成都樓市調控政策再次升級，成都樓市限售時代開啟。下面搜集了2017成都樓市限售新政，歡迎閱覽!

成都市城鄉房產管理局、成都市金融工作辦公室、中國銀行業監督管理委員會四川監管局、中國人民銀行成都分行營業管理部關于進一步加強房地產市場及住房信貸業務風險管理的通知

各有關單位：

為進一步落實成都市人民政府辦公廳《轉發市房管局等部門關于促進我市房地產市場平穩健康發展若干措施的通知》(成辦發〔2016〕37號)、《關于印發進一步促進我市房地產市場健康發展若干政策措施的通知》(成辦發〔2016〕45號)、《關于完善我市住房限購政策的通知》(成辦發〔2017〕10號)等文件要求，加強房地產市場管理，防范住房信貸業務操作風險、信用風險、合規風險，促進房地產市場平穩健康發展。現將有關事項通知如下：

一、嚴格規范房地產經營行為

房地產開發企業不得有購地不建、建而不售等捂盤惜售行為，不得以虛假裝修、虛高裝修價格等變相提高房價。達到商品房預售條件未在30日內申請預售許可或不接受預售申報價格指導的，房管部門可在1年內不受理其預售許可申請。房地產開發企業、中介機構，不得提供或與小額貸款公司等機構合作提供首付貸、假按揭、贖樓貸、尾款貸等違法違規金融產品和服務，不得進行或協助進行虛假房屋交易，不得提供虛假證明材料或者協助偽造收入證明，不得挪用或協助挪用商品房預售款、存量房交易資金，不得違背房地產真實價值進行評估協助進行高估騙貸。

各銀行業機構要切實規范與房地產開發企業、中介機構的合作行為，健全合作退出機制，通過成都房地產行業信用信息平臺公開選聘房地產價格評估、經紀、咨詢等中介機構開展合作，加強對房地產開發企業、中介機構等合作方的約束和考核，避免信貸及道德風險。對于經有關部門查實存在前述違法違規問題的，各銀行業機構應立即終止與房地產中介機構的業務合作，在房地產開發企業整改糾正前不得撥付后續信貸資金或增加新的授信。各銀行業機構、小額貸款公司不得與2年內受到有關部門和司法機構處理的房地產中介機構合作。

二、嚴格落實各項房地產信貸調控措施

經人行成都分行會同四川銀監局，指導四川省市場利率定價自律機制對成都市差別化住房信貸政策作出調整，各銀行業機構要認真貫徹執行，嚴格落實差別化房地產信貸調控政策，配合做好成都市房地產調控工作，促進成都市房地產市場平穩健康發展。

金融監管部門適時對成都市住房限購區域內的房地產信貸調控政策落實情況進行定期檢查和不定期抽查，對存在違法違規行為的機構將嚴肅問責。

三、嚴格住房貸款合法性審查

各銀行業機構在進行購房貸款資格審查前，應通過房屋交易合同網上簽約系統核查商品房買賣合同、存量房買賣合同的網上簽約狀態，甄別房屋交易的真實性，對未在網上簽約的，暫不予受理，從嚴防控信貸風險。

四、嚴格執行房貸認定標準

各銀行業機構在審核住房信貸業務過程中要嚴格按照規定查詢成都市房產檔案信息系統、房屋交易合同網上簽約系統、人民銀行個人信用信息基礎數據庫，對于購房貸款申請人的住房記錄、商業性住房貸款記錄等查詢情況要留檔備查。

五、嚴格審核首付款資金來源

各銀行業機構要根據中國人民銀行成都分行、中國銀監會四川監管局《關于進一步加強住房信貸政策管理的通知》(成銀發〔2016〕188號)相關規定，嚴格執行首付資金真實性檢查要求，嚴禁購房者通過首付貸、個人消費貸、個人經營性貸款、信用卡透支支付首付款等加大購房杠桿、變相突破住房信貸政策的行為，嚴禁加大購房杠桿行為。

六、嚴格審核還款能力

各銀行業機構要嚴格落實月供收入比不超過50%等政策要求，強化購房人收入證明材料審核，防范投資投機信貸風險。對于購房人提供虛假收入證明或不符合月供收入比要求的，不得放貸。對于已成年、未就業且沒有固定收入的借款人，商業銀行應進一步嚴格住房貸款條件，可相應提高借款人首付款比例。

七、嚴格防范投機炒房

自即日起，在我市住房限購區域內新購買的住房(含商品住房和二手住房)，須取得不動產權證滿3年后方可轉讓。各銀行業機構要加強個人住房貸款業務管理，督促支行網點嚴格遵守差別化住房信貸政策及自律機制確定的自律要求，不得為投機炒房行為提供貸款支持，不得違規為不具有購房資格的購房人發放住房貸款，不得違反住房貸款條件、貸款比例發放貸款，不得違反商品住房預售資金監管協議劃付商品住房預售款，對支行網點違反相關規定的，要及時糾正、嚴肅處理。

本通知自2017年4月13日起實施

特此通知

市房管局

市金融辦

四川銀監局

人行成都分行營管部

2017年4月12日

從10月1日限購開始，6個月內成都樓市調控又相繼推出了多個殺手锏：限售、限貸、限捂(天府新區個別區域地塊還采用了限價措施)。至此，成都湊齊了各種“限”，可謂成都史上最嚴的調控期。

一系列新政過后，人群中無非就會出現兩種聲音：房價越調越漲，永遠買不起了;房價終于要穩定了，剛需的機會來了。實際上，越調越漲只是非常短期的現象，這次一連串不斷的調控政策已經很明確表明，房價必須得控制住!如果在調控后房價依然不正常上漲，也不排除還會有更多的調控政策。

根據想住APP的觀察，自去年10.1和11.18成都出臺兩次限購政策后，短期內抑制了房價上漲，但是兩個月后又出現了大幅度的反彈。就此狀況下，調控又下再加了“兩劑強心針”!

此次“兩劑強心針“，強在何處?

據銳理數據顯示：20個月內，新開工商品住宅面積比新增的預售多出了1448萬方，也就是說，已開工在建的住宅還有1448萬方還未上市銷售。按照成都市主城區及天府新區的月均去化情況，1448萬方商品住宅至少得去化一年以上。

然而，現在的市場上有一種情況，房管局為了控制房價不正常上漲，都會給提交預售申請的開發商一個申報指導價，可參考近期開盤的項目：

很明顯的看到，現在新盤的預售價均價會略低于目前的周邊市場均價。這樣就會導致某些開發商不愿意接受指導價，或者不申請預售，從而導致市場上的供應不足。

而此次4.12新政中第一條規范就針對這一種現象制定了調控政策。

第一針：嚴格規范房地產經營行為

限制開發商的行為主要體現為以下兩點：

1.禁止建而不售等捂盤行為。2.達到商品房預售條件未在30日內申請預售許可或不接受預售申報價格指導的，房管部門可在1年內不受理其預售許可申請。

以上兩點主要用于針對開發商捂盤，拒絕預售指導價的行為。

現在，如果開發商在可以申請預售的時間段內不申請預售，或者不接受指導價，房管局一年內不接受預售申請。這樣對于資金壓力大的開發商就得逼著去申請預售，被迫接受房管局指導價，增加市場供應。但是也有可能造成一種極端的現象：沒有資金壓力的開發商會拒絕申請預售。據了解，成都目前已有多個樓盤已達到預售標準一直未申請預售。

4.12新政實施，調控效果明顯。據統計：4月14日至21日，短短一周，共計16個項目、6686套房源相繼入市。與之相比，4月2日到13日，僅近郊國色天香一項目取得住宅預售許可證。

第二針：限貸、限售強行為樓市降溫

限貸：已擁有2套及以上(無論是否有貸款或是否結清相應貸款)住房的家庭，暫停發放商業性個人住房貸款。限售：成都住房限購區域內新購買的住房(含商品住房和二手住房)，須取得不動產權證滿3年后方可轉讓。

銀行實行的限貸政策主要是限制投資、投機性購房者，降低買房杠桿率。目的是控制日益高漲的房價，銀行也要避免樓市泡沫出現，使房價回歸理性。并且，目前成都各大銀行的商貸利率折扣收緊，也在強行為樓市降溫。

限售政策主要是針對二手房市場，二手市場活躍給房產變現帶來了很大的便利，房價上漲獲得預期收益后，買房者很容易變現。如果鎖定交易期限，相當于已經投入到樓市中的資金，在很長一段時間里無法獲得流動性。簡單來說，就是投資購房者的資金可能會被套。限購加上限售的政策可以讓住房回歸居住本質，很明顯，這完全打壓炒房者的措施，對于剛需購房者幾乎沒有影響。

當下樓市已到最嚴調控期，調控效果逐漸顯現

要說當下是史上樓市最嚴調控期也毫不夸張。自去年9月30日全國掀起一輪樓市調控后，已有45個以上城市出臺各種房地產調控政策140余次，也讓市場意識到政府對本輪調控的決心很大，這能對炒房者起到有效的震懾。

就成都而言，限購、限售、限貸、限捂政策的出現，基本上從所有的途徑切斷了投資客投機行為和開發商的違規操作行為。同時，還有4月21日發布的對于商業性質項目的嚴格規范，也是政府對“商業公寓”價格抬頭的及時反映。

上周，調控政策也顯示出了一定效果。據中指研究院數據顯示：上周(4.16-4.22)成都主城區住宅成交均價為12860元/平米，環比小幅下降7.49%。政府多次頒發針對房價上漲的調控政策，加上房管局對新盤售價的“指導”，目的皆在引導房價回歸理性，讓房子回到居住的本質。