我市殘疾人自2016年1月1日起全面實施困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼兩項補貼制度。

近日，市政府出臺了《關于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的實施辦法》，對補貼對象、補貼標準、政策銜接、申領程序和保障措施等內容作出明確規定。

補貼背景

相比普通人，許多殘疾人不僅勞動創收能力相對較弱，而且存在額外的生活支出和長期照護支出。在收入少、支出多的情況下，殘疾人家庭普遍面臨生活困難和長期照護困難。

兩項補貼制度，針對殘疾人的特殊生活困難和長期照護困難進行了專門的制度安排，并與最低生活保障等制度進行了有效銜接，填補了殘疾人福利制度的空白，有助于鞏固提升家庭對殘疾人的照顧功能，促進家庭社會和諧穩定。

補貼對象

困難殘疾人生活補貼主要補助殘疾人因殘疾產生的額外生活支出，補貼對象為家庭人均收入在低保標準150%以下的殘疾人或本人收入在低保標準150%以下的勞動年齡段殘疾人；重度殘疾人護理補貼主要補助殘疾人因殘疾產生的額外長期照護支出，補貼對象為殘疾等級被評定為一級、二級且需要長期照護的重度殘疾人以及非重度智力、精神殘疾人。

補貼標準

困難殘疾人生活補貼按照我市低保標準的30%發放。重度殘疾人護理補貼，分為三檔：按照生活完全不能自理、基本不能自理、部分不能自理，分別給予每人每月500元、250元和125元的補貼，并根據經濟社會發展水平、護理支出變化等情況適時調整。對符合條件的在機構集中托養的殘疾人，在上述補貼標準基礎上上浮50%。

補貼程序

申領補貼通過自愿申請，由殘疾人向戶籍所在地鄉鎮政府（街道辦事處）受理窗口提交書面申請。殘疾人的法定監護人、法定贍養、撫養和扶養義務人、所在村民(居民)委員會或其他委托人，也可以代理申請事宜。鄉鎮政府（街道辦事處）依托“一門受理、協同辦理”機制，受理兩項補貼申請并進行初審。補貼資格審定合格的殘疾人自遞交申請當月計發補貼。殘疾人兩項補貼采取社會化形式，通過銀行轉賬方式按月發放。

補貼疊加領取

殘疾人兩項補貼可疊加，即符合困難殘疾人生活補貼條件，同時又符合重度殘疾人護理補貼條件的殘疾人，可重復享受殘疾人兩項補貼。