各縣（市、區）人民政府，市城區省級以上開發區管理委員會，市政府有關部門：

全市征地統一年產值標準和區片綜合地價已經省政府同意，現予公布，自2010年1月1日起實施。現就有關事宜通知如下：

一、充分認識實施新征地補償標準的重要意義

實施征地統一年產值標準和區片綜合地價，是貫徹中央關于嚴格土地管理切實保護耕地等一系列決策，進一步加強和改進征地補償工作，解決當前征地工作中存在的補償標準偏低、隨意性較大等突出問題，維護被征地農民合法權益的一項重大舉措，對保障經濟社會健康發展和維護社會和諧穩定具有十分重要的意義。各地各部門要充分認識實施新征地補償標準的重要性，通過各種媒體和多種形式向社會廣泛宣傳制定和執行新征地補償標準的原則、依據等有關內容，做到家喻戶曉。

二、認真組織實施新征地補償標準

新征地補償標準實施范圍為：在吉林市城區征收集體農用地納入區片綜合地價測算范圍，征地時采用征地區片綜合地價補償標準。各縣（市）征收集體農用地采用征地統一年產值補償標準。

新征地補償標準由土地補償費和安置補助費兩部分構成，不包含青苗補償費、地上附著物補償費和拆遷補償費。

涉及征收農村集體建設用地、未利用地按照相關規定執行。

非農建設占用國有農用地、未利用地涉及到補償，可參照有關規定執行。

經依法批準征收土地的，各縣（市、區）政府、開發區管理委員會可根據本地實際情況，對補償標準進行適當調整，但不得低于公布標準。對少數地區原實際補償已高于新標準的，仍執行原來的標準，不得以執行新標準為由降低補償標準。其中，補償倍數與征地統一年產值或區片綜合地價相對應，一個區域內原則上只有一個補償倍數，土地補償費和安置補助費倍數之和不得低于公布的補償倍數。

新征地補償標準公布后，新建項目必須嚴格按照新制定的標準進行征地。征地統一年產值標準和區片綜合地價公布實施前已依法與被征地單位和個人簽訂征收土地補償協議，在標準公布實施后半年內上報用地審批材料的征地項目，按原簽訂的征收土地補償協議確定的補償標準執行，在標準公布實施半年后上報用地審批材料的項目，一律按照新的補償標準與被征地單位和個人重新簽訂征收土地補償協議。

對跨不同區片的征地項目，交界地帶的補償標準以相鄰區片的平均補償標準作為參考依據。

三、切實做好新舊征地補償標準的銜接工作

新征地補償標準公布后，各地各部門要周密組織，統籌安排，妥善處理征地補償標準的合法性與合理性、法定標準與農民補償要求之間的關系，防止新老標準之間差距過大而引發矛盾。實施征地過程中，要充分尊重被征地群眾的知情權、參與權、監督權和申述權，建立糾紛處理與協調機制，確保新老標準順利銜接過渡。

四、加強對實施新征地補償標準的監督

征地補償工作政策較強，各級監察、財政、國土、信訪、勞動保障、民政、農業、審計等部門，要按照各自職責，加強對新征地標準實施工作的監督檢查，防止弄虛作假和侵害被征地農民合法權益的情況發生。對實施過程中出現的重大情況和問題，要及時向市政府報告。

市政府將根據經濟社會發展情況，按照保證被征地農民生活水平不降低、長遠生計有保障的原則，建立征地補償標準更新制度，適時對新征地補償標準進行修訂。

附件：吉林市所轄縣（市）及吉林市城區征地統一年產值標準和區片綜合地價表

樺甸市

一

25

永吉街道、樺郊鄉、金沙鄉、公吉鄉

二

25

八道河子鎮、常山鎮、橫道河子鄉、樺樹鄉、蘇密溝鄉

三

25

夾皮溝鎮、二道甸子鎮、紅石鎮

平均值

25