善于抓基層打基礎是我們黨的光榮傳統。下面是思而學教育網小編搜集的2017三基建設調研工作報告，歡迎大家參考!
【2017三基建設調研工作報告1】
2017年，市文廣局黨委按照市委“三基”辦的總體安排部署，緊緊圍繞抓“三基”、強“三基”工作要求，認真制定工作目標和推進措施，切實加強組織領導，堅持高標準、嚴要求，扎實推進各項工作有力、有序、有效開展，全面完成了確定的各項目標任務，取得了較好的工作成效。現將全年“三基”建設工作總結如下。
一、基本情況
全市“三基”建設工作啟動后，我局及時成立工作領導機構，結合工作實際，認真研究制定了加強“三基”建設工作總體實施方案和“兩年見成效”工作方案。強化目標考核，將“三基”建設列入各單位、各處室年度目標任務，量化考核。局黨委堅持求真務實，自我加壓，確定了建立文化產業項目庫、舞臺藝術劇(節)目庫、推進“精品文化，民生廣電”黨建服務品牌建設等14項重點工作任務，通過細化工作措施、建立工作臺賬、強化督促檢查等工作舉措，扎實有效地完成了各項工作任務，全年完成固定資產投資1.7億元，爭取專項資金1.197億元，招商引資到位資金1.5億元，全市文化產業銷售收入達12.2億元，全年文化演出2997場次。西寧市文化藝術服務中心被中宣部、文化部、國家新聞出版廣電總局評為全國“服務農民，服務基層”文化建設先進集體。
二、主要做法及成效
(一)抓基層，健全組織，強化管理。局黨委重視基層組織建設，多次研究部署，統籌安排，找準工作切入點。一是選好配強支部干部。選舉產生了“非遺”中心黨支部書記和藝術劇院黨支部副書記，選優配齊了局屬各單位黨組織成員。按照基層黨支部書記1:2、委員1:1的比例建立黨務干部后備人才庫，并實施動態管理。二是加強黨員活動陣地建設。各黨支部結合單位實際，合理規范地設置了黨員活動室，增設圖書閱覽室，實現一室多用。三是積極推進黨建工作項目建設。培育了“文化金盾”、“書香夏都”等一批有特點的黨建項目。“精品文化，民生廣電”黨建品牌獲得市直機關“十佳黨建服務品牌”稱號。重視發展黨員工作，培養入黨積極分子2名，嚴格按程序發展預備黨員1名。開通了市委組織部“黨內信息網絡管理系統平臺”，并加強黨員信息的管理維護。四是強化支部書記工作職責。認真執行黨組織書記黨建工作述職制度，3名黨組織書記進行了專項述職，其余黨組織書記進行了書面述職，黨員現場民主測評，黨委領導進行點評，引導各黨支部加強日常管理，自覺提升自身建設。五是扎實開展在職黨員“雙進雙聯四服務”活動，各黨支部按要求組織黨員開展了義務勞動、政策宣傳、禁煙宣傳、扶助幫困等多種形式的主題活動，深化了聯系群眾服務基層工作。
(二)強基礎，突出重點，狠抓落實。一是加快“創文”工作進度。出臺《西寧市構建現代公共文化服務體系實施意見》，制定《西寧市公共文化服務促進辦法》《西寧市文化館管理辦法》等12項制度;全年召開和舉辦創建工作聯席會議26次、培訓班1期、國家評審專家見面會1次。重點對全市8個文化館、50個鄉鎮文化站及部分街道、社區文化活動點進行實地調研，從建立機制、培養人才等方面開展10項創新示范工程。二是豐富群眾文化生活。組織開展17個系列、165項元旦、春節、元宵節系列文化活動;“夏游西寧??百姓大舞臺”廣場演出季演出220余場;FIRST青年電影展相繼舉辦高校巡展、西寧展映、頒獎盛典等系列活動;承辦米蘭世博會“西寧城市日”、第十四屆環湖賽開幕式等大型演出;組織開展“書香之家”評選、“詩意青海•放歌夏都”詩會等全民閱讀活動。發揮91支文化協會力量，舉辦“西北五省文化走親展”等群眾性文化活動，以評星定級、評星晉級等方式引導業余團隊發展。出臺《西寧市文化志愿者管理辦法》，139支志愿者隊伍開展系列志愿服務。開展以“文化動車??絲路情”為主題的夏都行、陜西行、銀川行文化交流活動。三是提升文藝創作水平。實施“深入生活，扎根基層”活動，創排文藝作品，創作舞蹈、音樂、美術及攝影作品70余件，推出以兒童劇《白雪公主》等為主要內容的“百姓歡樂劇場”;加強精品創作，大型情景秀《古道傳奇》完成全國巡演27場，音畫舞蹈詩《天域天堂》在塔爾寺景區開展夏季駐場演出，秦腔現代戲《田青春》作為宣傳民族團結進步先進典型在全市展演;舉辦城市主題雕塑大賽、西寧畫院第29屆院展等活動;成立由民俗文化專家、戲曲專家等組成的西寧市文化藝術委員會，對全市各類文藝產品進行審核篩選，面向全國征集各類優秀文藝作品31部，豐富了我市文藝項目儲備。四是培育文化市場主體。重點開展以精品劇(節)目、文化會展、數字文化、文化旅游融合等產業項目建設，全年爭取到中央補助地方文化體育與傳媒事業發展項目7個、國家文化產業項目7個、省級文化產業項目32個。加強全市文化產業協會工作，先后參與完成了青海省文化旅游節等產業活動的城市宣傳。推送文化產業“走出去”戰略，組織全市50余家從事藏毯、銀銅器等特色文化產業的企業參加了第十屆中國(義烏)文化產品交易會等會展。積極培育市場主體，對塔爾寺文化旅游資源開發有限公司等6家國家級文化產業示范(試驗)園區及國家文化產業示范基地進行巡檢。五是加強遺產保護利用。開展可移動文物普查，在東關清真大寺、塔爾寺等處共遴選藏品9200余件，認定文物980余件;實施了湟源城隍廟牌樓、大通會寧寺等8處文物維修保護工程。完成明長城保護工程基礎信息采集、西寧市古城墻保護范圍和建設控制地帶劃分等工作;開展“湟水古韻”、“漢魏晉墓葬”展覽，首次對青海新月回醫藥歷史文化博物館等民辦博物館進行年檢初審工作;在全市收集非物質文化遺產項目32項(20項被列為市級保護項目)。成功舉辦第二屆“青海漢族民間小調”大賽。實施“文化使者進校園”、“非遺”成果進農村等活動，推進“西寧賢孝”等項目少兒傳習。錄制國家級非遺項目叢書《青海越弦唱腔選》配套光盤。六是加大市場監管力度。開展“掃黃打非”及凈化文化市場環境專項行動，推進清理整頓衛星地面接收設施督查及電影放映經營場所檢查。推進技術監控體系建設，以“凈網先鋒”管理系統、視頻監控系統和“12318”舉報電話為平臺，形成了舉報、受理、分轉、跟蹤、督辦、反饋于一體的執法監督工作機制，實現了對文化市場的有效監管。
(三)提能力，強化教育，精準培訓。一是深入開展主題教育實踐活動，進一步加強理想信念教育，開展了“共筑中國夢”學習交流、“我們的價值觀”征文等活動，組織廣大黨員參與共產黨員網“共筑中國夢”、夏都學習等交流活動，引導廣大黨員深入系列重要講話精神。二是開通了遠程教育終端并堅持每月開展學習教育。開展了“我們的節日”、道德講堂、學習時代楷模廉福章事跡學習等活動，以典型引領，進一步弘揚時代新風尚，傳遞了正能量。三是深入開展培訓工作。加大經費投入，緊密聯系工作實際，本著“干什么學什么、缺什么補什么”的原則，采取“請進來”和“走出去”相結合的辦法，積極開展精準培訓，通過邀請省市委黨校專家教授，開展黨組織書記、黨員集中輪訓及“三基”建設、文秘、財務、政策法規等干部基本能力的培訓班21期，基本實現了全員培訓，提高了廣大干部職工的業務水平和工作能力。四是增強干部隊伍活力。按照取長補短，平穩接替的原則，對3名局機關重要崗位人員進行崗位輪換，進一步增強了干部隊伍活力。深入開展正風肅紀專項行動，建立崗位責任制等“九項制度”，并在全局系統深入推行，有力地促進了作風建設的進一步好轉。
三、存在問題及今后打算
縱觀2017年“三基”建設，我們在肯定成績的同時，也清醒地認識到“三基”建設面臨的一些問題和不足，表現在諸如個別基層單位對加強“三基”建設的重要性、必要性、緊迫性缺少足夠的認識，工作特色亮點不突出，已完成的目標任務有待進一步鞏固等等。對于這些問題，在2017年工作中，我們將通過加強創建國家公共文化服務體系示范區建設，夯實公共文化基礎設施建設，提升公共文化服務水平等方面，認真開展“三基”建設，進一步夯實基層組織，提升干部職工基本能力，加強基礎工作，為文廣事業發展提供有力支撐。
【2017三基建設調研工作報告2】
根據省、州工作部署要求，按照《海西州關于加強“三基”建設2017年重點工作任務的安排意見》、《海西州機關效能建設工作方案》和《海西州直機關效能建設任務分工方案》精神，現將“三基”建設工作和機關效能建設工作做一簡要總結如下。
一、“三基”建設工作情況
(一)強化基層組織
1.加強領導，提供“三基”建設的組織保證。一是根據省委《關于加強三基建設提升執政水平的意見》精神及州委《加強“三基”建設重點任務分工方案》要求，我局黨組高度重視“三基”建設工作，于11月召開專題會議，成立了 “海西州住房和城鄉建設局加強三基建設領導小組”，并根據人事變動及時調整領導小組成員，領導小組下設辦公室,負責“三基”建設各項工作具體實施及督導。二是以黨的群眾路線教育實踐活動成果為基礎，立足全局工作實際和干部隊伍現狀，制定了《海西州住房和城鄉建設局加強“三基”建設工作實施方案》，確保活動安排部署到位、責任落實到位、檢查考核到位。
2.強化隊伍建設，增強基層黨組織的戰斗力。一是我局重視加強基層黨員干部的政治、思想、理論建設。在新時期，用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員干部頭腦，堅持每周三上午全體干部職工集中學習，每周五上午全體黨員集中學習，深入學系列重要講話精神，確保我局黨組各項工作均能順利完成任務，保持了與州委、州政府的高度一致。二是建立健全制約機制，全面規范基層黨員干部行為。我局完善制度，加強民主監督，嚴格懲戒手段，使基層黨員干部自覺將其行為和活動納入規范化的軌道。三是建立健全獎懲機制，對工作中做得好，發揮作用大的黨員干部提拔重用，并給予獎勵。
3.著力構建重心下移、力量下沉、保障下傾的工作機制。在工作謀劃上把基層組織建設擺在更加突出的位置，以局黨組，以加強各類組織建設為重點，以服務群眾、做群眾工作為主要任務，著力強化基層組織服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾功能。一是為貫徹落實經濟形勢分析會議精神，我局領導班子成員于5月份、9月份開展下基層督查督辦工作，結合住房和城鄉建設各項工作下基層調查研究，發現問題、深究原因、解決問題，并根據督查督辦工作情況深入研究制定下一步促進工作的舉措。二是針對我州部分建設、施工、監理企業管理不規范，自查自糾工作流于形式，我局成立專項檢查組分別于5月份、7月份、9月份結合工程質量治理兩年行動進行了三次執法檢查，按照“四不兩直”的要求，采取隨機抽查的方式，加大明查暗訪力度，深入建設一線，有的放矢，發現突出問題，“對癥下藥”。
4.堅持黨要管黨、從嚴治黨，積極發揮我局黨組的積極作用。我局黨組認真貫徹落實州委、州政府關于黨風廉政建設工作的部署,將黨風廉政工作納入局黨組重要議事日程,因人員變動及時調整了黨風廉政領導小組, 結合局黨組、領導班子工作分工，根據《海西州住房和城鄉建設局2017年黨風廉政建設實施方案》, 實行各級領導“一崗雙責”責任分解，主要負責人與班子成員、局黨組書記與局各科室、局屬各單位主要負責人分別簽訂“黨風廉政建設(主體)責任書”，明確了 “一把手”對反腐倡廉負總責,分管領導負直接責任職責,真正建立健全了黨組織統一領導,黨政齊抓共管,部門各負其責,充分依靠群眾支持和參與反腐敗領導體制和工作機制。
(二)打牢基礎工作
1.按照科學管理要求，我局全面開展部門內設機構清理工作。我局機構設置嚴格按照州機構編制管理辦公室編制的《海西州住房和城鄉建設局主要職責內設機構和人員編制的規定》實施，按規定程序呈報人員編制、領導職數增減或調整。
2.加強機關效能建設，全面推行首問責任制、限時辦結制、一次告知制、服務承諾制等制度。我局結合住房和城鄉建設工作實際，在機關效能建設中選準切入點和突破口，從一開始就落實到行動上。從嚴格議事程序，到機關工作程序化管理、業務工作標準化管理、優化內部管理方式。我局在健全各項規章制度的同時，不斷創新，深入推進機關效能建設工作，形成加強“三基”建設工作長效機制。
3.認真學習貫徹中央和省委、州委黨的群眾路線教育實踐活動總結大會精神，深化“四風”整治，鞏固拓展教育實踐活動成果。一是通過教育實踐活動，全局黨員干部，特別是黨員領導干部在堅持民主集中制、轉變工作作風、嚴格黨內生活、堅持黨性原則等方面的體會更加深刻，黨性修養進一步提高。二是局領導班子將“增強黨性、端正黨風、嚴格黨紀”貫穿于教育實踐活動始終，有力推動了我局黨風、政風、作風建設，作風建設進一步加強。
4.總結推廣黨的群眾路線教育實踐活動中專題民主生活會和民主評議黨員成功經驗，打牢黨內政治生活的基礎。根據州委《關于在全州縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育方案》(西辦字[2016]37號)文件精神，結合我局實際，制定《中共海西州住房和城鄉建設局黨組深入開展“三嚴三實”專題教育實施方案》，努力在深化“四風”整治，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效。進一步解決“庸懶散”問題，進一步推進重點工作的落實力度。二是切實提高民主生活會質量。我局已廣泛征求意見、查擺問題，深入開展談心談話活動，剖析檢查，擬定于12月中旬，召開以踐行“三嚴三實”為主題的黨組民主生活會，高質量召開民主生活會和組織生活會。
5.推行權力清單制度，依法公開權力運行流程，建立健全制約權力運行的體制機制。一是明確權力邊界、權力責任。根據工作實際和人員調整，我局及時下發了《局領導班子責任分工》，明確了局領導班子分管責任和權力邊界。二是明確和公開權力流程。近年來，我局對行政權力進行全面清理，制定了職權目錄和流程圖，形成合法、全面、準確的權力清單，明確行使權力的主體、依據、程序、責任和監督措施等。三是編制基礎工作目錄。各科室、局屬各單位分層次逐步進行梳理基礎工作，編制目錄并公開，開展基礎工作達標活動。
(三)提升基本能力
1.制定年度培訓方案，并督促落實。我局結合實際制定了《干部能力建設教育培訓工作方案》和《2017年干部培訓計劃》，積極開展干部教育培訓，截至目前，共參加省、州級各類專業培訓22人次，組織州本級城鄉規劃專業培訓班1期，組織本單位業務輪訓2期，組織業務知識學習考試2次，提升干部職工的業務理論功底。
2.落實學習制度，全面提升基本能力。一是集中學習。堅持全局干部職工每周三、黨員干部每周五集中學習不動搖，重點學習了省、州相關會議精神及業務知識，提高全局干部職工的整體素質。二是個人自學。針對我局業務工作實際，要求各科室、局屬各單位組織干部職工開展自學和交流，時間自由，內容自主，在全局形成濃厚的學習氣氛。結合工作實際，州建設工程質量監督站在工作中自覺、主動、有針對性地抓好自學，針對工程質量治理兩年行動，每天堅持學習業務法規和相關建設標準，并在集中學習會上進行業務培訓和交流，全面提升全局干部職工的業務能力和綜合素質，
3.舉辦業務輪訓，深化學習型組織建設。為進一步提高全局干部職工的專業素質和業務能力，更好地推進住房城鄉建設工作，我局將業務知識學習作為一項常態化工作推進，定期選派業務骨干對相關知識進行普及和培訓，包括工作內容、工作流程、法律依據等，進一步深化學習型組織建設，同時促進了各部門之間的配合與協調，大大提高了工作效率。我局于4月-5月圓滿完成第一次全員輪訓，10月-12月第二次全員輪訓正在進行之中。
4.強化監督考核，保證各項規章制度、流程、操作規程實現有效落實。建立完善層級績效考核體系。一是在堅持績效導向、公開透明的原則下，建立完善量化考核機制，形成“崗位憑能力”的績效管理體系。二是落實問責，實行崗位責任承諾制。相關管理部門與基層班子成員、重點崗位簽訂責任書，并定期嚴格考核。考核結果要和個人年底考核掛鉤。
(四)改進組織領導
一是加強領導班子建設。圍繞住房和城鄉建設事業的中心工作，各級班子廉潔自律，自覺學習理論知識，更新思維方式，創新工作方法，對各項工作的開展起到了良好的先導和推動作用。二是分解“三基”工作重點任務。堅持分類指導、項目推進，根據《海西州關于加強“三基”建設2017年重點工作任務的安排意見》及工作思路，立足全局工作實際和干部隊伍現狀，制定了《海西州住房和城鄉建設局加強“三基”建設工作實施方案》，確保“三基”建設各項重點工作全面落實。三是切實落實“三基”建設的工作責任。明確各科室、各單位“一把手”為“三基”建設第一責任人，認真研究本科室、本單位分管工作中存在的問題，制定措施，全程督促解決。領導小組辦公室每月對各科室、各單位“三基”建設工作任務完成情況進行考核檢查、督促落實，及時上報“三基”建設信息。截至目前，共上報30余條信息，促進了“三基”建設活動的順利開展。四是建立完善工作推進機制。我局研究制訂出具有住建系統工作特色、符合發展需要的“三基”建設工作計劃、工作方案、具體安排、目標任務等，定期對“三基”建設進展情況進行自查，對年初制定的目標規劃進行回頭看，逐一進行排隊，對目前還未完成的任務倒排工期，堅決杜絕推諉扯皮現象，分管局長為第一責任人，哪個單位沒有完成年初規劃的，分管局長要向局黨組寫出書面報告說明情況，年底評優一票否決。對在“三基”建設中取得突出成績的單位，進行物質和精神獎勵，在晉職、晉銜、提拔任用上優先考慮。
二、機關效能建設工作情況
我局始終把機關效能建設和作風建設作為一項實質性工作來抓，緊緊圍繞住房和城鄉建設中心任務，求真務實，力求實效。
(一)加強思想教育，轉變行政理念
1.加強組織領導，明確工作要求。為了深入貫徹落實州委機關效能建設工作動員大會精神，我局黨組高度重視，召開了專題會議，成立了開展機關效能建設領導小組，一把手負總責，結合我局實際，研究部署我局機關效能建設工作，制訂了機關效能建設實施方案和任務分工方案，明確責任分工，加強對各科室、局屬各單位的指導，把機關效能建設任務落到實處。5月份，我局相繼召開機關效能建設干部動員大會、全面推進會議，提高了全局干部職工對效能建設必要性和重要性的認識，進一步增強了效能意識，確保機關效能建設工作的順利進行。
2.提高思想認識，轉變行政理念。在活動中，我局堅持把學習教育作為機關效能建設工作的重點，結合單位工作實際，重點學習黨的十八大精神、十八屆三中、四中全會精神;系列重要講話精神及省州關于改進工作作風、密切聯系群眾的各項規定;學習《行政許可法》、《關于實行黨政領導干部首問責任的暫行規定》、《國家公務員行為規范》等法律法規，為進一步轉變思想觀念，轉變工作作風，深化服務理念，有效克服和沖破影響機關效能建設思想障礙奠定了堅實的基礎。
(二)界定工作職責，規范行政行為
1.根據工作職責，嚴格定員定崗定責。一是明確權力邊界、權力責任。針對業務工作實際，對班子成員進行了科學合理分工，根據工作實際和人員調整，我局及時下發了《局領導班子責任分工》，明確了局領導班子分管責任和權力邊界。二是編制行政權力清單，明確權力運行流程。近年來，我局對行政權力進行全面清理，明確了機關各科室的職責，規范了工作程序，制定了職權目錄和流程圖，形成合法、全面、準確的權力清單，明確行使權力的主體、依據、程序、責任和監督措施等。三是業務工作標準化管理。結合工作實際，我局先后制定出臺了以公共租賃住房管理、城鎮供暖熱計量收費等為主要內容的辦法和實施細則，對相關業務工作進行了規范性要求，提出了嚴格的標準，規范了操作流程。四是優化內部管理方式。推行崗位責任制，制作離崗告示牌，落實AB崗替補制度，明確崗位職責，實行“職責上墻”“流程公示”，建立健全工作制度，優化部門和單位內部管理方式，同時也強化了外部監督。
2.堅持依法行政，落實行政執法責任制。一是抓組織建設，進一步加強對行政執法工作的領導，不斷完善并充實行政執法責任制領導小組，領導小組下設辦公室，定期督促檢查建設行政執法質量，監督執法人員的執法行為。二是抓職責分解，明確執法責任。依據《行政許可法》、《建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規及規章，按照上級建設行政主管部門所賦予的行政權限，對行政管理事項、行政執法事項進行逐一分解，對每一項工作的依據、工作程序認真落實到具體執法人員的崗位權限和責任中。
(三)深化體制改革，推行簡政放權
1.切實精簡審批要件，按照流程要求開展審批工作。在推進行政審批制度改革工作開展的過程中，我局按照州法制辦要求將審批要件進行精簡，簡化程序，精簡材料，縮短辦事時間，優化審批流程。制作使用標準法律文書，并報法制辦進行備案，同時將辦事指南流程圖、提供資料及法律依據等內容進行了公開張貼，從而方便了廣大群眾，也提高了工作效率。
2.深化改革，做好行政審批事項的“接、放、管”工作。一是督促有關科室、單位在進一步摸清底數的基礎上，按照行政許可法和行政審批制度改革的政策規定，對行政許可項目進行梳理。制定并完善了海西州住房和城鄉建設局實施行政許可工作規程等10余項制度，要求除法律法規設定的行政許可項目、國務院、省政府公布保留的行政許可項目和國務院、地方性法規、省政府規章依法新設定的行政許可項目外，其他行政許可項目應依照法定程序予以取消或調整;二是為認真做好部分行政權限下放工作，我局積極與各地建設主管部門銜接，將施工許可審批、工程質量安全監督管理等權限下放，指導幫助各地建設部門完成行政審批人員培訓工作，加強業務指導，督促各地建設部門建立相關制度、監督制約機制、依法實施審批、規范審批流程，堅持審批及辦事公開，努力提高了行政審批效能，確保了行政審批項目完整下放。三是認真做好行政審批事項的的日常監督工作。我局把效能監察與日常監督結合起來，機制建設與日常監督結合起來，把對行政審批制度貫徹執行情況的監督檢查工作與全面推進依法行政、推行行政執法責任制、深化行政審批制度改革有機結合起來，強化事中事后監管，逐步形成了依法行政長效機制。
3.創新服務方法，開展履行工作職能載體拓展工作。在黨的群眾路線教育實踐活動中修訂完善各項規章制度，我局結合深入開展機關效能建設活動，拓展履行工作職能載體，創新服務方法。一是結合住房和城鄉建設實際，經局務會議研究，我局制定了《海西州住房和城鄉建設局重點工作掛牌銷號制度》，對重點工作實行掛牌公示，采取解決一個銷號一個的辦法，提高行政效能，對未按時限完成和完成后群眾不滿意的工作事項，堅決不銷號。重點工作、重點任務全部上墻，工作進度、時間節點、負責人員等都可從掛牌銷號一覽表中看到，接受社會監督強化全局干部職工的責任心和緊迫感。二是為進一步規范工作制度，強化執行力和落實力，我局制定了《海西州住房和城鄉建設局工作例會制度》，以便于更好地掌握和了解各項工作的進展情況，促進干部職工之間的協作配合，加強工作調度，及時討論、分析和研究處理工作中出現的困難和問題，提高工作效率。三是設置舉報信箱、監督電話，對于群眾舉報或者信訪案件，第一時間向分管領導匯報，并通知相關業務科室限時解決，充分提高辦事效率。四是開辟網上局長信箱、咨詢臺，及時受理網民上訪件，創新形式拓寬群眾監督范圍，進一步提升廉政水平。
4.加強教育培訓，切實提高干部職工履職盡責能力。我局結合實際制定了《干部能力建設教育培訓工作方案》和《2017年干部培訓計劃》，積極開展干部教育培訓，定期不定期組織行政執法人員學習相關法律法規基本知識，認真搞好專門業務培訓和在職培訓，注重以考促學，促進知識更新，切實增強干部職工履職盡責的本領、服務發展的本領、依法行政的本領、做好群眾工作的本領。截至目前，共參加省、州級各類專業培訓22人次，組織州本級城鄉規劃專業培訓班1期，組織執法人員業務知識學習考試2次，依法行政理論考試1次，參加人員達到90%以上。
(四)轉變工作作風，密切聯系群眾
1.全面落實“八項規定”及省州有關措施規定。我局嚴格執行公車管理、公務接待、辦公用房等制度，實行節假日公車入庫、鑰匙上交，公務接待能簡則簡、減少陪同、集中統一，公務消費上能省則省，反對浪費。經自糾自查，我局不存在利用婚喪喜慶等名義收受下屬及單位、個人禮金的行為。
2.大力整治不作為、慢作為、亂作為和庸懶散的“機關病”。一是加強機關考勤工作。嚴格執行考勤制度(平時簽到、會議簽到)，有專人負責，做到上班有簽到(人臉識別考勤簽到)、請假有手續、公差明去向，并健全考勤檔案，將考勤與年終考核緊密結合。二是重申請休假制度。為進一步加強機關工作作風建設，強化制度，規范管理，落實效能，嚴肅紀律，我局下發了《關于請休假制度的補充通知》，要求各科室、局屬各單位必須在每年11月之前提交下年的休假計劃，安排好替補人員、落實好工作接替，確保工作銜接有序、順利開展。三是嚴格落實限時辦結制，大力倡導特事特辦、大事先辦、要事快辦，堅持以效率來檢驗工作、評判服務，不斷促進機關服務“提速”。轉變工作作風，堅決克服組織渙散、紀律松弛等問題。上班期間無故遲到、早退，曠工，工作時間上網購物、炒股、聊天、玩游戲、值班期間擅自脫崗辦私事等方面的問題得到有效整治。
(五)構建制度體系，推進廉政建設
一是強化主體責任，按照主管領導親自抓、分管領導具體抓的原則，將黨風廉政建設和反腐敗工作責任細化，層層簽訂目標責任書，并結合工作實際，建立健全黨風廉政建設責任考核和監督檢查制度，采取不定期督查、抽查等形式，全面考核，強化監督，有力地促進了各項工作有序開展。二是強化制度建設，在黨的群眾路線教育實踐活動中修訂完善各項規章制度的基礎上，結合實際，建立健全了《AB崗工作制度》、《離崗告示制度》、《首問負責制度》、《服務承諾制度》、《責任追究制度》等制度，并不斷創新，逐步形成比較完備的、可操作性較強的、適合住房和城鄉建設事業發展的制度體系，各項制度在機關效能建設中正在發揮著積極的推動作用。三是加強對制度執行情況的監督檢查，把各項制度貫徹執行情況作為檢查考核的重要內容，做到用制度管權、管事、管人，形成機關效能建設的長效機制。
(六)完善監督機制，推動效能建設
1.把效能建設與健全行政效能監察制度體系相結合。我局切實抓好制度建設，求真務實的推進效能建設各項規定的落實，建立健全相關監督機制有針對性地開展監督檢查。以監督促落實。特別在重大項目、重點工程的規劃、立項、審批、建設以及資金管理使用上，加大跟蹤檢查監督力度，確保規范運作、不出任何問題。
2.把效能建設與建立效能監督聯動機制相結合。整合監督資源，形成監督合力，充分發揮新聞媒體輿論監督和社會公眾監督，建立機關效能建設監督員隊伍，針對效能建設的重點環節和重點部位，采取明察暗訪等形式，加強日常監督檢查。
3.把效能建設與作風建設相結合。按照“管行業必須管行風”的原則，針對容易發生問題的關鍵崗位和重點環節，各科室、局屬各單位和全體干部職工認真查找自身存在的問題，切實整改工作中出現的問題，進一步規范行政行為。通過近幾年的效能建設以及民主評議政風行風活動，我局上下工作作風得到改進，服務水平和工作執行力大大提高，服務質量、辦理效率明顯改善，群眾滿意度逐年提升。
4.把效能建設與崗位責任相結合。嚴格執行《青海省行政效能監察辦法》，重點加大對相對人監督力度，暢通投訴渠道，依法依規受理機關效能投訴。認真落實“三項制度”(全面實施首問負責制、嚴格執行限時辦結制、嚴格實行責任追究制)。全面推行以行政主要負責人為重點對象的行政問責制度，對不履行或不正確履行職責的行為，堅決追究主要負責人、分管負責人和直接責任人的責任，進一步規范問責程序。
三、工作中的亮點特色
1. 按照“四不兩直”要求，深入一線突擊檢查
針對我州部分建設、施工、監理企業管理不規范，自查自糾工作流于形式，建設行政主管部門督查檢查、處罰力度不夠，我局積極深化改革創新，狠抓長效機制建設，按照“四不兩直”要求，深入一線突擊檢查。我局按照上級要求，改變傳統監督檢查方式，按照“四不兩直”的要求，采取隨機抽查的方式，加大明查暗訪力度，深入一線隨機突擊檢查，實現檢查方式從有準備檢查到無準備抽查的轉變。今年共抽查建設工程項目48個，發現質量、安全生產、建筑市場等方面存在的問題400多條次，針對存在的問題，我局及時向當地建設行政主管部門反映了相關問題，并累計下發《海西州建設工程執法建議書》8份，《工程質量安全暫停施工通知書》26份，《行政處罰事先告知書》30份，累計處罰金額為91.8萬元。截至目前，未發生一起建筑安全事故。查處建筑施工違法發包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為和建筑工程質量、安全生產隱患及建設項目主要負責人員履職情況，逐步引導我州建設工程各方責任主體標準化、規范化。
2. 健全制度，推陳出新
我局在黨的群眾路線教育實踐活動中修訂完善各項規章制度，結合深入開展機關效能建設活動，建立健全了《首問負責制》、《服務承諾制度》、《責任追究制度》等制度，逐步形成比較完備的、可操作性強的制度體系。一是結合住房和城鄉建設實際，經黨務會議研究，我局制定了《海西州住房和城鄉建設局重點工作掛牌銷號制度》，對重點工作實行掛牌公示，采取解決一個銷號一個的辦法，提高行政效能，對未按時限完成和完成后群眾不滿意的工作事項，堅決不銷號，強化全局干部職工的責任心和緊迫感。二是為進一步規范工作制度，強化執行力和落實力，我局制定了《海西州住房和城鄉建設局工作例會制度》，以便于更好地掌握和了解各項工作的進展情況，促進干部職工之間的協作配合，加強工作調度，及時討論、分析和研究處理工作中出現的困難和問題，提高工作效率。
四、存在的主要問題
(一)缺乏思路的開拓創新。面對加強“三基”建設和機關效能建設的大好機遇和繁重任務，缺乏搶抓機遇、敢于拼搏的精神狀態，各科室、局屬各單位主要集中在制度的完善和現有工作的改進方面，今后需要進一步加強思維的開拓和方法的創新，將各項工作全面引向深入。
(二)缺乏制度的執行落實。目前我局正在運行的規章制度在執行落實過程中，很多環節還需要認真研究，進行分析優化、總結提煉和規范固化。一是要求在制度建設方面，逐步的加以完善和改進，保持制度的先進性、適用性和科學性，強化制度的執行力。二是要求在監督檢查方面，盡快形成一整套行之有效的約束機制。
(三)基層基礎建設的底子薄。人員編制太少，一人兼數職，影響了工作開展;對專業知識學習還不夠系統，工作安排不深、不細，對基層工作指導不力，落實不夠;工作主動性不強，缺乏工作激情，影響了基層基礎建設的發展。
(四)績效評估手段單一。一是服務大局的意識不強，科室之間有時存在越位、錯位、缺位的問題;二是考核制度有待完善，影響干部職工工作的積極性。
(五)工作落實得不到保障。隨著社會的發展，全州住房城鄉建設工作頭緒多、任務重，往往一項工作還沒做完，另一項工作便接踵而至，多數工作往往是剛布置下去，還沒來得及落實，就要進行總結，迎接考核，于是多數時間都用在了應付考核上，而工作并沒有真正落實，即使落實了，也往往只是停留在表面上。
五、下一步工作打算
(一)提高思想認識，切實增強基層基礎建設工程的責任感和緊迫感。基層基礎建設是新時期住房城鄉建設工作和隊伍建設的新任務、新要求，全體干部職工特別是領導干部要深刻認識抓好基層基礎建設的重要意義，自覺把基層基礎建設擺在優先發展的位置，貫穿于住房城鄉建設工作和隊伍建設的全過程。
(二)積極主動研究新情況、新問題，努力探索新思路、新辦法。深入調查研究住房和城鄉建設“三基”建設工作和機關效能建設的現狀和存在的薄弱環節，堅持在繼承中發展，在發展中創新，用新的理念來提出新思路，用新的舉措來應對新情況，用新的辦法來解決新問題，推動各項工作不斷取得新發展。
(三)規范管理，完善制度建設，切實提高各項工作水平。制度問題是一項事關全局性、根本性、穩定性、長期性問題，我局將繼續在完善制度建設，在規范管理上下功夫，在制度落實上求實效，嚴明政紀，確保政令暢通，令行禁止，切實維護制度、規范的嚴肅性、權威性和約束性。
(四)堅持從實際出發，制定科學的績效考核辦法。我局將堅持深入調研，由淺入深，找準問題，選準突破口，以點帶面，穩步推進各項工作有序開展。嚴肅績效考核，安排部署每項工作都應有具體時限要求、質量要求，以保證干部職工到崗以后,能及時進入狀態，在工作過程中真正做到提神、提質、提速。
