全國兩會關于中考改革提案話題,2017年兩會中考改革提案解讀

2017年上海推行中考改革最新消息：

委員關心高考改革后中考會不會變?

近日，在市政協現場咨詢會上，市教委的咨詢處始終被委員們包圍得水泄不通，其中高考改革是委員們關注的焦點。市政協委員趙蓓文告訴記者，高考改革新政策及新方案【全文】牽扯的不僅是高中生家長的心，包括初中生的家長也很著急。自己身邊就有不少這樣的家長，急切想知道高考改革后，中考會不會也發生變化，尤其是要“早知道”，好早早做準備。

市政協常委、上海交通大學特聘教授、電子信息與電氣工程學院可信任數字技術實驗室主任曹珍富今年提交的提案就是有關于上海市中考改革的建議。他認為，中考比的主要是仔細與熟練，拉開分數差距的主要科目為英語。這種狀況顯然不合理。

他表示，中考制度恢復于1977年以后，繼高考制度改革后，中考制度也應該進一步改革。他建議在中考科目中，增加一個能力與興趣的考試科目“X”，由學生根據興趣自選，可以是理化操作、勞技操作、機器人制作或歷史、地理擴展等，考試的次數可設為2-3次，選擇最好一次成績記入中考總分。同時降低英語分值，讓學生有更多時間發展興趣學科。配合高考改革，也應該完善統一考試和多元評價相結合的發展方向。他還建議，上海中考應該給中學老師更多發言權。如“校長實名推薦”可向那些在某一方面表現出強烈興趣和潛力但發展不夠全面的“專才”拓展等。

教委回應改革新政策及新方案【全文】明年出臺

市教委基教處副處長顏惠芬昨天在現場咨詢會上回應，上海作為一省一市高考改革試點區域，整個高考改革新政策及新方案【全文】在國務院、教育部的指導下，已經在去年的9月19日公布了，接下來還有一系列的高考配套措施，將一個一個公布，比方說自主招生，比方說高中學業水平考試的完善，比方說高中學生的綜合素質評價。此外，上海已成立了研究小組，研究上海的中考怎么能夠與高考制度相匹配。時間進程上準備才2015年進行調查研究，爭取明年也就是2017年能夠公布上海中考改革新政策及新方案【全文】，2017年跟新一輪高考改革新政策及新方案【全文】同步推行。

也就是說，現行的中考2015年和2017年都不會變，2017年會公布新方案，2017年開始做。每年的中考都會有政策上的完善調整，但不會有大的變化。到2017年可能會有比較大的一個變化。至于改革的具體內容，目前還不能確定，首先將會用今年一年時間先做一些社會調研，聽取各方的意見。

“但變化的方向肯定和高考改革的方向是一致的，采取分類指導，要促進高中學校的多樣互補的發展，要讓孩子有選擇權。”顏惠芬舉了個例子，比如目前的體育中考，無論是游泳還是800米跑，都是促進孩子體質增強的項目，2015年肯定不會變，但未來肯定會更多地讓孩子有選擇權。項目也主要是力量型的和耐力型的，每一種類型中有幾種運動讓孩子選擇，因為不同的項目可以讓孩子達到一樣的目的，這個肯定是方向。但就有可能會增加成三選一之類，“選擇性會越來越大，同樣也是2017年公布，2017年同步執行。”

國際課程班試點不會擴大

市政協委員、香港世茂集團執行董事、常務副總裁許世壇提出，能否在上海自貿試驗區進行“國際學校”面向中國學生招生政策改革。

根據他所做的調研，目前上海市國際學校市場需求極大，約38.7%年收入在80萬元以上家庭有意愿讓孩子就讀此類學校。“如能允許這些國際學校開放30%的學生名額給本土學生，每年將能解決新增1500名高端人才家庭子女的教育需求。”

對此，市教委國際交流處處長楊偉人表示，上海目前的國際學校還是要嚴格按照有關規定來開設，國際學校只能招收在滬外籍人士隨行子女。而對于大家關注的國際課程班，楊偉人明確告訴記者：暫時不會考慮“擴容”。

據悉，去年，上海成為全國首個試點國際課程班規范化的省市，也得到了教育部的表揚。經過嚴格審批，華師大二附中、復旦附中、交大附中等11所公辦中學和10所民辦中學正式獲批開展國際課程班試點。而截至2013年的數據顯示，上海開展國際課程班的中學有33所，楊偉人昨天表示，本市的國際課程班目前不會增加。“開設國際課程班的主要目的是為課改服務，讓一些國際課程的思維和我們的教育相互融合。”

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規范租房力推代理經租納入公租房體系

市政協委員戴建國來到市房地局的攤位上，表示自己正在撰寫一份提案是關于群租問題的，希望得到重視。“現在的群租非常隱蔽，有人要租房，有人想要出租，盡管有些街道設置了有獎舉報，但防不勝防。”

歷年來都會光顧房地局攤位的屠海鳴委員今年也來到現場，拿出了兩份提案，其中一份是《關于借鑒國外經驗，疏堵結合整治群租行為的建議》。屠海鳴提出，去年5月，本市已經在整治群租上有了重大的突破，但現在確實有一批低收入人群，他們租不起房租太高的房子。“房地產部門如何擴大疏的渠道?”

針對他提出的問題，市房地局局長劉海生透露說，接下來將采取疏堵結合的新模式即代理經管，培育專業的房屋租賃機構來規范整個市場。“所謂的代理經管和中介機構不同，后者只提供一次性服務，收取租金后不再對房屋進行管理。”

“一方面我們要打擊群租，另一方面市民租賃的需求旺盛。公租房可以滿足低收入群體的需求，但目前公租房的數量和需求之間還有差異。”市房地局市場處副處長劉紀解釋說，此前，嘉定青客和浦東的唐鎮曾率先試點過代理經租的模式，取得了很好的效果。譬如嘉定青客就將農民閑置的動遷安置房收進來統一規范，分間出租，降低房東的出租成本。

劉紀表示，此次文件出臺后，將在全市范圍內推廣這一模式，規范租賃市場，同時將這一體系納入公租房體系中，解決公租房的短缺問題。一旦納入該體系，會對租房者進行信息登記，定期檢查是否規范租房，為租房者提供租房后的日常維護管理等。

“對于代理經租的專業機構，我們會有一些政策扶持。將他們納入公租房體系，享受優惠。此外，該文件還將明確客廳出租的有關口徑。”劉紀表示。

屠海鳴還詢問是否可以放寬住房限購政策。劉海生解釋說，采取限購政策，是為了控制房價上漲，現在成交量沒減少，房價在往下走，說明政策起到了作用。不排除一旦限購取消，房價會很快上漲。所以目前是不可能取消限購的。記者范彥萍

引領創業以青年人為中心關注新技術新產業

市人社局就業處處長張得志昨天在現場咨詢會上接受記者采訪表示，今年人社局將幫助8000名長期失業人員就業，長期失業人員是指失業1年以上的青年。首先要幫助這些青年轉變觀念，不要宅在家里，把他們請出家門，幫助他們進行就業能力的培養。還會請一些專家做青年的就業教練，青年之間也會成立工作小組，互相影響。

目前本市的就業矛盾不是總量不足，而是結構性矛盾。“現在小企業慢慢發展成大企業的概率越來越高，新經濟態勢下，創新創業企業將來也可能成為上市公司，可能會發展成大企業，包括社會用工環境改變了，小企業也日益規范了，有些民營企業待遇比國有企業更好。所以也可以引導青年人的就業觀念改變。”

他還表示，今年本市將繼續引領1萬人創業，相比往年更會以青年人為中心。青年人的創業與“4050”人員不同。“4050”很多是一種生存型的，年輕人創業多是機會型的，很多是利用互聯網創業，文化型創業。“我們尋找的創業專家也將有變化，以前的專家更多的是廠長經理，現在的一定要熟悉新技術，熟悉互聯網，包括一些風險投資方面，更了解新技術、新產業、新業態的發展。”記者劉晶晶

交通出行建議免費乘車年齡下調

市政協委員游閩鍵提出，隨著申城老齡化的加劇，目前針對老年人的免費乘車，能否將年齡從70歲下調至65歲，甚至是60歲。孫建平表示，本市確實正在研究65至69歲市民的乘車問題，不排除會有相關政策變動，但可能是政府承擔一部分、個人承擔一部分。這是因為作為交通主管部門要解決的是這部分市民的剛性出行需求。5分鐘后，金國偉和陳立東委員也雙雙來到孫建平面前，咨詢這一事宜。

昨天，申通集團的攤位也成為人氣聚集點，不少委員為軌道交通應急管理支招。黃勇平委員建議，上海是否可以借鑒國外發達城市的做法，通過開設大站車在早晚高峰期間快速運送客流。而章義和委員則提出建設“地鐵中環線”，通過環狀的地鐵連通莘莊、東方體育中心、九亭等次中心新城，避免大家都到市中心換乘，減少世紀大道、徐家匯(002561,股吧)、人民廣場等的交通壓力。章委員表示，自己一個星期要坐4次地鐵，最怕的就是早晚高峰的地鐵。“我還建議，上海應該向杭州的公交專用道學習，在杭州坐公交比坐出租車還快