深化機關作風整頓工作方案一:
根據市委、市政府《關于在市級機關開展作風整頓的實施意見》要求,結合我局實際,制定機關作風整頓工作方案如下:
一、機關作風整頓的內容
開展機關作風整頓,要深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神,認真落實省委八屆十二次全會和市委八屆七次全會精神,緊緊圍繞滄州改革發展穩定大局,自覺踐行“三嚴三實”要求,結合深入推進解放思想大討論活動,著力解決“為官不為”等突出問題,進一步振奮精神狀態,改進機關作風,提升服務效能,為全力推進“五城建設”,打造滄州科學發展凝聚強大正能量。通過作風整頓,重點解決以下突出問題:
一是圍繞治“懶”,切實解決“不愿為”的問題。集中整治混天度日,尸位素餐;工作不用心,做事不主動,不撥不轉、不支不動、推拖等靠;安于現狀、不思進取的問題。
二是圍繞治“浮”,切實解決“不真為”的問題。集中整治明通暗卡,推諉扯皮,能辦不辦、該辦不辦,“廉而不勤”,不愿抓落實,不會抓落實,缺乏抓督導的狠勁、韌勁等問題。
三是圍繞治“庸”,切實解決“不會為”的問題。集中整治疏于學習和思考,對黨的新理論新論斷新觀點和重大決策部署不鉆研,對新形勢新情況不掌握,對經濟發展新常態和重大改革舉措不適應;慣性思維,觀念老化,思路窄,辦法少等問題。
四是圍繞治“軟”,切實解決“不敢為”的問題。集中整治缺少擔當精神,爭功諉過,明哲保身,事事先為自己打算,做老好人,失管失察等問題。
五是圍繞治“濫”,切實解決“亂作為”的問題。集中整治以權謀私,吃拿卡要,不給好處不辦事、給了好處亂辦事;擅自改變辦事程序、增加辦事環節、提高辦事門檻;亂收費、亂罰款、亂攤派等問題。
針對懶政怠政不作為的突出問題,集中開展提速提效專項行動、對標進位專項行動、創新突破專項行動、爭取上級支持專項行動、優化營商環境專項行動、作風評議專項行動、紀律整飭專項行動、“五城建設”督查專項行動、責任追究專項行動,切實轉變思想觀念,振奮精神狀態,提升服務效能,凝聚發展合力。
二、機關作風整頓的步驟
(一)動員學習階段(2月日??2月29日,半個月)
2月15日召開機關作風整頓大會,龔金港局長做動員講話。制定具體方案,層層進行發動。通過中心組學習、專題輔導、討論交流、個人自學等靈活多樣的方式方法,認真組織學習《*談治國理政》、《*關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》、《*關于嚴明黨的紀律和規矩論述摘編》、《知之深愛之切》等必讀書目;在中央政治局“三嚴三實”專題民主生活會上的重要講話、在十八屆中央紀委第六次全會上的重要講話、20年5月在同中央辦公廳各單位班子成員和干部職工代表座談會上的講話精神;學習《中國共產黨章程》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等法規文件;學習省委書記趙克志、省長張慶偉對全省黨委、政府辦公廳(室)工作的批示精神;學習省委書記趙克志在省級機關作風整頓動員大會上的講話、市委書記商黎光在市級機關作風整頓動員大會的講話;學習省、市委關于機關作風整頓的相關文件,以此統一思想,凝聚共識。中心組學習不少于3次,機關集中學習不少于5天,每天不少于3個小時。學習要有計劃、有主題、有討論、有記錄。參加學習人員要認真做好學習筆記,結合工作實際撰寫體會文章。自學應做好不少于5000字的學習筆記。
(二)自查自糾階段(3月1日??3月20日,20天)
在深入學習強化認識的基礎上,局領導班子、班子成員及每名干部,都要對照商書記動員講話中指出的“四個不適應、八個突出問題”及“為官不為”的種種表現,重點圍繞“八查八看八樹”進行自查自糾。一查思想觀念,看是否存在因循守舊、慣性思維的問題,樹解放思想之風;二查精神狀態,看是否存在混天度日、尸位素餐的問題,樹真抓實干之風;三查責任意識,看是否存在爭功諉過、敷衍塞責的問題,樹勇于擔當之風;四查氣魄膽識,看是否存在畏首畏尾、固步自封的問題,樹改革創新之風;五查進取精神,看是否存在拈輕怕重、知難而退的問題,樹攻堅克難之風;六查工作效率,看是否存在辦事拖拉、消極等靠的問題,樹高效服務之風;七查能力素質,看是否存在“本領恐慌”、“能力危機”的問題,樹勤學善思之風;八查用權自律,看是否存在以權謀私、吃拿卡要的問題,樹清正廉潔之風。同時采取召開座談會、設立意見箱、入戶走訪、寄發信函、調查問卷、網絡征集等形式,廣泛征求群眾代表、服務對象和社會各界的意見建議,找準找實自身存在的突出問題。在此基礎上,認真撰寫領導班子及班子成員、干部個人的對照檢查材料。
召開專題組織生活會,以黨支部為單位,以“八查八看八樹”為主要內容,聯系自身思想、工作、生活和作風實際,嚴肅認真地開展批評與自我批評,剖析思想根源,明確努力方向。黨員領導干部參加所在黨支部的專題組織生活會,除了以普通黨員的身份進行批評與自我批評外,對分管干部的發言進行點評。非黨干部列席有關黨支部的組織生活會,認真查擺自身問題。
綜合自查自糾、征求到的意見建議和專題組織生活會查擺剖析出的問題,領導班子、班子成員、每名干部都要建立翔實明晰的問題清單,為下一步集中整改做好準備。班子成員及每名干部的對照檢查材料,于3月15日前報局機關作風整頓領導小組。
(三)集中整改階段(3月21日??5月31日,70天)
針對查擺出來的突出問題,結合列出的問題清單,單位領導班子制定整改方案,明確整改任務,落實整改責任,建立整改臺賬,確定整改時限。對重點整改任務實行項目化管理,逐一明確整改內容、領導、責任人員、完成時限。班子成員和每名干部要制定個人整改措施。
依照確定的整改方案,從群眾反映最強烈、最不滿意、最需要改正的地方抓起,堅持邊整邊改、立行立改。對能立即解決的問題,雷厲風行、迅速解決;對短時間不能解決的,向群眾說明情況,提出切實有效措施逐步加以解決;對深層次的問題,要挖掘源頭,上下聯動,力求從根本上加以解決。要對照問題清單,一項一項梳理、一個一個攻堅、一件一件落實,完成一件,銷號一件。堅持開門整改,采取召開通報會、座談會、媒體網站發布等方式,及時公開整改任務完成進度和落實情況,接受社會各界和群眾的監督。
(四)建章立制階段(6月1日??6月30日,一個月)
堅持標本兼治,抓住影響機關作風的關鍵因素,認真總結作風整頓中好的經驗做法,通過制度的形式固定下來,形成改進作風、提升效能的長效機制,把成果鞏固下來、堅持下去。要堅持問題導向,切實增強制度建設的針對性和可操作性,做到務實管用,防止華而不實、搞制度作秀。要結合作風整頓中發現的突出問題,對有關制度規定進行全面清理,該廢止的廢止,該完善的完善,該細化的細化,該制定的制定,突出抓好服務承諾、首問負責、限時辦結、督查督辦、紀律約束、績效考核、聯系會議、社會監督、黨務政務公開、規范權力運行、干部能上能下、直接聯系群眾、落實管黨責任等制度的建立和落實。其中重要制度要上墻,并通過媒體向群眾公開。
(五)相互交流階段(7月1日??8月15日,一個半月)
搞好機關作風整頓階段性總結,以經驗交流會或現場觀摩會的形式,交流開展作風整頓、促進中心工作的經驗做法,研究采取進一步的措施,推進機關作風整頓取得更大成效,確保不走過場。
(六)鞏固提高階段(8月16日??12月31日,四個半月)
對照整頓目標和整改方案,對集中整改階段的工作認真進行“回頭看”,看“為官不為”問題是否真正查清楚、找徹底、擺到位;看作風整頓成果是否鞏固,防止了老問題反彈回潮;看干部精神狀態是否進一步提振,做到了夙興夜寐、激情工作。通過回顧總結,好的方面要抓好鞏固,不足之處要及時補課,問題突出的要盡快糾正。
三、機關作風整頓的措施
(一)加強領導,落實責任。成立局機關作風整頓領導小組,由黨組成員、副局長楊運啟任組長,黨組成員、紀檢組長肖金恒、副調研員穆躍軍任副組長,機關黨委、監察室、辦公室、人事科負責人為成員,負責全局機關作風整頓工作。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。充分利用學習專欄、網絡平臺等媒體,開設專欄、組織專稿,全面、及時、充分地報道整頓進展情況,宣傳好做法、總結好經驗、推廣好典型,營造濃厚的輿論氛圍。
(三)統籌安排,搞好結合。把開展局機關作風整頓與深化“三嚴三實”專題教育、“解放思想、搶抓機遇、奮發作為、協同發展”大討論活動及做好當前各項工作相結合,相互促進,相得益彰,切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
(四)強化社會監督。局機關作風整頓辦公室設立作風問題舉報電話、舉報箱和網上舉報平臺,發動基層干部、市場主體和各界群眾投訴舉報,由局機關作風整頓辦公室集中向相關單位反饋并提出整改要求,確保作風整頓收到實效。
深化機關作風整頓工作方案二:
2017年省直工委深化機關作風整頓的指導思想是:深入學系列重要講話精神,認真落實全省深化機關作風整頓大會精神,強化“四個意識”,聚焦突出問題,抓改革、優服務、強素質、促落實,堅持增比進位、改革創新,堅持攻堅克難、擔當作為,堅持踏石留印、抓鐵有痕,大興調查研究之風、苦干實干之風、工作落實之風、事爭一流之風,全面提升省直機關黨建工作水平,努力以新姿態、新作為、新成效迎接黨的十九大勝利召開。
一、主要目標
通過深化機關作風整頓,省直工委領導班子、各部室委校領導班子和黨員干部要達到以下目標要求:
(一)“四個意識”明顯增強。堅決維護以*同志的黨中央權威,堅持堅定正確的政治方向,堅定政治立場和政治原則,嚴守政治紀律和政治規矩,始終對黨絕對忠誠,做政治上的明白人。
(二) 工作效能明顯提升。緊盯省直機關黨建工作中存在的共性問題、“老大難”問題、“燈下黑”問題,集中力量攻堅克難,突出解決重點問題,探索總結一批新方法,建立完善一批新制度,以改革創新精神推動全面從嚴治黨在基層落實。
(三)創先爭優明顯躍進。堅持高標準、嚴要求,奪紅旗、爭上游。各部室委校要明確提升標準,對標學習先進經驗,樹立趕超標桿,在全國定目標、爭位次,力爭方方面面都有新成就、新亮點、新突破。
(四)服務效果明顯優化。堅持馬上就辦、辦就辦好的基本準則,堅持方便基層、讓基層滿意,堅持尊重黨員主體地位,傾心為黨員服務。建立健全管理服務平臺,精簡會議、文件,統籌工作部署、督導檢查,服務質量和實效大幅提升。
(五)能力素質明顯提高。實施干部能力素質提升工程,組織系統化的專題培訓,加強崗位練兵和技術比武,注重實踐鍛煉成長,機關干部的思想觀念、精神狀態明顯轉變,綜合素質和工作能力明顯提高,執行力、落實力顯著增強。