按照區(qū)紀(jì)委《關(guān)于開展農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專項(xiàng)檢查活動(dòng)的通知》要求，現(xiàn)將我鎮(zhèn)開展農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況自查如下：
一、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)基本工作情況
近年來，鎮(zhèn)黨委、政府始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓，進(jìn)一步深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》和黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分工及考核意見。鎮(zhèn)黨委書記劉剛毅對(duì)木蘭鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)，為總責(zé)任人;鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記譚小琳為具體負(fù)責(zé)人，鎮(zhèn)政府各職能部門、黨支部、村委會(huì)、機(jī)關(guān)單位統(tǒng)一在鎮(zhèn)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制前提下，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，各盡其責(zé)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。鎮(zhèn)黨委、政府每年召開專題會(huì)，研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，并對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的典型嚴(yán)格查處。同時(shí)，鎮(zhèn)紀(jì)委在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)組織，當(dāng)好參謀助手并積極配合上級(jí)部門嚴(yán)格工作，使我鎮(zhèn)在行政效能建設(shè)、投資軟環(huán)境建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等工作得到了順利的開展。
(一)主要做法：
1、完善新型村級(jí)治理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)基層權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。
(1)建立完善民主議事會(huì)、民主監(jiān)事會(huì)和民主聯(lián)席會(huì)等組織，做到工作制度上墻，各社區(qū)民主議事會(huì)每2個(gè)月議一次事，產(chǎn)改期間除外，做到開展工作有記錄;民主聯(lián)席會(huì)對(duì)每季度收集到的意見和建議進(jìn)行梳理，對(duì)群眾反映的可行性意見和建議給予采納并落到實(shí)處。
(2)進(jìn)一步建立完善農(nóng)村“兩委”聯(lián)席會(huì)議、村民會(huì)議和“一事一議”等民主決策制度和黨務(wù)、政務(wù)、居務(wù)公開的內(nèi)容審核制度、意見反饋制度、工作監(jiān)督制度、群眾評(píng)議制度和責(zé)任追究制度等。
(3)將目標(biāo)規(guī)劃、財(cái)務(wù)、集體資產(chǎn)管理、干部任用、計(jì)劃生育、收費(fèi)情況、辦事程序、勤政廉政公開等納入公開內(nèi)容，以固定的事務(wù)公開欄為主，輔之以會(huì)議、便民手冊(cè)等形式進(jìn)行公開，實(shí)行常規(guī)性工作至少每季度公開一次，階段性工作逐段公開，專項(xiàng)工作隨時(shí)公開，公開的內(nèi)容至少保留一個(gè)月。每年至少召開一次群眾代表會(huì)議，對(duì)政務(wù)公開進(jìn)行評(píng)議。村(居)財(cái)務(wù)每月按時(shí)公開。
2、建立完善農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
(1)加大反腐倡廉宣傳教育力度。一是鎮(zhèn)黨委將黨紀(jì)法規(guī)和反腐倡廉知識(shí)的學(xué)習(xí)教育作為黨委中心組的主要內(nèi)容。二是針對(duì)農(nóng)村基層黨員干部、黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面存在的突出問題，把反腐倡廉教育列入鎮(zhèn)、村黨員干部培訓(xùn)規(guī)劃，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，依托鎮(zhèn)黨校、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所等教育陣地，深入開展反腐倡廉教育;三是采取黨員電教、黨課培訓(xùn)、會(huì)議、通報(bào)等多種形式，加大了宣傳教育力度。通過培訓(xùn)，進(jìn)一步提升農(nóng)村黨員干部的黨性修養(yǎng)，為民意識(shí)和法紀(jì)觀念得到進(jìn)一步提高;四是組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)一、二支部和農(nóng)村黨員干部900余人觀看了警示教育片，加強(qiáng)了正面教育和警示教育， 使廣大黨員干部受到了深刻的警示教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大黨員干部構(gòu)筑思想防線的意識(shí)和積極性。
(2)積極推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作。我鎮(zhèn)分水社區(qū)為廉政文化進(jìn)農(nóng)村村級(jí)示范點(diǎn)。在建設(shè)中，我們?cè)诜炙寤顒?dòng)室設(shè)立了“黨風(fēng)廉政宣傳室”;確定了專人負(fù)責(zé)此事，聯(lián)系點(diǎn)的各項(xiàng)工作正在進(jìn)行。
(3)建立健全農(nóng)村基層干部監(jiān)督管理制度。進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則;落實(shí)農(nóng)村基層干部廉政落實(shí)農(nóng)村基層干部任前廉政談話、誡勉談話和函詢等制度，并有記錄;推行了鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)“勤廉雙諾雙述雙評(píng)”、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、居民詢問質(zhì)詢、任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度;建立了機(jī)關(guān)中層干部、村(社區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人廉政檔案。
(4)建立健全鎮(zhèn)、社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度。推行村組代理會(huì)計(jì)核算、委派會(huì)計(jì)和民主理財(cái)、村級(jí)財(cái)務(wù)支出“月核年審”和財(cái)務(wù)公開等制度;按季度公布村組財(cái)務(wù)收支，集體財(cái)務(wù)往來較多的社區(qū)實(shí)行每月公布一次;建立健全鎮(zhèn)、社區(qū)債務(wù)化解機(jī)制、債務(wù)償還責(zé)任制、新增債務(wù)報(bào)批制和違規(guī)新增債務(wù)責(zé)任追究制;健全完善農(nóng)村集體土地、灘涂、水面、林地等資源承包、租賃、出讓等管理制度，對(duì)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)等出讓全面推行公開競(jìng)價(jià)和招投標(biāo)制度。
3、提高服務(wù)效能，解決農(nóng)民群眾關(guān)心的熱難點(diǎn)問題。
(1)健全鄉(xiāng)村組三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)，鎮(zhèn)設(shè)立了信訪接待室、社區(qū)設(shè)立信訪接待站、組設(shè)立信訪接待點(diǎn);推行基層信訪代理制度、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪和下訪工作制度、建立村干部輪流值班制度;對(duì)疑難信訪問題，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包案，做到了限時(shí)辦結(jié);鎮(zhèn)、村干部定期不定期開展民情走訪，鎮(zhèn)干部共走訪45次、各社區(qū)干部75次，并堅(jiān)持了記民情日記制度。
(2)深化便民服務(wù)中心“一口式”服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制和社會(huì)評(píng)議制。對(duì)便民中心人員嚴(yán)格加強(qiáng)管理，對(duì)受到群眾舉報(bào)的及時(shí)給予處理，作出書面檢查，扣罰月工作補(bǔ)貼;加強(qiáng)社區(qū)便民綜合服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，推行農(nóng)村為民服務(wù)代理制。
(3)認(rèn)真解決農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革中涉及確權(quán)、頒證等關(guān)鍵環(huán)節(jié)群眾反映突出的問題;重點(diǎn)查處在農(nóng)村修路建房和用水用電等方面的亂收費(fèi)、亂罰款和亂集資、亂攤派等問題，完善征地補(bǔ)償機(jī)制，落實(shí)農(nóng)村集體土地補(bǔ)償費(fèi)專戶管理、專賬核算、專項(xiàng)審計(jì)和公開制度，確保專款專用，規(guī)范征地程序和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
4、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
成立了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);建立鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議制度，共專題研究工作12次;與社區(qū)簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書并督促落實(shí)，鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)督促檢查作了詳細(xì)的記錄;黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)責(zé)任對(duì)象廉政談話5次。
(二)存在的問題：
1、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的宣傳有待進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是對(duì)基層黨員、干部的廉政知識(shí)培訓(xùn)需進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、廉政文化試點(diǎn)村的建設(shè)需加快，以便進(jìn)一步發(fā)揮其在農(nóng)村中的聯(lián)系作用。
二、中央、省委和市委強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況
近年來，我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以農(nóng)民增收農(nóng)業(yè)增效為出發(fā)點(diǎn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全力抓好了國(guó)家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位，確保了各種惠農(nóng)資金發(fā)放到位，農(nóng)民生活水平明顯提高，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)保持了又好又快發(fā)展。現(xiàn)將我鎮(zhèn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況匯報(bào)如下：
一、按照四統(tǒng)一四相符原則，確保了集體土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等確權(quán)頌證工作的順利開展。
我鎮(zhèn)緊緊按照“四統(tǒng)一”(記載的地塊、地類、面積、四至界限統(tǒng)一)、“四相符”(承包面積、承包合同、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記簿相符)和“五到戶”(承包面積、承包位置、承包合同、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證、基本農(nóng)田標(biāo)注到戶)的要求，真抓實(shí)干，切實(shí)做好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作。具體情況如下：
(一)集體土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)確權(quán)情況。
1、基本情況：產(chǎn)改涉及6個(gè)社區(qū)，67個(gè)組，分別是：永寧、分水、宮王、十里、天宮、石馬。上報(bào)總戶數(shù)：6241戶。
2、內(nèi)外業(yè)完成及送審情況:內(nèi)外業(yè)完成100%,內(nèi)業(yè)資料送審:5394宗。
3、集體土地使用權(quán)確權(quán)情況：已公示：5361戶;資料已交國(guó)土局：24戶;不確權(quán)：9戶;共計(jì):5394戶。國(guó)土現(xiàn)已頒證：4213戶。
4、房屋所有權(quán)確權(quán)情況：已公示：5369戶;房管已頒證：4014戶。
(二)農(nóng)用地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)工作情況。
