軍人工資是否上漲?

中國軍隊即將進行十八大后的首次全面提薪，平均幅度從25%到40%不等，但會取消一些津貼項目;并同時加推新的工資制度改革，包括退役后可以自主擇業等。軍方消息人士透露，大體方案已經成形，有些如時間或轉業工資留成等細節還在商議中，估計近期會有最終發布。他指出，中央領導層換屆，加上觸及改制需時研究，所以相隔上次公布加薪有3年之久。業界和專家均認為，在新形勢下，軍人加薪有助提振士氣、穩定軍心，促進軍隊的健康和專業發展。

這是中國軍隊建國以來進行的第8次薪酬改革，也是近年來第4次全面提薪。據悉，這次加薪幅度和前幾次相若，沒有薪酬的士兵增加津貼25%以上，士官則平均加薪40%，軍官的加薪幅度分別從20%到30%不等，視乎級別而定，級別和基數越低，加薪幅度越高，例如正營級的軍官會加薪約1600元，正師級則加2000元左右。同一級別，但不同兵的加薪系數還略有不同。不過，在加薪的同時，有一些津貼項可能會取消或下調，例如節日補貼和一些日用品的購置補貼等。

提升退伍轉業自由度

與過往不一樣的是，今次除加薪外，在薪酬制度上也作了一些改革，其中一個影響比較大的新規定是，服役滿15年的退伍軍人，可以選擇由組織聯絡地方統一轉業，或是自行選擇公務員系統中的單位就職，同時可以領取原來基本工資的50%到80%，這將大大增加了，退伍軍人的就業自由度，也減輕了軍隊的行政負擔。

另外，新加入的軍官或大學畢業入伍的軍官需要簽約，年期從5年到8年不等，消息人士指出，以往新任軍官并沒有統一的合約制度，而是根據不同的單位不同的合作方式，比較混亂，今次推行的新制度，令新軍官入伍制度化，管理起來更規范和統一，“強調合約精神，也顯示軍隊管理的新作風，和世界接軌”。

事實上，自提薪后，經常傳出軍隊加工資的消息，尤其去年傳得更甚，但一直只聞樓梯響。消息人士指出，今次是真的好事近了，但尚未有最終的定案，“加是肯定要加的了，但有些細節還沒有定，個別具體的數據也可能還會再調整!”他表示，公布的時間，會否像以往幾次一樣追加、追加多少個月，都還沒有最后定下來。

需時調研制度改革

至于本來兩年一加的提薪制度，這次為何拖了近三年才有消息，“從來沒有真正定下來兩年一加，都是根據具體的環境作決定。”消息人士指出，過去兩年剛好碰上換屆，不只中央領導，軍隊管理層也作了一些調整，不適宜也顧不上作大的調整，而且，這一次不只是簡單的加薪動作，在制度上也進行了一些改革，“制度的東西影響深遠，必須謹慎而為，需要時間調研作深入的論證，這個比較費時間。但也顯示了管理層改革的決心，這只是一個開始!”

更重要的是，最近反腐之風也吹到了軍隊，消息人士坦言，這個動作雖有利軍隊長遠健康發展，但也令部分軍人增加壓力，士氣有點低落，再加上一些新規定取消了部分報銷項，令到某些間接的收入減少了。與此同時，新領導上任后，對軍隊提出了更嚴格的要求，周邊國家的挑釁給予軍人更大的挑戰，在這種新形式下，部隊加薪有助提振士氣，穩定軍心，最重要的是真正提高了軍人的收入，適應通脹和社會收入水平接軌。中國軍隊近年第一次全面提薪是2006年7月，加幅達到一倍，引起全球關注;第二次則是事隔兩年，在2008年的7月，但因為汶川地震而推后公布;第三次本來在7月，也是從的下半年開始追加，算起來剛好兩年一加。

業界倡議為加薪立法

解放軍新一輪調薪即將定案，中國社科院軍控中心秘書長洪源向本報指出，軍隊薪資待遇近幾年一直未有大幅度提升，薪俸標準一定要隨著物價上漲指數以及人民生活水平有相應提高，通過加薪保持軍人的正常生活水平。他表示，今明兩年的軍費開支中，人頭費會有所增加。有熟悉軍隊體制的人士亦同時建議，國家應建立健全相關法律體系，促進軍官工資待遇的法律化。洪源認為，實際上，軍人的薪俸標準并不高，隨著物價飛快上漲應該有所變化以保持基本的生活水平，而且無論哪一屆*都要在一定時間里對軍人等國家工作人員予以正常的加薪。“可以預見，今明兩年的軍費開支中人頭費也要相應增加。”他說，軍人、公務員、事業單位等調薪都是國家整體行動的一部分，屬于正常調整，不應作出過多政治方面的解讀。熟悉軍隊體制的人士認為，相比過去，部隊待遇、生活水平的確有很大改善，但與經濟發展和民眾生活水平對比，尤其是其他國家部隊的待遇標準對比來看，中國水平相去甚遠。他指，中國軍隊尚未形成完整、穩定的軍官工資待遇法律法規體系，導致軍官薪資待遇增長、調控都缺乏法制保障，應該適時探討建立健全《軍官工資待遇法》等法律，使保障軍人權益有據可依。對于加薪一事，有現役軍人直呼，提高部隊的收入水平其實也提高了軍人職業榮譽感，是體現社會地位的一個重要指標，相信也能夠提升一定的士氣，讓軍人有好的待遇也可以安心為國家和民族安全更好服務。