要堅定政治定力,準確把握全面從嚴治黨取得的顯著成效與嚴峻形勢;圍繞重點任務,貫徹落實黨風廉政建設和反腐敗部署要求;堅持標本兼治,加強理想信念宗旨意識教育。下面是小編為您精心整理的關于2017年黨風廉政建設工作會議講話稿全文內容,僅供大家參考。
同志們:
這次全縣黨風廉政建設工作會議,主要是深入學習貫徹十八屆中央紀委六次全會、省紀委十屆七次全會和市紀委十屆七次全會精神,回顧總結去年全縣黨風廉政建設和反不廉潔工作,安排部署今年任務。剛才,樊瑞同志總結了2015年全縣黨風廉政建設和反不廉潔工作,并對今年工作作了安排部署。縣委與有關方面簽訂了黨風廉政建設責任書。希望大家按照責任書的責任內容和今年黨風廉政建設部署要求,結合自身實際,認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、堅守道德高線,嚴守紀律底線
在十八屆中央紀委六次全會上強調:“要堅持高標準和守底線相結合,既要注重規范懲戒、嚴明紀律底線,更要引導人向善向上,堅守共產黨人精神追求,筑牢拒腐防變思想道德防線。”有道德規范,才能激發內在的自律;有黨紀約束,才能明確行為的邊界。全面從嚴治黨,關鍵要堅持在“道德”和“紀律”兩個層面雙管齊下、相輔相成,讓道德自覺為紀律約束減少阻力,讓執紀監督為道德涵養提供保障,形成內外兼修、標本兼治的新格局。前不久,*印發了《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,《準則》突出以德治黨,是理想信念的外化,為全體黨員樹立起一條看得見、夠得著的道德“高線”。《條例》堅持紀法分開、紀在法前,開列“負面清單”,劃出了黨組織和黨員不可觸碰的行為“底線”。《準則》和《條例》的出臺,既明確崇德向善的高標準,又劃出不可觸碰的最底線;既賡續“思想建黨”的傳統,又確立“制度治黨”的規矩,他律與自律互補、守底線與高標準兼顧、依規治黨與以德治黨結合,體現了新形勢下全面從嚴治黨的新認識,更對廣大黨員干部提出了新標準、新要求。共產黨員該追求什么、該擯棄什么,該做什么、不該做什么,有了越來越明確的規定。以學習貫徹《準則》和《條例》為抓手,讓廣大黨員干部堅守道德高線,嚴守紀律底線,是當前和今后一個時期加強黨風廉政建設的重要內容,是各級黨組織、廣大黨員和領導干部的共同責任。
要把道德追求立起來、樹起來。全面從嚴治黨,必須立根固本,樹立高尚精神追求,筑牢思想道德防線。如果理想信念動搖、思想道德滑坡,就會精神懈怠、意志消沉,淡化黨的觀念、漠視黨的紀律,最終滑向違紀甚至違法。各級黨組織要教育引導廣大黨員干部,對照《準則》中廉潔自律規范“四個堅持”“四個自覺”的要求,堅定共產主義理想和信念,堅持全心全意為人民服務根本宗旨,繼承發揚黨的優良傳統和作風,自覺培養高尚道德情操,把落腳點放在永葆黨的先進性和純潔性上,展現黨員的先鋒隊本色,樹立起能夠看得見、摸得著、夠得到的高標準。尤其黨員領導干部要以身作則、以上率下,踐行“三嚴三實”,立正身、講原則、守紀律、拒腐蝕、甘奉獻,當好“關鍵少數”,發揮“關鍵作用”,形成一級做給一級看、一級帶著一級干的示范效應,為營造“山清水秀”的政治生態注入活力、增添動力、凝聚正能量。
要把紀律規矩擺在前、挺在前。強調,要把紀律建設擺在更加突出位置,堅持紀嚴于法、紀在法前,健全完善制度,深入開展紀律教育,狠抓執紀監督,養成紀律自覺,用紀律管住全體黨員。各級黨組織要以貫徹落實《條例》精神為契機,把紀律建設擺在更加突出位置,把黨的紀律和規矩立起來、嚴起來,執行到位,使黨員干部校準思想之標,調整行為之舵,繃緊作風之弦。把紀律規矩擺在前、挺在前,首要的是政治紀律,要抓住政治紀律這個綱,教育引導黨員干部向黨中央看齊,自覺做政治上的“明白人”,把遵守組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律帶起來,用鐵的紀律鍛造鐵一般的黨員隊伍。把紀律擺在前、挺在前,不能只是口上說說、紙上寫寫、墻上掛掛,要拿出動真碰硬的勁頭,動輒則咎、抓早抓小,讓黨規發力、禁令生威,讓紀律和規矩成為帶電的高壓線,徹底打消一些人的僥幸心理、觀望心態,使廣大黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止,形成守紀律、講規矩的良好風氣。
要把《準則》《條例》宣傳好、貫徹好。《準則》和《條例》是堅守道德高線、嚴守紀律底線的依據標準,是全體黨員的基本遵循。各級黨組織要把學習宣傳貫徹《準則》和《條例》作為重要政治任務,與學習黨章,貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,學系列重要講話精神緊密結合起來,學深悟透、融會貫通,把握主要內容和精神實質,內化于心、外化于行,增強貫徹執行的自覺性和堅定性。要讓全體黨員把自己擺進去,聯系本部門本單位具體情況,聯系自己的職責,聯系自身思想、工作和生活實際,解決最突出問題,增強針對性和實效性。要積極探索新形勢下開展紀律教育的有效方法和途徑,把《準則》和《條例》納入黨委中心組學習、黨校教學課程和黨員教育培訓內容,形式多樣、生動活潑地加強宣傳,喚醒黨章意識、紀律意識、規矩意識和組織意識,讓堅守道德高線、嚴守紀律底線成為全體黨員的內心追求和自覺操守。
二、對違紀妄為者決不姑息,為敢于擔當者而擔當
對違紀妄為者懲處和為敢于擔當者擔當,是黨風廉政建設的兩個方面,前者強調的是正風肅紀、剛性威懾,后者強調的是正氣弘揚、生態打造,必須兩手抓、兩手硬。
要嚴肅糾風、鐵腕反腐。黨的十八大以來,以*同志為黨中央堅定不移反不廉潔,馳而不息抓作風,一大批“老虎”“蒼蠅”被繩之以黨紀國法,使不敢腐的震懾作用充分發揮。去年我老秘網縣紀檢監察機關立案42件,移送司法機關9人,黨紀政紀處分34人,震懾效應持續強化。但也要清醒看到,反不廉潔斗爭形勢依然嚴峻復雜,不廉潔問題依然存在,有的仍心存僥幸,搞迂回戰術,變著花樣搞不廉潔。“四風”在面上有所收斂,但并沒有絕跡,有的改頭換面、花樣翻新,出現了各種變異。全面從嚴治黨任務依然艱巨,必須持續保持高壓態勢,既要有零容忍的態度,更要有重拳出擊的決斷;既要有一查到底的決心,更要有嚴懲不貸的意志,對不廉潔分子堅決查處、決不手軟,對違紀問題深查嚴糾、決不放過。
利劍高懸懲不廉潔。懲治不廉潔這一手必須緊抓不放、利劍高懸,做到無禁縣、全覆蓋、零容忍,對“踩紅線”、闖“雷縣”的,發現一起查處一起,發現多少查處多少。要堅決查處在拆遷補償、扶貧幫困中虛報冒領、截留私分、揮霍浪費等問題;重點查處集體“三資”管理、土地征收和惠農等領域強占掠奪、貪污挪用等問題;嚴厲查處工程建設、集中采購招投標中違規違紀違法等問題;嚴肅查處在辦理涉及群眾事務時吃拿卡要,甚至欺壓群眾等問題。要發揮查辦案件的警示、震懾、教育作用,深入剖析嚴重違紀違法干部的典型案例,以案說法、以案明法,讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。
常抓嚴抓糾四風。時刻保持政治清醒、思想警醒和行動自覺,把落實中央八項規定精神、糾治“四風”作為長期任務,標準不降、力度不減、要求不松,持之以恒、馳而不息、寸步不讓,堅決整治各種頂風違紀行為,推動作風建設落地生根。尤其要以“釘釘子”精神看住年節假期,一個節點一個節點堅守,一個問題一個問題解決,重點查處公款吃喝送禮、借婚喪喜慶斂財、出入私人會所、收受紅包等突出問題,點名道姓通報曝光典型問題,釋放越往后執紀越嚴、處理越重的強烈信號。堅決整治“庸懶散”,加大對不作為、亂作為的整治力度,向慢作為“開刀”,該警示的警示、該追究的追究、該問責的問責。
不折不扣抓整改。春節前,省委第五巡視組對我老秘網縣巡視意見進行了反饋。抓好巡視組反饋意見的整改落實,既是當前和今后一個時期的重要政治任務,也是正風反腐的有力抓手。縣委根據反饋意見梳理了十個方面重點問題,印發了整改分工方案,明確了整改責任單位和責任人,即知即改抓好整改落實。各責任單位要對照分工方案,細化整改措施,列出問題清單、責任清單,分門別類建立臺賬,實行逐條核查、銷號管理。各級各部門各單位都要對反饋的問題“對號入座”,既立行立改、抓好落實,確保問題有效整改;又舉一反三、注重長效,防止類似性、重復性問題發生。
要弘揚擔當、營造生態。弘揚擔當精神,為敢于擔當者而擔當,營造“山清水秀、海晏河清”的政治生態,是黨風廉政建設的重要內容。執紀不能只當“伐木工”,拔“爛樹”;還要善于當“園丁”,“治病樹、管好樹”,把立足點放到凈化和保護整個“園林”“森林”的生態上。目前市里已出臺《關于支持干事創業建立容錯免責機制的實施辦法(試行)》,根據市委有關規定,縣委也將健全完善“容錯機制”,為敢想的人“開綠燈”,為敢干的人“兜住底”。完善免責機制,建立完善便于操作的免責追責程序,讓符合“容錯”條件的單位和個人,有“冤”有處申、有苦有處訴。完善糾錯機制,推動“知錯能改”,在糾錯中解決問題,更好地推動改革發展。完善監督機制,強化權力監督、規范權力行使,讓黨員干部特別是領導干部“少犯錯”“不犯錯”。各級黨組織、紀檢監察部門要把先行先試出現的失誤與明知故犯造成的后果縣分開來,把為推動發展的無意之失與圖謀不軌的有意之為縣分開來,把對擔當者采取的“寬松、寬厚、寬容”的善意之舉與對違法違紀者實施的“護短、包庇、縱容”的惡劣行徑縣分開來。在干部觸及他人利益而遭受舉報時,堅決做到及時核實和澄清;在干部因創新遭遇失誤時,堅決給予理解和支持;在干部因干事受到排擠誹謗時,堅決給予保護和鼓勵,對于誣告者、造謠者、惡意中傷者,要依法追究責任,嚴厲懲處、弘揚正氣。
三、把主體責任扛在肩上,讓監督責任落到實處
權力就是責任,責任就要擔當。“落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任”。如果主體責任缺位,監督責任空轉,必然導致寬、松、軟,以致養癰遺患、積重難返。筑牢責任意識,落實“兩個責任”,是深入推進黨風廉政建設的關鍵舉措。
要把主體責任扛起來。強調,“全面從嚴治黨,核心是加強黨的領導,基礎在全面,關鍵在嚴,要害在治”,要求“各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨主體責任”。《中國共產黨紀律處分條例》首次明確各級黨組織在全面從嚴治黨中負有主體責任。從黨風廉政建設主體責任到全面從嚴治黨主體責任,是實踐的發展,更是認識的深化;是中央的明確要求,也是制度的剛性規定。對各級黨組織和黨員領導干部來講,落實主體責任,既是政治責任、政治擔當問題,又是政治態度、政治立場問題。主體責任意味著黨組織既是全面從嚴治黨的領導主體,又是落實主體、工作主體,既要謀劃部署,又要身體力行、直接參與。各級黨組織和黨員領導干部要增強政治意識、責任意識、看齊意識、憂患意識,認真領會黨委主體責任的深刻內涵,真正對黨風廉政建設負總責、負主責、負全責,主動抓、系統抓、務實抓,種好自己的“責任田”,努力做黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者。各級黨組織書記作為“第一責任人”,要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦。班子成員要按照“一崗雙責”的要求,抓好職責范圍內的黨風廉政建設和反不廉潔工作,加強對分管部門、分管領域黨員干部的經常性管理,做到業務工作管到哪里,黨風廉政建設就深入到哪里。要把主體責任落實到各級黨組織、延伸到基層單位,推動全面從嚴治黨向基層延伸,構建橫到邊、縱到底、上下貫通、層層負責的完整鏈條。
要把監督責任履行到位。強調,紀委要在全面從嚴治黨中找準職責定位,強化監督執紀問責。王岐山同志指出,監督執紀問責是做好紀律檢查工作的“綱”,綱舉則目張。按照全面從嚴治黨要求強化監督執紀問責,實踐“四種形態”,紀委的責任更重了,對紀檢干部的要求更高了。做好紀檢監察工作不容易,執紀監督問責某些時候“費力不討好”,很容易“得罪”人,甚至要冒一定風險。但這是黨章賦予我們的神圣職責,是紀檢監察部門的主業,是對黨負責、對事業負責、對群眾負責的責任擔當,義不容辭、責無旁貸。各級紀檢監察機關和紀檢監察干部要聚焦聚焦再聚焦,無私無畏、敢抓敢管,鐵面執紀、鐵臉問責,有責必問、問責必嚴,敢紅臉、敢瞪眼,不當老好人、不怕得罪人,對于各類違紀違規問題,快查嚴處,公開曝光,嚴格追責,通過嚴厲問責來加壓示警,形成正風肅紀有力震懾。要深化專項巡查,緊盯重點人、重點事和重點問題,機動靈活,精準發現,定點突破。要加強反腐倡廉制度建設,堅持問題導向、破立結合,以改革精神和法治思維建制度、明法度、嚴約束,形成可執行、可監督、可操作、可問責的制度規范,從源頭上減少不廉潔滋生蔓延的土壤和空間。要加強廉政教育,深入開展黨性黨風黨紀教育、理想信念教育、思想道德教育、法律法規教育,引導黨員干部強化宗旨意識、自律意識和敬畏意識,守住做人、處事、用權、交友的底線。要加強紀檢監察隊伍建設,以更高的標準、更嚴的紀律要求紀檢監察干部,努力鍛造一支忠誠于黨、干凈擔當、讓群眾放心的紀檢監察隊伍。紀檢監察干部要牢固樹立忠誠于黨、忠誠于事業的政治信念,提高思想水準和把握政策能力,敢擔當、善作為,在履職盡責中詮釋對黨的忠誠、對群眾的負責和對事業的擔當。
各級黨組織要旗幟鮮明地鼓勵、支持和保障紀檢監察機關聚焦主業、執紀問責,對那些敢于擔當、敢于負責、敢于監督的紀檢監察干部,要高看一眼、厚愛一層,撐腰鼓勁、解決難題,為紀檢監察機關監督執紀問責創設良好條件,提供有力支持和堅強保障。
同志們,全面從嚴治黨任重道遠,加強黨風廉政建設責任重大。讓我們更加緊密地*同志為,在省委、市委的堅強領導下,勇于擔當、真抓實干,不斷開創全縣黨風廉政建設和反不廉潔斗爭新局面,為率先全面建成小康社會、加快建設富裕文明和諧幸福新天橋做出新的更大貢獻!