12月23日，中央通過養老金并軌方案，黨政機關、事業單位建立與企業相同基本養老保險制度，實行單位和個人繳費。有分析表示，一些基層公務員2000余元的收入，自己負擔各項社保繳費相對困難，而養老保險制度改革與完善工資制度同步推進，或意味著公務員即將普漲工資。該舉措很快引起媒體的紛紛關注和網友的熱評，截止到12月24日12:03，該新聞已經成為關注熱點，百度搜索相關新聞已達到2670篇，網易相關新聞網友評論達到101924條，頭條新聞相關微博熱議不斷。

【網友評論】

關注公務員的工資問題

阿狗46：養老保險制度改革的首要任務原來是公務員普漲工資。

視角的：養老保險制度改革后公務員工資或現普漲.改革立馬見效。叫你們說不公平，現在人家又漲工資又有的養老。

某些行業也需要漲工資

屈哥：專家，請問那些清潔工的工資是不是也該漲了?

天天看的：教師工資呢?

需要一些配合措施

土耳：其實可以這樣，工資總額不變，裁撤臃腫人員，補交福利分房款，然后給他們漲工資。

網易手機用戶：漲工資可以，前提是:減員，提效，有作為。把無能，無德，混日子的開除出去。

漲工資要“因人而異”

17872：基層合理漲薪可以理解，也正常。中、高層就別來摻和了吧。

實現公正公平的重要改革

西風香茗：提高農村人口的養老待遇才能公平公正的解決絕大多數人的養老問題

云朵啦：支持習改革，邁出第一步

杜拉斯的夢：全國統一的養老保險繳費制度是向全社會公平公正邁出重要的一步。

其它

瞇著眼睛看：看來物價又要漲了啊

呆萌路：能實現“同工同酬”嗎?

【輿情點評】

“養老保險制度”與人們的生活息息相關，一直以來是人們關注的話題。它不僅涉及到廣大勞動任命的切身利益，還和機構分類、人事制度、工資分配、財政保障等方面有密不可分的聯系;從總體上說，退休養老金雙軌制是計劃經濟時代向市場經濟轉型期的特殊產物，企業先實行了社會化，而機關和事業單位仍然是單位管理，在這個過程中，就形成了一個差距。

“雙軌制”實行多年，此次的改革可謂是邁出了打破“差距”，實現“公平公開”的重要一步。當然，要讓養老制度的改革獲得理想的效果，在具體的實施的過程中還是要根據實際情況沒指定一些配套發展的措施。

正如中央政治局委員，國務院副總理馬凱表示，“要綜合考慮人力資源供需、教育水平、人均預期壽命、基金收支等因素，研究制定漸進式延遲退休年齡政策。”“養老”作為一項重要的民生工程，需要不斷收集民情、匯聚民意，在實行改革的過程中也要正視和及時回應民眾的意見，才能實現真正有效的改革目的。

【原文輯錄】

養老金并軌方案獲得通過公務員或普漲工資

養老保險破除“雙軌制”的改革終于有了確切消息。昨天，國務院副總理馬凱代表國務院向第十二屆全國人大常委會第十二次會議作關于統籌推進城鄉社會保障體系建設工作情況的報告。報告稱，機關事業單位與城鎮職工統一的養老保險制度改革新政策及新方案【全文】已經國務院常務會議和中央政治局常委會審議通過，公務員養老保險由單位和個人繳費。

焦點

Z險改革新政策及新方案【全文】擬定全國同步實施

馬凱在報告中稱，推進機關事業單位養老保險制度改革，建立與城鎮職工統一的養老保險制度。按照中央部署，有關部門經過廣泛調查研究和反復論證，已經擬訂了改革新政策及新方案【全文】，并經國務院常務會議和中央政治局常委會審議通過。

馬凱表示，改革的基本思路是一個統一、五個同步。“一個統一”，即黨政機關、事業單位建立與企業相同基本養老保險制度，實行單位和個人繳費，改革退休費計發辦法，從制度和機制上化解“雙軌制”矛盾。“五個同步”，即機關與事業單位同步改革，職業年金與基本養老保險制度同步建立，養老保險制度改革與完善工資制度同步推進，待遇調整機制與計發辦法同步改革，改革在全國范圍同步實施。

解讀

1養老金并軌后差距逐步縮小

問：公務員不用繳納養老金卻能享受到80%甚至90%的養老金替代率，退休金約為在職工資的八九成;企業職工一直繳納養老金，養老金卻只有在職工資的約4成，養老雙軌制待遇差距大的根本之一即養老金替代率，替代率在“雙軌制”并軌后會很快就趨同嗎?

答：北京師范大學中國收入分配研究院執行院長李實教授認為，黨政機關、事業單位建立與企業相同基本養老保險制度這一大前提，說明機關事業單位與企業的養老金替代率必將逐步拉近。但二者差別過大，立即趨同并不可能，逐步并軌才能確保改革平穩實施。

對外經濟貿易大學保險經濟學院副院長、中國社會保險學會理事孫潔教授認為，為體現改革決心，機關事業單位的養老金替代率至少應該先降低10%至15%。相對小幅的降低水平，更利于改革推行。

李實認為，國家應確立機關事業單位的養老金替代率逐步下調的機制，并確定逐年下調比例。如通過8