云南省省級機關(guān)差旅費管理辦法

第一章　總則

第一條　為加強和規(guī)范省級黨政機關(guān)國內(nèi)差旅費管理，推進厲行節(jié)約反對浪費，完善公務(wù)活動管理制度，根據(jù)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和《中央和國家機關(guān)差旅費管理辦法》，結(jié)合我省實際制定本辦法。

第二條　本辦法適用于省級黨政機關(guān)，以及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位（以下簡稱省級單位）。

本辦法所稱省級黨政機關(guān)，是指省委各部門，省政府各委辦廳局、各直屬機構(gòu)，省人大常委會辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省高級人民法院，省人民檢察院，省級各民主黨派、各人民團體和省工商聯(lián)，省級各議事協(xié)調(diào)機構(gòu)及其辦公室。

第三條　差旅費是指省級單位工作人員臨時到常駐地以外地區(qū)公務(wù)出差所發(fā)生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內(nèi)交通費。

第四條　省級單位應(yīng)當(dāng)建立健全公務(wù)差旅審批制度，出差必須按規(guī)定報經(jīng)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準，從嚴控制出差人數(shù)和天數(shù)，嚴格差旅費預(yù)算管理，控制差旅費規(guī)模。差旅費應(yīng)納入部門預(yù)算，并單獨列示。嚴禁無實質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動，嚴禁以出差名義變相旅游，嚴禁異地部門間無實質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。

第五條　省級單位工作人員差旅費標準參照執(zhí)行財政部公布的中央單位工作人員差旅費標準，其中：赴省內(nèi)出差的，省財政廳根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展、物價及消費水平變動情況適時調(diào)整。

第二章　城市間交通費

第六條　城市間交通費是指省級單位工作人員因公到常駐地以外地區(qū)出差發(fā)生的城市間的交通費。

第七條　出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級乘坐交通工具。出差人員乘坐交通工具的等級見下表：

省級及相當(dāng)職務(wù)的人員出差，因工作需要，隨行一人可乘坐同等級交通工具。

未按規(guī)定等級乘坐交通工具的，超支部分由個人自理。

第八條　到出差目的地有多種交通工具可選擇時，出差人員在不影響公務(wù)、確保安全的前提下，應(yīng)當(dāng)選乘相對經(jīng)濟便捷的交通工具。

第九條　乘坐飛機的，民航發(fā)展基金、燃油附加費可以憑據(jù)報銷。不得報銷出差人員使用機場貴賓休息室、“百事特”的費用。

第十條　乘坐飛機、火車、輪船等交通工具的，每人次可購買交通意外保險一份。所在單位統(tǒng)一購買交通意外保險的，不再重復(fù)購買。

第三章　住宿費

第十一條　住宿費是指省級單位工作人員因公出差期間入住賓館（包括飯店、招待所，下同）發(fā)生的房租費用。

第十二條　出差住宿費在出差目的地限額標準以內(nèi)開支。

赴省外出差的，按照財政部公布的中央單位工作人員出差的住宿費限額標準執(zhí)行（詳細見附表）。

赴省內(nèi)出差的，省級人員每人每天800元，廳局級人員每人每天480元，其他人員每人每天330元。

第十三條　省級及相當(dāng)職務(wù)人員住普通套間，廳局級以下人員住單間或標準間。

第十四條　出差人員應(yīng)當(dāng)在職務(wù)級別對應(yīng)的出差目的地住宿費限額標準內(nèi)，選擇安全、經(jīng)濟、便捷的賓館住宿。

住宿費限額標準為出差人員對應(yīng)職務(wù)級別最高可以開支和報銷的住宿費標準，不得曲解為包干或必須開支和報銷的標準。

第十五條　出差人員應(yīng)當(dāng)自行住宿。由接待單位統(tǒng)一安排住宿的，應(yīng)當(dāng)向住宿賓館交納住宿費。接待單位與住宿賓館簽訂的協(xié)議價低于住宿費限額標準的，應(yīng)當(dāng)按協(xié)議價向住宿賓館交納住宿費。超出住宿費限額標準部分，由個人自理，不得向接待單位轉(zhuǎn)嫁住宿費。

第四章　伙食補助費

第十六條　伙食補助費是指對省級單位工作人員因公出差期間給予的伙食補助費用。

第十七條　伙食補助費按出差自然（日歷）天數(shù)計算。

赴省外出差的，按照財政部公布的中央單位工作人員出差伙食補助費標準包干使用（詳細見附表）。

赴省內(nèi)出差的，每人每天100元包干使用。

第十八條　出差人員應(yīng)當(dāng)自行用餐。凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的，應(yīng)當(dāng)向接待單位交納伙食費。

第五章　市內(nèi)交通費

第十九條　市內(nèi)交通費是指省級單位工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費用。

第二十條　出差人員的市內(nèi)交通費按出差自然（日歷）天數(shù)計算，每人每天80元包干使用。

第二十一條　出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的，應(yīng)向接待單位或其他單位交納相關(guān)費用。

第六章　報銷管理

第二十二條　出差人員應(yīng)當(dāng)嚴格按規(guī)定開支差旅費，費用由所在單位承擔(dān)，不得向下級單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁。

第二十三條　城市間交通費按乘坐交通工具等級及相應(yīng)的車票、船票、機票等憑據(jù)報銷，訂票費、經(jīng)批準發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費、乘坐交通工具的交通意外保險費憑據(jù)報銷。

住宿費在標準限額之內(nèi)憑發(fā)票及公務(wù)卡刷卡憑條報銷。

在途期間的伙食補助費按當(dāng)天最后到達目的地規(guī)定標準報銷。

市內(nèi)交通費按規(guī)定標準報銷。由單位提供交通工具的，不得報銷市內(nèi)交通費。

非客觀原因在出差期間繞道等發(fā)生的差旅費，以及未按規(guī)定標準開支差旅費超支部分，由個人自理。

第二十四條　出差人員差旅活動結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時辦理報銷手續(xù)。差旅費報銷時應(yīng)當(dāng)提供出差審批單、機票、車票、船票、住宿費發(fā)票、公務(wù)卡刷卡憑條等憑證。

住宿費、機票支出等按規(guī)定以公務(wù)卡方式結(jié)算。

第二十五條　省級單位財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)嚴格按規(guī)定審核差旅費開支。對未經(jīng)批準的出差，以及超范圍、超標準開支的費用不予報銷。

駐昆省級單位工作人員赴昆明市五華區(qū)、官渡區(qū)、盤龍區(qū)、西山區(qū)、呈貢區(qū)執(zhí)行公務(wù)的，不報銷差旅費。

出差當(dāng)天往返的，按規(guī)定報銷城市間交通費、伙食補助費和市內(nèi)交通費。

實際發(fā)生住宿而無住宿費發(fā)票的，不得報銷住宿費以及城市間交通費、伙食補助費和市內(nèi)交通費。

第七章　監(jiān)督問責(zé)

第二十六條　省級單位應(yīng)加強對本單位工作人員差旅活動和經(jīng)費報銷的內(nèi)控管理，對本單位差旅審批制度、差旅費預(yù)算及規(guī)模控制負責(zé)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)人員等對差旅報銷進行審核把關(guān)，確保票據(jù)來源合法，內(nèi)容真實、完整、合規(guī)。對未經(jīng)批準擅自出差、不按規(guī)定開支以及使用非法票據(jù)報銷差旅費的人員進行嚴肅處理。

一級預(yù)算單位要強化對所屬預(yù)算單位的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，重大問題的處理情況應(yīng)當(dāng)向省財政廳報告。

各單位應(yīng)當(dāng)自覺接受審計部門對出差活動及相關(guān)經(jīng)費支出的審計監(jiān)督。

第二十七條　省財政廳和省審計廳應(yīng)當(dāng)在日常財務(wù)監(jiān)督和審計監(jiān)督工作中，對省級單位差旅費管理和使用情況進行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括：

（一）單位差旅審批制度是否健全，差旅活動是否按規(guī)定履行審批手續(xù)；

（二）差旅費開支范圍和開支標準是否符合規(guī)定；

（三）差旅費報銷是否符合規(guī)定；

（四）是否向下級單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁差旅費；

（五）差旅費管理和使用的其他情況。

第二十八條　出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動以外的要求，不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。

第二十九條　違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任：

（一）單位無差旅審批制度或差旅審批控制不嚴的；

（二）假公濟私，弄虛作假，虛報冒領(lǐng)差旅費的；

（三）違規(guī)擴大差旅費開支范圍，擅自提高開支標準的；

（四）不按規(guī)定報銷差旅費的；

（五）轉(zhuǎn)嫁差旅費的；

（六）其他違反本辦法行為的。

有前款所列行為之一的，由省財政廳會同有關(guān)部門責(zé)令改正，涉及違規(guī)資金的，予以追回，并視情況予以通報。對直接責(zé)任人和相關(guān)負責(zé)人，報請其所在單位或相關(guān)部門按規(guī)定給予行政處分。造成浪費的，按照《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》及云南省實施細則處理。涉嫌違法的，移交司法機關(guān)處理。

第八章　附則

第三十條　工作人員外出參加會議、培訓(xùn)，舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的，會議、培訓(xùn)期間的食宿費和市內(nèi)交通費用由會議、培訓(xùn)舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開支；會議、培訓(xùn)期間發(fā)生的城市間交通費以及往返會議、培訓(xùn)地點的差旅費由所在單位按照規(guī)定報銷。

第三十一條　不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。

省級單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法，結(jié)合本單位實際情況制定具體規(guī)定。

第三十二條　本辦法由省財政廳負責(zé)解釋。

第三十三條　本辦法自5月1日起施行。《云南省省級國家機關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理辦法》（云財行〔2008〕325號）同時廢止，原有相關(guān)規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的，以本辦法為準。

附件

中央和國家機關(guān)差旅住宿費和伙食補助費標準表

（云南省省級機關(guān)赴省外出差住宿費和伙食補助費標準表）