西藏城鄉(xiāng)住民根基養(yǎng)老保險(xiǎn)制度政策解讀

一、為什么要成立同一城鄉(xiāng)的住民根基養(yǎng)老保險(xiǎn)?

答：西藏自治區(qū)按照黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、當(dāng)局的布置陳設(shè)，在2009年底啟動(dòng)實(shí)驗(yàn)了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、2011年啟動(dòng)實(shí)驗(yàn)了城鎮(zhèn)住民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，并率先在世界實(shí)現(xiàn)了兩項(xiàng)制度的全包圍，從制度上辦理了全體城鄉(xiāng)住民的根基養(yǎng)老保障題目，緩解了群眾養(yǎng)老的后顧之憂。但兩項(xiàng)制度在基本養(yǎng)老金報(bào)酬、相關(guān)轉(zhuǎn)移接續(xù)、村(居)委會(huì)成員當(dāng)局津貼尺度、勉勵(lì)長(zhǎng)繳多繳鼓勵(lì)機(jī)制等方面不盡同等，為健全城鄉(xiāng)成長(zhǎng)一體化體制機(jī)制，讓寬大農(nóng)牧民劃一參加當(dāng)代化歷程，配合分享當(dāng)代化成就，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)根基民眾處事均等化，成立了全區(qū)同一的城鄉(xiāng)住民根基養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

城鄉(xiāng)住民根基養(yǎng)老保險(xiǎn)是國(guó)度和自治區(qū)在歸并實(shí)驗(yàn)原有的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)住民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)兩項(xiàng)制度的基本上，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)成長(zhǎng)，成立的包圍全體城鄉(xiāng)住民的根基養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，7月1日起在全區(qū)實(shí)驗(yàn)。

二、城鄉(xiāng)住民根基養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的成立有何重大意義?

答：憑證黨的十八大關(guān)于“統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障系統(tǒng)建樹(shù)”的要求，我區(qū)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度架構(gòu)及運(yùn)行狀況舉辦了當(dāng)真評(píng)估和深入說(shuō)明，在充實(shí)必定制度普及成立、包圍敏捷擴(kuò)展、群眾廣泛受益等明顯成效的同時(shí)，也發(fā)明白一些亟待辦理的抵牾。出格是新農(nóng)保與城居保別離實(shí)驗(yàn)，存在著相干政策不盡同等、尺度坎坷錯(cuò)落、打點(diǎn)資源分手等抵牾;城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度內(nèi)部，以及與職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之間缺乏跟尾政策，故障了勞動(dòng)力和生齒活動(dòng)進(jìn)程中的權(quán)益保障等。這些題目，有些是計(jì)劃和成立制度之初就預(yù)見(jiàn)到的，但其時(shí)還不具備辦理的前提;有些則是在制度成長(zhǎng)中新呈現(xiàn)的，若不盡早辦理，也會(huì)阻礙制度起勁效應(yīng)的充實(shí)驗(yàn)展。在此基本上，我們總堅(jiān)貞踐履歷，按照國(guó)度《意見(jiàn)》，我區(qū)提出了整合城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的提議，經(jīng)自治區(qū)人民當(dāng)局核準(zhǔn)，兩項(xiàng)制度歸并實(shí)驗(yàn)。其意義異常重大。

第一、這是貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精力和落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)法的重要設(shè)施。黨的十八大提出要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障系統(tǒng)建樹(shù)。黨的十八屆三中全會(huì)抉擇把整合城鄉(xiāng)住民根基養(yǎng)老保險(xiǎn)制度列為全面深化改良的重要使命之一。社會(huì)保險(xiǎn)禮貌定了新農(nóng)保和城居保歸并實(shí)驗(yàn)的偏向。歸并實(shí)驗(yàn)兩項(xiàng)制度、成立同一的城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，反應(yīng)了自治區(qū)黨委、當(dāng)局保障和改進(jìn)民生的刻意，浮現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，是貫徹黨的十八大提出的“全面建成包圍城鄉(xiāng)住民的社會(huì)保障系統(tǒng)”方針的重要法子，是落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)陳設(shè)的社會(huì)保障規(guī)模重點(diǎn)改良使命的現(xiàn)實(shí)動(dòng)作，也是貫徹實(shí)驗(yàn)社會(huì)保險(xiǎn)法的重要使命。

第二、這是推進(jìn)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)根基民眾處事均等化的重要設(shè)施。黨中央要求，健全城鄉(xiāng)成長(zhǎng)一體化體制機(jī)制，讓寬大農(nóng)夫劃一參加當(dāng)代化歷程，配合分享當(dāng)代化成就;要起勁穩(wěn)妥踏實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)化，推進(jìn)城鄉(xiāng)根基民眾處事均等化。完美的社會(huì)保障制度，是健全城鄉(xiāng)成長(zhǎng)一體化體制機(jī)制、促進(jìn)城鎮(zhèn)化康健成長(zhǎng)的重要擔(dān)保。歸并實(shí)驗(yàn)兩項(xiàng)制度，在城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之間搭建起同一的平臺(tái)、架起毗連的橋梁，從制度上、政策上消除影響勞動(dòng)力和生齒公道活動(dòng)的障礙，有利于加速社會(huì)保障城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步驟，慢慢縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)根基民眾處事均等化，促進(jìn)社會(huì)調(diào)和不變。

第三、這是敦促成立越發(fā)公正可一連的社會(huì)保障制度的重要設(shè)施。我區(qū)在制度成立初期，依據(jù)農(nóng)村和城鎮(zhèn)的差異環(huán)境，別離成立新農(nóng)保和城居保制度，對(duì)付實(shí)時(shí)總堅(jiān)貞踐履歷、加速制度遍及是須要的，并且其時(shí)也思量了兩項(xiàng)制度根基框架的同等性，為此后的同一歸并預(yù)做了籌備。歸并實(shí)驗(yàn)兩項(xiàng)制度，使城鄉(xiāng)住民執(zhí)行同樣的政策尺度，共用統(tǒng)一處事平臺(tái)，使職工和住民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度彼此跟尾，有利于實(shí)現(xiàn)制度劃一和打點(diǎn)資源共享，進(jìn)一步浮現(xiàn)“加強(qiáng)公正性、順應(yīng)活動(dòng)性、擔(dān)保可一連性”的要求，從而敦促越發(fā)公正可一連的社會(huì)保障制度。

三、我區(qū)哪些職員可以介入城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險(xiǎn)?

答：具有我區(qū)戶(hù)籍、年滿(mǎn)16周歲(不含在校門(mén)生)、非國(guó)度構(gòu)造和奇跡單元事戀職員及不屬于職工根基養(yǎng)老保險(xiǎn)制度包圍范疇的城鄉(xiāng)住民，可以在戶(hù)籍地介入城鄉(xiāng)住民根基養(yǎng)老保險(xiǎn)。

城鎮(zhèn)機(jī)動(dòng)就業(yè)職員可介入城鎮(zhèn)職工根基養(yǎng)老保險(xiǎn)，也可自愿介入城鄉(xiāng)住民根基養(yǎng)老保險(xiǎn)，但不得一再參保。

四、切合參保前提的城鄉(xiāng)住民怎樣治理參保手續(xù)?

答：切合參保前提的城鄉(xiāng)住民應(yīng)攜帶戶(hù)口簿、身份證原件，到戶(hù)籍地村委會(huì)(街道服務(wù)處)提出介入城鄉(xiāng)住民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)申請(qǐng)，選擇繳費(fèi)檔次，繳納保險(xiǎn)費(fèi)，填寫(xiě)《養(yǎng)老保險(xiǎn)參保掛號(hào)表》。參保住民本人也可到州里(社區(qū)居委會(huì))直接治理參保相干手續(xù)。

五、奈何選擇繳費(fèi)檔次?繳費(fèi)津貼是怎么回事?

答：城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險(xiǎn)小我私人繳費(fèi)采納分檔、按年繳費(fèi)的方法，繳費(fèi)尺度為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元共12個(gè)檔次。高于2000元尺度的，以100元為一個(gè)繳費(fèi)檔次，由參保人自主選擇，多繳多得，長(zhǎng)繳多得。應(yīng)承參保人選擇高于2000元的尺度繳費(fèi)，最高不高出3000元。

城鄉(xiāng)住民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)最大的優(yōu)惠之處是當(dāng)局對(duì)住民參保給以津貼。當(dāng)局在參保人繳費(fèi)的基本上,對(duì)應(yīng)參保人自愿選擇100元至2000元繳費(fèi)檔次的，每年別離給以40元、45元、50元、55元、60元、65元、70元、75元、80元、85元、90元、95元的繳費(fèi)津貼。對(duì)參保人選擇高于2000元尺度舉辦繳費(fèi)的，當(dāng)局津貼為95元。

城鄉(xiāng)住民地址的集團(tuán)經(jīng)濟(jì)組織,可對(duì)介入城鄉(xiāng)住民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的小我私人給以恰當(dāng)補(bǔ)貼。勉勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)集體或小我私人對(duì)介入城鄉(xiāng)住民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的小我私人給以扶助。

六、介入城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險(xiǎn)的住民，領(lǐng)取養(yǎng)老金的前提是什么?怎么治理養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù)?

答：年滿(mǎn)60周歲、累計(jì)繳費(fèi)滿(mǎn)15年且未領(lǐng)取職工根基養(yǎng)老保險(xiǎn)金及離退休費(fèi)、退職糊口費(fèi)等養(yǎng)老保障報(bào)酬的參保職員，可以按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)住民根基養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金。

新農(nóng)保或城居保制度實(shí)驗(yàn)時(shí)，已年滿(mǎn)60周歲、未領(lǐng)取國(guó)度劃定的根基養(yǎng)老保險(xiǎn)報(bào)酬的城鄉(xiāng)住民，不消繳費(fèi)，可以按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金;距領(lǐng)取年數(shù)不敷15年的，應(yīng)逐年繳費(fèi)，也應(yīng)承補(bǔ)繳(并享受繳費(fèi)津貼)，累計(jì)繳費(fèi)不高出15年;距領(lǐng)取年數(shù)高出15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。

治理養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù)應(yīng)攜帶本人戶(hù)口簿、住民身份證等原料，到本人戶(hù)口地址村委會(huì)(居委會(huì))治理報(bào)酬領(lǐng)取手續(xù)。村(居)協(xié)理員考核參保職員的原料，切合前提的報(bào)上級(jí)部分審批。

七、城鄉(xiāng)住民參保繳費(fèi)到60周歲后領(lǐng)取的養(yǎng)老金怎樣計(jì)較?

答：城鄉(xiāng)住民按要求介入城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險(xiǎn)，切合享受養(yǎng)老保險(xiǎn)報(bào)酬的住民按月享受養(yǎng)老金報(bào)酬，養(yǎng)老保險(xiǎn)報(bào)酬由“基本養(yǎng)老金”和“小我私人賬戶(hù)養(yǎng)老金”兩部門(mén)合計(jì)組成：

基本養(yǎng)老金尺度為：每人每月120元。

小我私人賬戶(hù)養(yǎng)老金為：小我私人賬戶(hù)儲(chǔ)存額(包括小我私人繳費(fèi)、集團(tuán)補(bǔ)貼、銀行利錢(qián))÷139。

八、對(duì)付被評(píng)為調(diào)和楷模先輩寺廟和愛(ài)國(guó)遵法先輩僧尼的僧尼介入社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)有什么鼓勵(lì)政策?

答：對(duì)被評(píng)為自治區(qū)級(jí)調(diào)和楷模先輩稱(chēng)謂寺廟的在編僧尼和愛(ài)國(guó)遵法先輩稱(chēng)謂的僧尼，其養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)按上年度本人所選繳費(fèi)檔次由當(dāng)局給以100%的補(bǔ)貼;得到地(市)級(jí)調(diào)和楷模先輩稱(chēng)謂寺廟的在編僧尼和愛(ài)國(guó)遵法先輩稱(chēng)謂的僧尼，其養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)按上年度本人所選繳費(fèi)檔次由當(dāng)局給以50%的補(bǔ)貼;得到縣(市、區(qū))級(jí)調(diào)和楷模先輩稱(chēng)謂寺廟的在編僧尼和愛(ài)國(guó)遵法先輩稱(chēng)謂的僧尼，其養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)按上年度本人所選繳費(fèi)檔次由當(dāng)局給以25%的補(bǔ)貼。

對(duì)在年度內(nèi)同時(shí)被評(píng)為差異級(jí)別先輩稱(chēng)謂的僧尼，按所獲聲譽(yù)的最高嘉獎(jiǎng)尺度由當(dāng)局給以繳費(fèi)補(bǔ)貼(最高津貼額不高出2000元)。

九、低保職員、重度殘疾人、孤寡老人等職員參保，有什么非凡政策?

答：當(dāng)局對(duì)切合參保前提的重度殘疾人(一、二級(jí))、低保職員、孤寡老人等繳費(fèi)堅(jiān)苦群體按最低繳費(fèi)檔次代繳保險(xiǎn)費(fèi)，并給以40元的當(dāng)局津貼，一并計(jì)入小我私人賬戶(hù)。

十、介入城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險(xiǎn)后喪葬補(bǔ)貼金尺度是幾多?

答：在我區(qū)實(shí)驗(yàn)的城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險(xiǎn)中為減輕參保住民家庭的喪葬用度承擔(dān)，勉勵(lì)引導(dǎo)城鄉(xiāng)住民起勁介入養(yǎng)老保險(xiǎn)，成立了喪葬補(bǔ)貼金制度。尺度為：已領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)報(bào)酬的職員或適齡參保職員按劃定持續(xù)繳費(fèi)3年以上衰亡的，一次性發(fā)放喪葬補(bǔ)貼金，尺度為6個(gè)月基本養(yǎng)老金。

十一、參保職員跨地域轉(zhuǎn)移戶(hù)籍，養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)怎樣接續(xù)?

答：介入城鄉(xiāng)住民根基養(yǎng)老保險(xiǎn)職員，在繳費(fèi)時(shí)代戶(hù)籍遷徙、必要跨地域轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)的，在自治區(qū)統(tǒng)籌范疇內(nèi)，只轉(zhuǎn)移相干參保繳費(fèi)信息，不轉(zhuǎn)移資金。統(tǒng)籌地區(qū)外，可在遷入地申請(qǐng)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)，一次性轉(zhuǎn)移小我私人賬戶(hù)所有儲(chǔ)存額，并按遷入地劃定繼承參保繳費(fèi)，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)較。已按劃定領(lǐng)取城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險(xiǎn)報(bào)酬的，無(wú)論戶(hù)籍是否遷徙，其養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)不轉(zhuǎn)移。