根據中央《八項規定》(中發[20]11號),中央辦公廳、國務院辦公廳《實施細則》(中辦發[20]30號),省委辦公廳、省政府辦公廳《實施辦法》(閩委辦發[20]16號)和市委辦、市府辦《實施意見》(莆委辦[20]1號),我局高度重視,按照有關要求,結合實際情況,現將貫徹落實中央“八項規定”自查情況匯報如下:
一、加強領導,強化責任
嚴格按照XX區貫徹落實八項規定工作方案執行,認真傳達學習文件精神,成立由局長林思清任組長, 副局長汪澤任副組長,各單位負責人任成員的厲行節約緊縮行政開支工作領導小組。領導小組多次召開專題會議,研究厲行節約緊縮行政開支的措施,明確各單位負責人為主要責任人,分管領導為監控責任人。在全區衛生系統中迅速形成了厲行節約緊縮行政開支的良好氛圍。
二、強化舉措,嚴控嚴管
中心堅持“一減、二壓”,厲行節約,緊縮行政開支。一是堅持“一減”。即減少行政預算。在年初編制行政經費預算時,堅持各單位開支嚴格按預算控制,實行預算包干、分塊管理、一支筆審批制度,嚴格控制各類開支。隨后,在確保年初目標任務不變基礎上,依法加大了行政處罰力度,最大限度地壓減行政支出,挖掘經費使用潛力,促進開源節流。二是狠抓“三壓” :壓辦公開支、壓車、壓接待費用。在壓減辦公開支上,嚴控辦公場所空調運行時間,室溫30℃以下不開空調;水電設施、辦公室電燈、計算機做到即走即關,杜絕長流水、長明燈現象,安排專人定期對水電設施進行檢查,發現問題及時處理;節約文印、郵寄、傳真費用,草稿雙面打印,廢紙重復利用;推行無紙化辦公,通過發送電子郵箱傳遞文稿和信息,減少用紙;嚴控電話開支,嚴控長途電話,鎖定國際長途,嚴禁占用辦公電話聊天;節約壓縮報刊雜志費用,堅持可訂可不訂的報刊雜志一律不訂。在壓減公務用車上,堅持公務用車集中制,各單位及業務科室外去省、市等地培訓、辦事時,采取集中乘車方式,鼓勵搭車辦事,減少租車辦事; 對公車的維修實行辦公室、分管領導二級審批,定點投保、定點維修;嚴格控制車輛用油,提倡安全駕駛,杜絕違規違章。公車行車里程總數比上年同期減少10% 以上。在壓減接待費用上,實行公務接待申報審批制,嚴格控制接待規模,所有接待都需申報,按程序進行審批。
三、完善機制,確保成效
為確保厲行節約緊縮行政開支工作取得成效,我局認真健全完善了各項長效機制,從源頭上抓厲行節約:一是健全財務制度。健全完善了《財務管理制度》、《公務接待制度》等二項財務制度,將厲行節約的各項措施更加細化、具體,實行以制度管人管事。二是加強財務監管。對所有收入實行財務收支兩條線管理,設置一個專門賬戶,統一歸口管理;對報銷單據“嚴把審核審批兩道關卡”,先由中心財務審核,再送書記審批,做到一支筆管理,一個口子進出;對公差時急追加的需額外小額開銷,實行預告制,先電話告知單位分管領導,經同意后才可開銷;三是嚴厲整改問題。利用每月召開一次工作例會,對公務消費進行公開點評,對存在費用超標問題的,由各單位領導實行問責,要求其說明原因,限期整改。實行激勵制度,對任務指標完成較好、緊縮行政開支工作執行好的科室、個人納入年終獎勵、評優評先重點考察對象,強化了節儉意識,有力杜絕了鋪張浪費、大手大腳等現象。
四、存在的問題
1、少數干部工作作風不扎實。缺少敢于爭先的進取精神,工作缺少主觀能動性和積極主動性。部分班子成員責任意識不強,工作不講計劃,方式方法欠缺,自我要求不夠嚴格。不講效率,拖三拉四,有懶惰思想。個別干部抓落實力度不夠大、執行力不夠強。
2、少數干部工作紀律觀念渙散,服務意識、大局意識淡薄、工作積極性不強,缺乏上進心。工作中強調客觀多,主觀少。黨員的先鋒模范作用發揮不夠。個別干部紀律松弛,甚至有違反工作紀律的現象。
3、少數機關干部基層工作不夠深入。宗旨觀念淡薄,缺乏較強的事業心和責任感,下基層少,了解民情不夠。在群眾工作上,向群眾解釋不夠,以及向群眾宣傳黨的方針、政策不夠。群眾觀念沒有真正樹起來。
五、下一步整改措施
1、加強對“八項規定”精神實質的學習和領會。實行個人學習和集體學習相結合的學習制度。集體學習每周安排一次,每次不少于一個小時。要求充分認識到“八項規定”的精神要旨,在工作中嚴格按照八項規定的要求,從自身做起,從實際工作做起,身體力行,在改進工作作風、密切聯系群眾等方面狠下功夫,求真務實,真抓實干,真心實意地為群眾服務。
2、健全完善規章制度,進一步規范機關干部工作行為。施行優化組合與量化考評,健全完善相關管理制度,如值班制度,考勤制度,請銷假制度,工作日志制度,責任追究制度,工作督查制度,干部考核制度,財務審批制度、黨員領導干部問責制度等,為中心工作人員工作行為規范做出明確的要求。
3、加強黨員領導干部作風建設,深入開展黨風廉政教育。 進一步落實黨風廉政建設責任制。整頓機關作風,嚴肅查處上班遲到、早退現象,嚴禁上網聊天玩游戲,工作日中午禁止飲酒。加強日常監督,實行分管領導不定期抽查。將日常檢查與季度考核一并納入績效考核予以獎懲。認真開展“轉作風,抓落實,密切聯系群眾”活動,用作風轉變帶動群眾問題解決,推進黨風廉政建設。嚴格按照“一把手負總責,分管領導各負其責”的原則,引導干部真正做到為民、務實、清廉。