今上半,我局在縣委和縣紀委的領導下,積極鞏固作風建設活動成果,作風建設工作與“創先爭優”活動相結合,狠抓行政審批事項,規范收費項目,加強機關效能建議提高辦事效率,深化幫扶活動,積極踐諾惠民服務,收到顯著成效。現將上作風建設工作匯報如下:
一、嚴格落實精減行政審批事項,規范收費項目,加強機關效能建設提高辦事效率
在精減行政審批事項,規范收費項目的工作中,按照建設“審批項目最少,程序最簡,辦理最快,費用最低,服務最優”的要求,對現有及水利的審批事項進行了逐一梳理。在清理中,堅持以人為本,服務至上的原則,著眼服務發展,服務群眾,從提升服務質量和服務水平入手,根據職能特點和工作實際,理順工作職能,科學設置審批流程,減少審批環節,提高工作效率的原則進行了全面清理。同時對收費項目逐項說明其法律法規依據,以適當形式對收費權限、范圍、對象及方式進行了公示。在這次清理審批事項和規范收費項目的工作中,我局共清理了“涉及房地產開發項目的河道修建維護費”、“涉及房地產開發水土流失整治費”“征收水土保持設施補償費”、“涉及房地產開發占用農業灌溉水源及設施補償費”等4個審批事項,并建立了確保削減規范工作落實的長效機制,明確責任人,全面完成了削減審批工作,同時對其它審批事項明確了審批工作日,時限,有效提高了工作效率和服務質量。截止目前,全部落實到位,沒有反彈現象。
機關“治懶、治散、治庸、治腐”四治活動是一項重要工作,我局采取有效措施全面加強機關效能建設,一是采取上下班簽到制,要求機關工作人員上下班簽到,對遲到早退人員實行經濟處罰并在顯要位置公布。二是設立意見箱和監督電話,實行首問責任制和限時辦結制,接受群眾監督,對不認真落實首問首辦、限時辦結等制度以及對群眾態度蠻橫、不作為亂作為、亂收費、亂罰款、吃拿卡要、揮霍公款、索賄受賄、違反工作紀律等不良作風進行嚴肅處理,三是實行績效考評、行政問責。同時,我局窗口服務單位分別建立了規范、便捷的服務辦事窗口,建立了優質服務窗口臺賬,有效提高了服務質量。到目前已全部落實到位。
二、深化“為企業解難題,為群眾送服務”活動成效顯著
在幫扶工作中,局領導深入企業鄉村,了解存在問題,研究解決辦法。電站由于近氣候干旱,水源匱乏,加之發電設備老化,缺乏資金,企業面臨著生存危機。針對電站目前困難,我局采取有效措施,一是利用國家灌區節水改造項目,投資500萬元,防滲改造從綿右渠進水口到乏驢嶺電站段引水干渠,充分利用現有水資源增加發電量。二是投資10萬元幫扶該企業安裝自動化發電入網系統,改造老化設備,提高發電效益,目前兩項工作均已完工。幫扶石棋峪村已完成投資6000元,對“兩委”辦公室進行粉刷,完善了兩室展牌,規章制度的功能軟件建設,購置了辦公室桌椅等設備,投資10000元,幫助防滲田間小渠道,改善灌溉條件,應急維修飲水工程,投資30萬元。
三、加大“十個嚴禁”落實和監督檢查力度,集中開展破解難題活動
繼續通過多種形式,深入宣傳《關于狠剎不良風氣的規定》,強化“高壓線”意識,使全局每名干部職工對“十個嚴禁”入腦入心,做到嚴格自律。
我局對“十個嚴禁”工作進行了“回頭看”。各單位都能落實首辦責任制,承諾時限辦結制,不存在推諉拖皮現象;沒有發現機關工作人員態度冷硬、蠻橫粗暴、故意發難現象;執法部門和執法人員沒有利用職權“吃拿卡要”和向管理服務對象攤派或收取錢物,違規要求接受有償服務,購買指定商品等行為;沒有擅自出臺收費罰款項目;沒有違法實施處罰、檢查、行政許可和采取強制措施等違法行為;沒有違規指令單位和個人參加各種評比、達標、考核、培訓等活動;沒有利用職權為個人或其他關系人謀取不正當利益;沒有發生公款大吃大喝或進行高消費娛樂、健身活動;沒有出現以各種名義公款國內、國外旅游;沒有發現工作時間上網炒股、玩游戲、打牌、下棋及其它娛樂活動。通過市縣紀委組織的明察暗訪,沒有發生一例違規違紀行為。
根據我局破解難題工作方案,我局把目前水利工作存在的難題作為水利工作的重中之重,重點攻堅、重點突破,取得了一定的成效。
節能減排工作,我局明確了在金良河、綿河、甘淘河兩岸發展企業的審批要求,凡水污染企業一律不予審批。對市八院、3502廠、3514廠、縣醫院、中醫院等重點水污染單位,我局已經與這些單位進行了接洽,初步統一思想,重點在節能減排技術上下功夫,有效提高污水處理標準。
三大灌區渠道綠化工作,目前三大灌區已作好了綠化規劃,在今秋季節作好渠道綠化工作,水庫周遍、機井周遍綠化,我局已和權屬單位聯系,作好綠化工作的準備工作。
四、積極踐諾,盡心履職
今我們對承擔的水利重項民生工程進行認真謀劃,抓緊實施,努力為人民群眾提供優質服務。
(1)金良河整治工程目前已完成投資3000萬元,清理河道淤泥6萬余方,開挖鋪設污水管道2000米。
(2)人飲工程項目。完成投資125萬元,完成了沿莊、張河灣、新蒿亭3個村自來水入戶工程,解決了2512口人飲水問題。
(3)綿河灌區節水改造項目。完成投資1000萬元,防滲加固25處18000米,動土石方12.94萬立米。與此同時還完成了綿河灌區二期追加項目和險工險段整治項目,累計投資3000萬元。
(4)水庫加固工程。投資850萬元 ,對長峪、大梁江、單家、峪溝4座水庫進行除險加固,目前整個工程進入掃尾階段。
(5)集雨工程建設。經過鄉村的共同努力,完成投資200萬元,新增節水灌溉面積300畝。
(6)加強執法隊伍建設,做到文明執法。我局堅持依法行政,文明執法,要求執法人員到企業執法,必須出示執法證,衣著整潔,語言文明。嚴厲查處吃、拿、卡、要以及在為群眾辦事時直接暗示索要好處,索取回扣或讓服務對象報銷各種個人費用等違紀違法行為。
(7)嚴格涉農收費,不增加農民負擔。我局認真開展社會服務承諾和陽光投訴活動,組織干部職工走上街頭,深入鄉村,設立咨詢服務臺,向社會公開農田灌溉,水資源管理,水土保持、河道監察、城鎮供水等服務承諾,公開收費標準,收費范圍、收費依據及辦事程序,并公開監督舉報電話,接受群眾監督。
(8)加強供水管理,保證縣城居民飲水安全。今利用爭取到國債資金800萬元,從6月份開始,國慶節前完工,從3502廠生活區至微水電廠生活區鋪設Ф300型輸水管線6300米,此外還投資76萬元購置安裝消毒設備,投資20萬元建成了水質化驗室,有效監控改善供水水質。
五、長效機制建設方面
我們研究制定了干部作風建設八項制度即公開承諾制、崗位責任制、首問首辦責任制、限時辦結制、考核評議制、獎勵激勵制、追究問責制、作風檔案制。除此之外,還完善了機關上下班簽到制度、來客接待制、機關工作人員行為規范等規章制度,實現了從人管人到制度約束人的轉變,機關形象,作風和辦事效率均有了很大提高。