng)18個村委會受災(zāi)情況及地質(zhì)災(zāi)害隱患排查,同時要求做好信息報送,加強防汛值班,落實災(zāi)害點監(jiān)測人,整理完善應(yīng)急預(yù)案。8月3日,三個工作組就各組調(diào)查了解情況作匯報。
三、主要做法
一是加強領(lǐng)導,落實地質(zhì)災(zāi)害防治責任。堅持預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點的原則,切實加強領(lǐng)導,將地質(zhì)災(zāi)害防治作為執(zhí)政為民、推進建設(shè)的一項重要工作認真抓好落實,保證領(lǐng)導到位、人員到位、措施到位。同時按照按屬地管理的原則,明確責任,做到任務(wù)到人、責任到人,認真履行職責,切實落實好監(jiān)測、預(yù)防預(yù)報預(yù)警、群測群防、應(yīng)急調(diào)查等防治措施。
二是制定防治方案,明確地質(zhì)災(zāi)害防治目標。逐步建立和完善地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測體系和群測群防網(wǎng)絡(luò),對發(fā)現(xiàn)新增的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點,逐一編制好點上防災(zāi)預(yù)案,逐一落實防災(zāi)責任單位、防災(zāi)責任人及監(jiān)測預(yù)警人員,向受地質(zhì)災(zāi)害威脅的對象發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防明白卡,并在危險區(qū)設(shè)立警示牌,將防災(zāi)措施落實到位,工作匯報《鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作自檢自查情況報告》www.qiantimeigw.com。切實做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理工作,完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警機制,建立預(yù)報預(yù)警應(yīng)急指揮系統(tǒng),做到地質(zhì)災(zāi)害隱患早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。
三是落實經(jīng)費,建立地質(zhì)災(zāi)害防治投入保障制度。按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際,地質(zhì)災(zāi)害工作實行實報實銷制度,確保了防治工作的有效開展。對危害大、影響嚴重、急需治理的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,爭取立項,向上級部門爭取資金,徹底治理或搬遷避讓,有效地保護人民群眾生命財產(chǎn)的安全。
四是完善制度,提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力。嚴格落實汛期值班制度、險情巡查制度和災(zāi)(險)情速報制度,向社會公布值班電話,接受社會監(jiān)督,做到汛期前組織技術(shù)力量對地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)和重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行全面檢查,汛期中開展巡查和應(yīng)急調(diào)查,汛期后進行復查與總結(jié)。
五是加強協(xié)作,暢通地質(zhì)災(zāi)害信息渠道。地質(zhì)災(zāi)害防治工作堅持在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導本文-來源_于貴.州學習網(wǎng) www.qiantimeigw.com 和部署下,各村和單位(部門)按照各自職責,認真履行對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(段)的監(jiān)測和防治工作,落實防災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)的組織機構(gòu)、資金和物資儲備,最大限度地避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失;加強協(xié)調(diào)、溝通與合作,互通情報,確保鄉(xiāng)、村、組及單位(部門)之間信息傳報迅速準確,保障全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作信息暢通。
六是加大宣傳,增強干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識。通過張貼宣傳畫、舉辦各種類型的培訓班等行之有效的措施和方法,加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳力度,普及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防、避險、搶險、治理等基本知識和技能,進一步增強廣大干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識,實現(xiàn)自覺防災(zāi)、全民減災(zāi)、確保一方平安。
四、我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作存在的問題
一是廣大干部群眾防御地質(zhì)災(zāi)害意識還不夠強。部分干部群眾防災(zāi)意識淡薄,對地質(zhì)災(zāi)害存在僥幸心理;受災(zāi)害威脅時,部分群眾自救意識弱,“等、靠、要”的思想嚴重。
二是缺乏專業(yè)人才和專業(yè)技術(shù)隊伍。目前,我鄉(xiāng)還沒有一支專業(yè)隊伍,缺乏專業(yè)技術(shù)人員和設(shè)備。對地質(zhì)災(zāi)害誘因、發(fā)生規(guī)律等知識不深,預(yù)報預(yù)警能力不強。
三是群測群防基礎(chǔ)薄弱。監(jiān)測站點覆蓋面不夠,通信和預(yù)警手段相對缺乏,道路等級較低,抗災(zāi)能力弱。隱患點監(jiān)測預(yù)警人員文化素質(zhì)低,缺乏專業(yè)知識,監(jiān)測工作不夠規(guī)范,影響監(jiān)測結(jié)果的準確性和可靠性。
四是地質(zhì)災(zāi)害防治資金嚴重不足。由于鄉(xiāng)財政收入不足,僅能維持貴族運轉(zhuǎn),缺乏足夠的資金進行防治。有些該治理的災(zāi)害點也遲遲不能開展工程治理。
五是地質(zhì)災(zāi)害(隱患)戶搬遷安置問題多。部分長期受災(zāi)害威脅的群眾由于種種原因一直未實行異地搬遷。一是部分農(nóng)民雖進行異地搬遷,但需依靠原有土地維持生計,未實現(xiàn)真正的搬離。二是有極少數(shù)孤寡老人、困難群眾在上級補助的基礎(chǔ)上,無法籌集自籌部分。三是本地無合適的安置點,附近不是受地質(zhì)災(zāi)害影響,就是解決不了耕地,遠處又不愿搬。
五、下一步工作打算
一是進一步加大宣傳力度,提高全民防災(zāi)抗災(zāi)意識。加大對如何監(jiān)測、如何防災(zāi)、救災(zāi)等知識的宣傳,把宣傳重點放在村組,提高群眾知曉率,增強群眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識和自救、互救能力,充分發(fā)揮群眾的主觀能動性,把政府強制的被動抗災(zāi)轉(zhuǎn)化為群眾自覺的主動避災(zāi)。
二是健全群測群防網(wǎng)絡(luò),全民參與防災(zāi)、抗災(zāi)。進一步完善鄉(xiāng)、村、組三級群測群防體系,充分發(fā)動組織各單位(部門)和群眾共同參與開展群眾性的監(jiān)測和預(yù)防。實行分片包保、群眾自測自警,加大監(jiān)測力度,全面實現(xiàn)對災(zāi)害及時發(fā)現(xiàn)、快速預(yù)警和有效避讓。
三是積極探索防御地質(zhì)災(zāi)害的治本之策,將搬遷避讓工作進行到底。搬遷避災(zāi)是地質(zhì)災(zāi)害防治工作從“治標”轉(zhuǎn)向“治本”的重要措舉,已成為當前地質(zhì)災(zāi)害防治工作的一種新趨向。針對我鄉(xiāng)部分地區(qū)受災(zāi)害威脅的農(nóng)村散戶,搞工程治理得不償失,在考慮群眾意愿和經(jīng)濟承受能力基礎(chǔ)上,鼓勵和動員災(zāi)害易發(fā)區(qū)群眾搬遷,做到主動避災(zāi),實現(xiàn)人與自然和諧相處,從根本上解決山洪地質(zhì)災(zāi)害威脅問題。