最新天津人大代表名單,2017年天津人民代表大會常務委員會工作報告
天津市人民代表大會常務委員會工作報告
??2017年1月17日在天津市第十六屆人民代表大會第六次會議上
天津市人民代表大會常務委員會主任肖懷遠
各位代表：
我受天津市人民代表大會常務委員會委托，向大會報告工作，請予審議。
度工作回顧
是“十三五”開局之年。在市委領導下，市人大常委會全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，圍繞推動“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局天津實施，認真履行憲法和法律賦予的各項職責，貫徹執行市十六屆人大四次會議決議，保障和促進了我市經濟社會持續發展開拓發展。
一、提高政治站位，堅定人大工作正確政治方向，確保中央精神和市委決策部署貫徹落實
中國共產黨的領導是最本質的特征。堅持和完善人民代表大會制度，必須毫不動搖堅持黨的領導。常委會堅持把黨的領導貫徹于依法履職的各方面、全過程，推動人民代表大會制度和人大工作與時俱進。
增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定與以*同志的黨中央保持高度一致。常委會深入學系列重要講話精神，切實加強思想政治建設，按照黨中央的戰略部署和市委的要求，統籌安排人大立法、監督、決定、代表等各項工作和重要活動，確保中央精神和市委決策部署貫徹落實。堅決擁護黨中央關于天津市黨政主要領導調整的決定，依照法律規定，圓滿完成中央提名人事任免、選舉任務。對黨中央和市委作出的決策部署，市人大常委會都及時傳達學習，研究貫徹措施，組織推動落實。堅持重大事項及時主動向市委請示報告，保證黨的主張通過法定程序成為國家意志，保證黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權機關的*員。
認真學在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的重要講話精神，堅定人民代表大會制度自信。深入落實中央關于加強人大工作的重要部署，推進人大工作創新發展。貫徹落實市委對人大工作提出的要求，切實增強思想自覺、政治自覺、行動自覺，進一步提高政治站位，提高履職水平，開創我市人大工作新局面。努力在提高立法質量上下功夫，立良法、立好法、立務實管用之法。堅持真監督、做到真支持，既有力有效監督，真正成為“法治鋼印”，又大力支持“一府兩院”改進工作，把糾正偏差與支持工作統一起來。積極探索切合實際、行之有效的代表履職方法，拓寬知情知政和利民為民渠道，努力做到“身到、心到、情到、神到、功到”，發揮好代表主體作用。
堅持全面從嚴治黨，推動人大常委會黨的建設取得新成效。認真學習貫徹黨的十八屆六中全會精神，按照市委要求細化從嚴治黨的制度措施。抓好中央巡視“回頭看”反饋意見整改落實工作，開展增強“四個意識”集中教育，深刻認識圈子文化和好人主義的嚴重危害，認真查找突出問題，深挖思想根源，嚴格落實整改措施，進一步提高了人大常委會黨建工作水平。深化“兩學一做”學習教育，堅持在邊學邊做、邊查邊改上下功夫，修訂完善了24項黨建工作制度和14項作風建設制度，在黨建工作科學化、規范化上邁出了新步伐。
嚴格依法依紀，指導完成區和鄉鎮人大換屆選舉工作。區和鄉鎮人大換屆選舉，是全市人民政治生活中的一件大事。常委會把堅持黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事貫穿于換屆選舉全過程，作出了有關決定，成立了直接選舉工作機構，加強指導推動。主任會議成員多次深入區和鄉鎮調研，掌握選舉工作進展情況，研究分析和指導解決重點問題。深刻吸取湖南衡陽破壞選舉案、遼寧和四川南充拉票賄選案的教訓，切實加強換屆紀律專題教育，嚴格執行法律法規和紀律要求，確保選舉工作依法有序、風清氣正。763萬選民選出了3801名區人大代表，264萬選民選出了7562名鄉鎮人大代表。代表的政治素質進一步提高，結構進一步優化。常委會加強對各區和鄉鎮人大建設的指導，深入實際了解情況，研究解決問題，總結推廣經驗做法，促進基層人大健全機構，完善制度規范，進一步提高履職能力和水平。
二、堅持立良法、立好法，充分發揮立法的引領和推動作用
常委會主動適應經濟社會發展需要，堅持依法立法、為民立法，推進科學立法、民主立法，確保改革發展穩定安全于法有據。一年來，審議通過了地方性法規和有關法規的決定12件，并決定將2件法規草案提請本次大會審議。
在推進京津冀協同發展中主動發揮作用，優先落實促進協同發展的地方立法項目。常委會增強協同意識，主動作為，與北京市和河北省人大常委會共同制定并認真實施《關于加強京津冀人大立法工作協同的若干意見》，已經召開三次立法工作協同聯席會，每一個涉及協同發展、環境保護的地方法規，都征求了北京市和河北省人大常委會的意見。深入開展立法交流，組織優勢力量和專家資源對京津冀協同發展立法保障進行系統研究，提出了立法保障中長期規劃，從立法層面保障促進京津冀協同發展戰略實施。審議《關于農作物秸稈綜合利用和露天禁燒的決定(草案)》，明確目標任務、責任主體、協調機制、具體措施和監督檢查辦法，提請本次大會審議通過，促進京津冀及周邊地區生態持續改善。制定《天津市濕地保護條例》，建立重要濕地名錄，明確保護方式，維護濕地生態功能和生物多樣性。連同本屆以來制定的綠化條例、大氣污染防治條例、水污染防治條例、批準劃定永久性保護生態區域的決定等，初步形成具有我市特點的環境污染防治地方法規體系，為實施京津冀協同發展戰略發揮了積極的保障作用。
大力推進安全發展法治化。修訂《天津市安全生產條例》，構建嚴密嚴厲嚴格的責任體系，強化生產經營單位主體責任和政府部門的監管責任，突出危化品安全管理，整治安全隱患和薄弱環節，筑牢安全生產法制防線。制定《天津市醫院安全秩序管理條例》，按照以人為本、預防為主、綜合治理、依法處置的原則，規定了醫院的主體責任，明確了政府及有關部門的法定職責，為維護正常醫療秩序提供法制保障。制定了《天津市沿海邊防治安管理條例》，建立健全執法協調、安全防范、信息共享機制，共同維護沿海邊防治安秩序。
注重民生領域立法。牢固樹立以人民為中心的發展思想，制定《天津市婦女權益保障條例》，維護婦女的政治權利和經濟、社會、婚姻家庭等權益，推動婦女事業健康發展。制定《天津市學前教育條例》，堅持公益性和普惠性，對幼兒園規劃建設標準要求、學齡前兒童保育教育等作出了具體規定。制定《天津市不動產登記條例》，整合了登記職責，統一規范登記行為，保護不動產權利人的合法權益。修訂了《天津市實施〈中華人民共和國農業技術推廣法〉辦法》，有利于健全農業技術推廣服務體系，加強公益性服務隊伍建設，促進農業提質增效、轉型升級。
做好人大制度建設立法工作。為了更好地發揮代表主體作用，保障代表履行法定職責，反映人民群眾的期盼要求，常委會擬定并三次審議《天津市人民代表大會代表建議、批評和意見工作條例(草案)》，采取多種方式征求市人大代表意見，提請本次大會審議通過。修改了《天津市地方性法規制定條例》，認真總結實踐經驗，健全制度機制，推進科學立法、民主立法，更好發揮立法的引領和推動作用。
常委會根據新形勢新任務的要求，進一步完善地方立法工作體系，努力提高立法質量，實現黨的主張與人民意愿的高度統一。一是自覺堅持黨對立法工作的領導，年度立法計劃和提請表決的重要法規都向市委請示報告，保證立法工作正確的政治方向。二是注重發揮主導作用，加強立法項目調研論證，逐步加大牽頭起草比重，推動各專門委員會與政府部門密切配合，聯合論證立法項目，聯合起草法規草案，使立法項目更加貼近實際。三是深入實地開展調研，掌握第一手資料，形成調研成果，為制定不動產登記、安全生產、醫院安全秩序管理、農業技術推廣等地方法規提供參考。四是加強地方立法信息化建設，創建天津科學立法微信平臺，完善代表履職平臺功能，通過推送信息資料、開展交流活動、征求意見建議等方式，為人大代表和專家學者參與立法工作創造了更加便捷的條件。五是全面清理現行地方性法規，分三批修改了23件法規的部分條款，維護了法制統一。
三、堅持真監督、真支持，針對性實效性不斷增強
常委會緊緊圍繞市委確定的中心任務和人民群眾普遍關心的問題，堅持監督與支持相統一，依法行使監督職權，推動中央和市委重大決策部署貫徹落實，確保憲法法律得到有效實施，確保行政權、審判權、檢察權得到正確行使。一年來，共聽取審議18個專項工作報告，對5部法律和6件地方性法規實施情況開展執法檢查，組織專題視察調研90余次。
綜合運用多種方式推動京津冀協同發展戰略實施。視察京津冀重污染天氣聯合會商機制運行和禁煤區建設情況，要求各級政府站在講政治知行合一的高度，在統一協調、統一規劃、統一標準、統一監測、統一執法、統一治理上持續用力，努力實現生態環保協同率先突破。參加京津冀三省市人大常委會生態環境聯合視察，推動區域環境保護一體化。開展環境保護法執法檢查，聽取審議了水污染防治工作報告，三省市一致表示加強區域聯防聯控，加大監管和執法力度，推動重點地區、領域和行業的污染防治，提高環境治理的現代化水平。
促進我市生態環境質量持續改善。對批準劃定永久性保護生態區域的決定實施情況進行了執法檢查，促進各方面加強全程管控，嚴格考核問責，守住生態保護紅線。開展水法執法檢查，推動依法管水治水用水，確保水資源高效利用和農業可持續發展。聽取審議天津市土地利用總體規劃(2015?2020年)報告，指出要落實好主要控制指標，充分保障京津冀協同發展、實施“十三五”規劃和生態建設用地需求。聽取審議我市環境質量狀況和環境保護目標完成情況報告，貫徹落實新環保法規定的制度措施，推動各級政府自覺接受監督，加大執法力度，進一步促進生態文明建設。圍繞生產生活垃圾處理，聽取審議專項工作報告，持續開展津沽環保行活動，推進垃圾分類和減量化、資源化、無害化處理，引導全社會和廣大群眾共建清潔美好家園。
持續加強對政府預算決算審查監督。首次審查和批準了包括市級一般公共決算、政府性基金決算、社會保險基金決算、國有資本經營決算和政府債務在內的全口徑決算，提出了進一步落實新預算法規定、深化財稅體制改革、完善預算管理制度、提高資金使用績效等審查意見。改進審計查出問題整改情況向人大常委會報告制度，建立審計查出問題清單、問題整改結果清單，并要求被審計單位主要負責人到會聽取審議意見，強化了審計整改責任落實和結果運用，促進了審計查出問題整改工作制度化、長效化。建設市人大常委會預算審查監督網絡系統，與市財政國庫集中支付系統聯網，對市級預算單位的預算執行情況實時查詢和監督，及時協調解決“預警信息”反映的問題，將間接的程序性監督提升為直接的實質性監督，變事后監督為事前、事中、事后全過程監督。
推動改革創新發展。常委會聽取審議大眾創業萬眾創新情況報告，開展促進科技成果轉化法執法檢查，視察高校創新人才培養工作和職業教育法律法規實施情況，強調加快培育領軍企業和創新型人才，加快培養高素質職業技術技能型人才，激發全社會創新創業活力，推動創新型城市建設。開展信息化促進條例執法檢查，加快信息技術和互聯網與各行業、各產業深度融合發展，推動實體經濟提質增效，提高公共服務和社會治理水平。聽取審議中國(天津)自由貿易試驗區改革發展情況報告，強調繼續深化改革，優化投資環境，充分發揮兩個便利化優勢，進一步提升開放水平。聽取審議統計工作情況報告，指出要全面推進法治統計建設，加強統計分析和預警預測，更好服務經濟社會發展。
高度關注民計民生。開展食品安全法執法檢查，聽取審議農產品質量安全工作報告，強調深入實施食品安全戰略，加強風險防控和源頭治理，落實企業主體責任，提高全程監管檢測能力。開展道路交通安全法執法檢查，促進嚴格公正文明執法，實施綜合治理、系統治理，切實維護安全暢通有序的道路交通環境。視察學校安全條例實施情況，要求健全完善預警監測和聯動機制，加強隱患排查和督導檢查，維護正常教育教學秩序，確保學校和學生安全。深入調研少數民族鄉村經濟社會發展情況，提出要搞好協作，持續加大幫扶力度，讓少數民族群眾共享改革發展成果。常委會還聽取審議了關于貫徹落實國家僑務工作發展綱要(2011?2015年)報告和機動車停車管理工作報告，視察了臺灣同胞投資保護法實施情況。
推進法治天津建設。聽取審議市高級人民法院民生司法保障工作報告，強調要堅持司法為民，認真落實各項改革措施，為維護人民群眾合法權益提供有力司法保障。聽取審議市人民檢察院控告申訴檢察工作報告，指出要進一步加強規范化建設，全面提升工作水平和司法公信力。作出關于開展第七個五年法治宣傳教育推進法治天津建設的決議，進一步加強普法教育，促進全社會自覺尊法學法守法用法。圍繞第一個全民國家安全教育日，召開專題座談會，學習宣傳國家安全法，增強國家安全法治觀念。
高度重視規范性文件備案審查。主動審查了“一府兩院”和區縣人大常委會報送備案的186件規范性文件，對發現的問題及時督促整改，并就報送備案工作進行了統一規范。
認真做好信訪工作。主任會議定期研究信訪工作，主任會議成員牽頭督辦重要信訪事項，對信訪部門辦理群眾來信來訪提出明確要求。全年共接待群眾來訪5350人次，辦理群眾來信1084件，推動了一批群眾合理合法訴求的解決，維護了社會和諧穩定。
常委會深入貫徹實施監督法，創新有效載體形式，努力增強監督實效。一是深化專題詢問監督方式，在聽取審議水污染防治報告時進行專題詢問，本市主要媒體重點對工業污染源頭治理和農村水污染防治進行了紀實報道，積極回應了人民群眾關切，有力推動了政府改進工作。二是通過監督檢查推動法規修訂完善，既支持促進“一府兩院”的工作，也注意研究法規需要完善的問題，為修訂科技成果轉化、信息化建設、道路交通安全管理等法規提供了依據。三是充分發揮代表在監督工作中的作用，制定《天津市人大代表分專題參與常委會監督工作辦法》，明確了邀請代表參與的監督工作項目，規范程序和保障措施，注重發揮代表的職業特點和專業優勢。四是堅持整改反饋制度，審議了“一府兩院”16項落實人大常委會所提意見情況報告，突出全程監督，確保監督效果落到實處。
四、創新工作機制、強化服務保障，人大代表主體作用得到有效發揮
常委會堅持尊重代表主體地位，把發揮代表作用作為重要的基礎性工作，改進方式，拓展渠道，更加密切同代表的聯系，為代表依法履職提供保障、做好服務。
圍繞京津冀協同發展組織代表調研。建設北方國際航運核心區，是黨中央、國務院《京津冀協同發展規劃綱要》確定的天津發展四大定位之一，是京津冀協同發展的“局中之作”，也是“一帶一路”戰略的重要節點。常委會組織在津的十二屆全國人大代表，實地察看港口功能、岸線使用、港口設施和臨港經濟，聚焦海空港樞紐、臨港產業承載區、航運服務業建設提出建議，為加快實現天津“一基地三區”定位要求貢獻智慧和力量。開展代表專題調研月活動，組織市、區縣、鄉鎮三級人大代表深入基層聽取意見，認真研究分析，形成了26篇調研報告，為市委決策提供了有益參考。
加強代表議案和建議辦理。市十六屆人大四次會議主席團交付有關專門委員會審議的44件代表議案，已全部審議完畢，并向常委會作出報告。代表在大會期間提出的1606件建議和閉會期間提出的152件建議，都及時交“一府兩院”及有關部門，限期研究辦理并答復代表。實行多級督辦，主任會議成員選擇代表關注度高的12件建議牽頭督辦，確定13件涉及承辦單位較多的建議由各專門委員會督辦，確定50件建議由常委會部門重點督辦，組織代表現場聽取辦理情況匯報，推動了辦理工作整體水平的提升。在市人大網站公開部分代表建議及承辦單位答復，更好回應社會關切。
深化“三機制一平臺”建設。落實代表學習培訓機制，舉辦了“十三五”規劃綱要、京津冀協同發展、海綿城市建設專題講座，各代表專業組開展了履職培訓，800多人次參加。堅持代表聯系群眾機制，組織常委會組成人員廣泛聯系在基層一線工作的400多名市人大代表，推動鄉鎮、街道健全代表之家、代表聯絡站897個，組織學習研討，定期接待選民群眾。完善代表管理監督機制，在和平區、寶坻區進行市人大代表向原選舉單位述職試點，堅持履職記錄制度，促進代表自覺接受監督。發揮代表履職服務網絡平臺作用，及時發布信息動態，促進代表相互交流，為知情知政、履職盡責創造良好條件。
堅持黨管干部與人大常委會依法任免相統一，一年來任免市級國家機關工作人員207人次，其中，任免市人大專門委員會和常委會工作機構負責人57人次，任免市政府組成人員19人次，任免審判人員、檢察人員131人次。實行憲法宣誓制度，組織新任命人員莊嚴宣誓，增強憲法意識，維護憲法權威，履行法定職責。
加強干部隊伍建設，努力提高整體能力水平。認真組織常委會組成人員、市人大代表和機關干部三個層面的學習培訓，學習黨建理論、法律法規和專業知識，增強綜合素質，打牢理論基礎。加強對專門委員會的領導，各專門委員會認真履行法定職責，充分發揮人才優勢和專業特長，深度參與法規起草、審議工作，組織實施執法檢查、視察、調研等活動，審議代表議案，推動代表建議辦理。繼續實施機關干部隊伍建設五年計劃，把思想政治建設放在首位，通過講黨課、觀看黨風廉潔建設和換屆紀律專題教育片、開展專題學習討論、舉辦輔導講座、參觀展覽、主題黨日等多種方式，進行黨性教育和廉潔警示教育。進一步優化知識結構和年齡結構，做好教育管理、培養使用、交流鍛煉等工作，隊伍建設取得了新的成績。
各位代表，一年來，在市委的領導下，全體市人大代表、常委會組成人員、專門委員會組成人員和機關工作人員團結奮斗、積極進取，“一府兩院”自覺接受監督、協同工作，各區人大及其常委會密切配合、共同努力，全市廣大人民群眾熱情參與、支持監督，人大工作取得了新的進展。在此，我代表市人大常委會向大家、向社會各界表示衷心的感謝!
在總結成績的同時，我們也清醒看到存在的問題和差距：一是京津冀協同發展的立法保障研究還不深入，有的立法項目協調和銜接不夠順暢，自主起草法規草案的比重還不高。二是監督“一府兩院”工作的深度和剛性不足，支持工作多，糾正偏差少，真監督、真支持相統一方面還沒有做到位。三是組織代表學習培訓內容和方式還需拓展，代表履職監督管理需要進一步加強和完善。四是面對新形勢新任務要求，常委會組成人員的履職能力和機關工作人員的專業化、職業化水平還不適應。我們要高度重視這些問題，虛心聽取代表和各方面的意見建議，自覺接受監督，在今后工作中采取有力措施，認真加以解決。
2017年主要任務
2017年是天津發展的關鍵一年，市委十屆十次、十一次全會對推進全面從嚴治黨、實現今年目標任務作出決策部署，對人大工作提出了新的更高要求。市人大及其常委會要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略、視察天津提出的“三個著力”重要要求，進一步強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，圍繞推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局天津實施，按照市委工作部署，依法履行各項職責，推動人大工作與時俱進，與黨委同心、與政府同力、與大局同步、與法律同向、與人民同聲，保障和促進天津持續健康發展，以優異成績迎接黨的十九大和我市第十一次黨代會勝利召開。
一、進一步提高地方立法質量
堅持立良法、立好法，確保改革發展穩定安全于法有據，適應我市各項事業發展需要，回應人民群眾關切期待，使地方性法規立得住、行得通、切實管用。
加強重點領域立法。一是圍繞貫徹落實對天津工作“三個著力”重要要求，研究制定或修改促進科技成果轉化、國家自主創新示范區、公共電信基礎設施建設和保護、生活垃圾管理、母嬰保健等法規。二是圍繞推進京津冀協同發展重大國家戰略深化立法保障研究，制定或修改土壤污染防治、公路管理、道路交通安全管理、人工影響天氣管理等法規。三是圍繞踐行，制定3至5年分步落實的計劃，今年重點研究制定或修改禁毒、見義勇為人員獎勵和保護、志愿服務等法規。
持續推進京津冀協同發展立法保障，確定三地協同立法工作的年度重點，共同梳理現行有效的地方性法規，對不適應協同發展要求的法規提出修改意見。注重發揮主導作用，科學制定立法計劃，加強組織協調，提高牽頭起草、聯合起草比重。組織人大代表開展立法調研，推進立法精細化，完善立法工作機制。堅持“開門立法”，拓展人民群眾有序參與途徑，擴展立法聯系點，充分發揮專家學者、社團組織在立法中的作用。
二、進一步增強監督實效
把監督法律實施和“一府兩院”工作，放在全面從嚴治黨、促進經濟社會發展的大格局中去謀劃、去推進，堅持真監督，做到真支持，增強深度和剛性，實現監督與支持有機統一，形成在市委領導下共同推動改革發展的強大合力。
深入開展法律監督。檢查產品質量法、網絡安全法、固體廢物污染環境防治法、種子法、就業促進條例、學前教育條例等法律法規實施情況，與聽取審議專項工作報告、開展專題詢問、視察調研、跟蹤問效等方式相結合，進一步增強監督工作針對性實效性。做好規范性文件備案審查工作，做到有件必備、有備必審、有錯必糾，保證法制統一。
加強對“一府兩院”的工作監督。圍繞經濟發展和改革創新，聽取審議民營經濟發展、平安天津建設、街道綜合執法改革等工作報告。圍繞“衣食住行、業教保醫”八個方面，監督支持中央和市委有關改善和保障民生的各項決策貫徹落實。圍繞生態文明建設，聽取審議環境狀況和環境保護目標完成情況的報告，聽取審議關于永久性保護生態區域決定執行情況的報告，視察人工影響天氣管理工作。圍繞社會事業發展，聽取審議全民健身條例實施情況和第十三屆全運會籌備工作、民族團結進步工作等報告，視察民族文化教育發展、全運會籌備工作、突發事件應對法實施情況。圍繞嚴格執法、公正司法，聽取審議市高級人民法院司法標準化、市人民檢察院隊伍建設情況報告。
推進計劃和預算審查監督。健全完善預算審查監督網絡系統，制定預算審查監督管理辦法，加強預算審計查出問題整改落實、國有資本經營預算和社會保險基金預算的審查監督。加強經濟監督和預算審查監督，推進政府編制中期財政規劃、權責發生制政府綜合財務報告和國民經濟核算報告。發揮各專門委員會的作用，開展對政府部門預算單位的預算審查監督，提高經濟監督和預算審查監督水平。深化對審計查出問題整改情況的跟蹤問效。
三、進一步發揮人大代表作用
堅持尊重人大代表主體地位，把充分發揮代表作用作為長期堅持、全面貫徹、不斷發展人民代表大會制度的重要內容，促進代表工作再上新水平。
緊緊圍繞全市中心任務和重點工作，組織代表開展調查研究，積極為深化改革、加快發展、保障和改善民生建言獻策。深入落實代表分專題參與立法和監督工作的制度辦法，完善向代表通報重要情況和征求意見制度，使代表參與常委會、專門委員會工作規范化常態化。
依法做好代表建議、批評和意見辦理工作，有序公開代表建議及辦理結果，推動解決代表和群眾關心的問題，努力使建議辦理過程成為國家機關密切聯系代表和群眾、加強改進工作的過程。
堅持常委會組成人員聯系代表制度，把市人大代表納入區和鄉鎮人大組織的聯系群眾活動，拓展廣度和深度。創新方式，豐富內容，組織好代表學習培訓，幫助代表提高履職能力和實效。堅持從嚴管理，嚴格代表履職記錄，健全代表履職檔案，開展市人大代表向原選舉單位述職活動，探索建立不稱職代表退出機制。持續推進區和鄉鎮人大建設，加強工作指導，推動解決實際問題。按照中央和市委統一部署，依法做好十三屆全國人大代表和市十七屆人大代表選舉工作。
四、進一步加強自身建設和機關建設
高度重視思想政治建設，深入學系列重要講話精神，自覺用馬克思主義中國化最新理論成果武裝頭腦、指導工作。進一步增強“四個意識”，堅定的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅定地與以*同志的黨中央保持高度一致。提高政治站位，強化政治擔當，始終堅持人大工作正確的政治方向。深化推進全面從嚴治黨，履行好管黨治黨責任，抓好市委巡視反饋意見整改落實，以黨的建設新成效推進人大各項工作。倡導和推動調查研究之風，深入聽取基層人大和群眾的意見建議，為做好人大工作提供依據，為市委決策提供參考。嚴格落實中央八項規定精神和市委實施細則，開展經常性的理想信念教育和紀律警示教育，完成《天津市人大常委會機關干部隊伍建設五年計劃》，努力建設清正、廉潔、高效的人大機關，打造模范尊法學法守法用法、風清氣正、干事創業、勇于擔當的人大干部隊伍。
各位代表!人大工作任重道遠，人民期望殷切厚重。我們要更加緊密地*同志的，在市委的堅強領導下，以更加堅定的信心、更加昂揚的斗志、更加務實的作風，依法履行人大及其常委會各項職責，在新的一年里，邁開大步向前走，擼起袖子加油干，為不斷開創天津發展新局面做出更大貢獻!
