昨日,市四屆人大常委會第二十四次會議開幕。本次會議會期三天半,共17項議程,包括審議7項法規案,其中《重慶市人口與計劃生育條例(修訂草案)》為一審法規案。下面快車教育小編就為大家帶來重慶市產假婚假最新消息,供大家參考。
草案修改39條刪除10條增加3條
《重慶市人口與計劃生育條例(修訂草案)》共8章65條,在現行《人口與計生條例》的基礎上修改39條、刪除10條、增加3條。修改內容包括生育政策、獎勵扶助政策和社會撫養費征收政策的相關具體規定。同時,對與上位法和現行政策重復或者不一致的相關條款進行了刪除或者完善。
現行的條例,自1997年頒布實施。此次修訂草案,在審查論證過程中,共收到反饋意見建議100余條,大部分合理性建議得到采納。
產假婚假陪護假或有重要調整
修訂草案中涉及到產假、婚假、陪護假的內容刪改,是市民普遍關心的問題,因此,產假、婚假和陪護假或將有重要調整。
目前,市人大常委會全體委員們正在對此進行審議,最后形成一致的建議,將于31日提交到常委會進行表決。具體增加或者減少多少天,以最后公布的為準。
非復婚的再婚家庭可有共同子女
據市民政局最新統計數據顯示,2015年,全市共有近13.6萬人再婚,女性再婚者比男性多了1萬人。
按照國家新頒布的《人口與計劃生育法》規定,再生育政策(包括再婚家庭生育政策)由各省(自治區、直轄市)人大制定。我市對再婚夫妻生育政策如何調整?據悉,修訂草案第二十條規定再婚夫妻(不含復婚),再婚前雙方合計只有一個子女再婚后共同生育一個子女的,或者再婚前雙方合計依法育有兩個及以上子女的,可再生育子女。
這種規定實行了較寬的再婚家庭生育政策,目的是使更多的再婚家庭可以有共同的子女,有利于維護家庭的穩定。
社會撫養費征收倍數上限降低
一直以來,對不符合人口與計劃生育法律法規規定多生育子女的公民都會征收社會撫養費,在國家鼓勵“二孩”的政策下,這一費用將如何調整?之前生了二孩的,會不會征收社會撫養費?
按照國家衛生計生委要求和重慶市以前社會撫養費征收的實際情況,修訂草案將社會撫養費征收倍數由2~6倍調整為2~3倍(以政府統計機構公布的其戶籍所在區縣上年居民人均可支配收入為基數)。在具體工作層面,對在十八屆五中全會以后生育的二孩,均不征收社會撫養費。
2015年10月29日,黨的十八屆五中全會公報提出:促進人口均衡發展,堅持計劃生育的基本國策,完善人口發展戰略,全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策,積極開展應對人口老齡化行動。
此外,修訂草案將就獨生子女父母年老獎勵進行討論和審議。
現場
委員熱議修訂草案:產假婚假應當如何調整
昨日,市四屆人大常委會委員們分組對《重慶市人口與計劃生育條例(修訂草案)》進行了審議,委員們圍繞生育政策、獎勵扶助政策等話題進行了熱議。
A產假、婚假等增加還是減少
市人大常委會委員、重慶理工大學數學與統計學院院長程新躍:目前,13個省市已就產假、護理假和婚假進行了調整,其中,安徽、廣西、四川等8個省份的產假在國家規定的基礎上至少延長了50天,體現了以人為本的理念,因此建議可適當增加產假天數。
市人大常委會委員、市人大常委會副秘書長吳衛國:對于婚假天數,在取消晚婚假后應做出明確規定,讓婚假有法可依。老百姓既得的政策不應該取消。同時,婚假天數增加對經濟社會的發展也有好處,還可促進第三產業發展。
市人大常委會委員、中豪律師集團主任袁小彬:目前,一些民企在招聘時對女性的招聘比例大幅壓縮,男女比例達到4:1甚至5:1,產假加30天將會對女性就業進一步帶來不利,也不利于讓女性與男性享有同樣的發展機會,同時假期時間的加長將變相加重企業負擔。
市人大常委會委員、重慶西山科技有限公司董事長郭毅軍:對女職工婚假、產假的調整,以及對女職工產假可以連續休假至子女一周歲期間工資的保障規定,一方面給生育的女性增加了福利,另一方面給女職工所在的企業單位增加了成本。成本的問題希望政府能有一個機制幫個體企業化解掉,能不能體現在稅前扣除或者出臺相關政策化解掉這方面的壓力。
B獨生子女父母獎勵政策需調整
市人大常委會委員、重慶理工大學數學與統計學院院長程新躍:在國家實施獨生子女政策期間,獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻,在取得光榮證后至子女十四周歲止,每月分別發給2.5元~5元的獎勵金,這個標準是按照上世紀七十年代的工資水平發放,這個標準應該與時俱進。
市人大常委會委員、重慶大宅資產經營管理總司董事長賀學均:之前,獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻,在退休后享受養老金上浮的政策,新條例中雖然說了按照規定繼續享受獎勵扶助,但不夠具體。
市人大常委會委員、市人大內務司法委員會主任委員李云鶴:應該考慮政策的延續性,畢竟在當時,獨生子女父母做出了貢獻。
市人大常委會委員、市人大教科文衛委主任委員蘭運華:獎勵扶助政策關注度很大,修訂草案沿用了上位法的一句,“繼續享受相關的獎勵扶助”,但對具體的獎勵進行了刪減,還是應該保留下來。這是國家和上位法明確的,計劃生育期間,獨生子女家庭年老獎勵扶助,今后不管怎么改革,都應該堅持,這個群體為國家發展做出了貢獻。
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