同志們:
這次全市氣象工作會議的主要內容是:認真學習貫徹落實中國氣象事業發展戰略研究成果,回顧和總結20全市氣象工作情況,研究和部署20工作任務。
一、二oXX工作的回顧
20,全市氣象部門在省局黨組和市委、市政府的正確領導下,以鄧小平理論和三個代表重要思想為指針,以中國氣象局和全省氣象局長會議提出的各項任務為奮斗目標,緊緊圍繞地方經濟建設中心,突出重點、全面推進,通過全系統干部職工共同努力,圓滿完成了度各項目標任務,實現了鹽城氣象事業新的突破。
(一)基礎業務服務質量穩中有升 現代化建設邁出新步伐 20各項基礎業務質量全面達標,各項業務指標較上都有不同程度的提高:
短期降水預報:ts =77.6 ss1=68.6 ss2=83.6
中期氣候預測:ts =80.8 ss1=74.6 ss2=90.1
長期氣候預測:季降水:ts =100 季溫度:ts =100
月降水:ts =69 季溫度:ts =84
市臺城市降水預報準確率:ts =71.7
地面測報總錯比:0.1‰,地面報表錯情10.6條,農氣預報質量總錯比:0.0‰,報表無錯,探空錯比0.4‰,探空報文質量1-6月份名列全國第一名。全市獲百班無錯24個,250班7個。全市涌現了一批優秀業務人員,潘新民同志被評為全國優秀網絡員,同志被評為全國優秀預報員,...4同志被評為全國地面優秀測報員,..等同志評為全國高空優秀測報員,..被評為全國農氣優秀測報員。
預報服務工作成績顯著
20,冬春時節氣候嚴寒,降水偏少,夏季高溫伏旱,秋季旱情持續。在異常天氣較多的情況下,市臺精心組織,認真分析,準確預測“汛期偏旱,梅雨量偏少,梅后高溫伏旱明顯”,對全市各級黨政部門及早采取抗旱措施,科學調配水資源提供了準確的決策依據。對久旱無雨天氣背景下出現的1月15-17日連陰雨雪、3月18日-21日明顯降水和11月9日的區域性暴雨等緩解旱情的轉折性天氣過程把握較好,為地方節約了大量支出。對四次寒潮過程、6月18日暴雨、6月26日和7月6日罕見雷雨大風和冰雹等“三性”天氣過程均預報準確,服務超前。市臺和各縣局對三大節日、春播、夏收夏種、秋收秋種、春運、“兩會”、中考、高考等重大節日、重大活動和關鍵農時季節發布滾動預報和全程跟蹤氣象保障服務。射陽局于5月9日超前預報12日有降水過程,縣領導聽取匯報后迅速組織全縣蒜農搶收蒜薹4萬多噸,僅此一項使蒜農減少損失2000多萬元。東臺局利用有利天氣,積極開展人工增雨作業取得了顯著的成效。全氣象服務工作得到各級政府和社會各界的充分肯定。
現代化裝備水平大幅提升
20完成了新一代天氣雷達樓的裝修、水電設施的配套、設備運轉調試、防雷設備的安裝、環境綠化整理和技術培訓等工作。先后通過了由省局組織的防雷工程預驗收和由中國氣象局主持的現場驗收測試,在汛期前投入業務試運行。實現了機場到局本部的傳輸線路接入和圖像同步顯示,送培中國局、省局雷達業務培訓達10人次,雷達運行狀況良好。射陽氣象局完成l波段測風雷達安裝并通過中國局驗收,業務運行正常。
按照省局要求,全新建自動氣象站8個,全市累計建成自動雨量站、中尺度站和城市站27個,對已經安裝的中尺度站全部運用手機sim卡無線自動發送資料。建成全市8個臺站的視頻會商系統,超額完成省局下達的任務。對市局局域網進行了升級改造,重新鋪設了線路,安裝了網絡版防火墻,網絡實行了物理和軟件雙重隔離,購置了高檔服務器和十二臺機架式微機,接入了寬帶網,開通了省-市、市-縣2m數字專線、電子郵件系統和政府信息網。
積極開展教育培訓工作
20全系統積極進行學歷教育和在職培訓,全全市送培南大研究生課程班4人,本科學歷教育12人,大專學歷教育10人,學歷教育總人次達到26人。據統計,全參加中國氣象局統一組織的崗位培訓31人次,參加各類組織機構舉辦的培訓138人次,非學歷教育達到169人次。新聘用工程師7人,助理工程師1人。通過培訓,職工業務能力得到進一步提高。
科研工作得到進一步加強
市氣象臺、專業臺以科研為依托,積極推進精細化預報工作,制作0-3小時、0-6小時短時滾動預報,分縣預報時效從24小時延長至48小時,開展災害性天氣落區預報,不定期發布天氣、氣候公報,加速預報方法與9210的接軌,市局和部分縣(市、區)局開通了單獨的農網網頁。全市承擔省局課題1項,地方科委立項課題5項,同時進一步加強自立課題工作,全市下達科研經費4.63萬元,對科研工作進行了改革,對大課題實行招標制。“東臺市東部沿海氣候資源的研究及其應用”的科研成果和灘涂自動氣象站資料為東臺灘涂風力發電站項目論證并首家獲得審批提供了依據。射陽局研制的改進型自動站風桿通過省局鑒定并投入生產。響水局全程參與了風力發電站的調研、論證工作,首家承建40米、70米兩座測風塔。
(二)深化內部改革 加強行政執法
20,市局黨組從我市氣象事業的長遠發展出發,對科局級領導班子進行了充實調整。以改革的思路,放寬視野,打破常規用人機制,優化人員組合,使機構設置更加合理,職責更加明確。依照省局專業技術職務崗位聘任的有關規定,嚴格按照程序,堅持公開、公正、公平原則,穩步實施專業技術崗位聘任工作。制訂了對在業務工作中造成的重大差錯、責任性事故的具體處理辦法,使責任事故與單位負責人、事故責任人的度考核掛鉤,促進了業務質量的穩定。按照省局的目標要求和評分標準,全面進行量化考核。
依法行政工作順利開展。制訂了《公開發布、傳播政務信息和氣象信息管理暫行辦法》,規范了氣象信息的歸口發布。積極參加行政許可法培訓,市局和市政府法制辦對全市氣象執法工作進行了檢查,市政府辦公室還專門下發了行政執法情況的通報。射陽縣局、大豐市局蔣偉分別被省局評為全省氣象依法行政先進集體和先進個人。
(三)積極開展新一輪臺站建設 深入文明行業創建工作
按照省局“一流臺站”的標準,認真進行臺站規劃,制訂了高起點、高標準的遠景規劃和近期建設方案,并抓住一切機遇積極組織實施。東臺市氣象局利用地方建設的機遇,經過較長時間的爭取,新建了1100平方米的辦公用房和觀測用房。大豐市局在市區中心改建了1400多平方米的辦公樓,東臺、大豐局的建筑裝潢水平均突破了傳統的習慣模式,達到全省一流水平。鹽都局在市區內購買了1000多平方米的沿街用房;亭湖局也正在積極籌措購置辦公用房。市局辦公用房進行了局部改造,新接建了400平方米用房,辦公樓的電梯正在建設中。4000平方米的科普中心樓完成了工程前期的各項手續的辦理。
20創建文明行業工作取得了好成績。全系統被授予江蘇省文明行業稱號,全市各縣局全部升格為市級文明行業,射陽局獲江蘇省文明行業,濱海局獲江蘇省文明行業創建工作先進單位。加強黨風廉政建設,市、縣(市、區)局領導班子嚴格履行黨風廉政建設責任制,市局黨組向社會和全系統公開廉潔從政承諾,并嚴格執行。全面實施局務公開,做到規范化、制度化,正常化。市局下發了《鹽城市氣象系統縣(市、區)氣象局決策小組議事規則》,縣(市、區)局決策議事小組開展工作正常。切實加強機關作風建設,努力創建“學習型、服務型、廉政型”機關。20我局被評為市委、市政府“為農服務先進集體”,市局機關黨支部被評為先進基層黨支部,在市委、市政府組織的萬人評議機關活動中,我局排在全市64家執法和公共服務部門的第四位,受到市委、市政府的通報表彰。同時,.被評為2000-20度全省氣象系統先進個人,市臺、東臺局和大豐局被評為先進集體。
同志們,在過去的一中,我們取得了一定的成績,但也存在一些不足,如在科技產業發展方面仍存在地區之間、項目之間不平衡,行政執法工作還沒有完全到位,氣象服務工作與社會經濟發展和人們生活的需求仍有不適應的地方,現代化設備的效益還沒有得到充分發揮,人員的業務素質還亟待提高,所有這些都是我們要在新的一中要加以改進的。
二、20全市氣象工作總體思路和主要任務
同志們,20是全面實現“十五”計劃,銜接“十一五”發展的關鍵一,也是新一屆黨組的開局之。做好20的工作,事關鹽城氣象事業的長遠發展,正如秦大河局長指出的氣象事業面臨著“需求迫切,機遇難得,形勢逼人,不進則退”的關鍵時刻,全市氣象系統要堅持用改革創新的思路,大膽探索,奮力拼搏,全面完成全目標任務,為鹽城氣象事業新一輪持續快速、健康發展開好頭、起好步!
20工作的指導思想是:“以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針,樹立科學發展觀,貫徹落實中國氣象事業發展戰略,緊緊圍繞地方經濟建設中心和部門發展目標,強化改革、銳意創新,充分調動和發揮全員積極性和創造性,推動各項工作全面、協調、持續、健康發展。”
20工作的奮斗目標是:全面完成省局下達的目標任務,提高基礎業務質量,增強預報服務能力,加強人才隊伍建設,充分發揮現代化建設效益,進一步挖掘科技產業潛力,全市人均創收力爭超十萬元,加強氣象科研和行政執法工作,提高職工收入水平,鞏固和發展文明行業創建成果。為此要切實做好以下六個方面的工作:
(一)認清形勢 轉換觀念 深刻理解中國氣象事業發展戰略研究成果
中國氣象事業發展戰略研究成果內容豐富,高瞻遠矚,對氣象事業的長遠發展具有深遠意義。這就要求我們樹立和運用科學發展觀,自覺學習、大力宣傳、深刻理解中國氣象事業發展戰略研究成果,用中國氣象事業發展戰略思想分析的新特點,提出的新要求、發展的新理念統領全工作。首先要深刻領會中國氣象事業發展研究成果的精髓,特別是“一個戰略思想,三個氣象理念,五項任務,八大工程,四個平臺”,研究和規劃鹽城氣象事業發展的目標。近來,全市氣象部門的經濟實力不斷增強,現代化建設水平有了較大提升,形成了鹽城氣象事業持續發展的堅實基礎和良好發展勢頭。盡管離蘇南氣象部門的發展水平還有一定的差距,但是只要我們正確分析、冷靜面對鹽城氣象事業發展的當前形勢和所處地位,積極抓住地方經濟完成企業改制、結構調整后的快速發展期的機遇,就一定能夠在現有基礎上實現新的突破和跨越。其次,我們要及時、準確地把握鹽城氣象事業發展方向和工作重點。《中國氣象事業發展戰略研究》成果指出,國家經濟發展面臨著自然災害頻發、生態環境惡化,自然資源的枯竭尤其是水資源的匱乏、能源的短缺、國家安全形勢嚴峻等問題,從而促發社會對氣象的需求,而新的需求正是我們氣象事業發展的空間和機遇。這就要求我們必須始終貫穿“一個戰略思想”,樹立“三個氣象”的發展新理念,突破傳統思維定勢,把全體職工的思想統一到中國氣象事業發展戰略研究成果上來。
(二)全面提高氣象業務服務水平促進預報向精細化方向發展
按照中國氣象事業發展的戰略方針“強化觀測基礎,提高預測水平,趨利避害并舉,科研業務創新”的要求,樹立“三個氣象”發展新理念,不斷拓展氣象業務服務新領域。
努力提高基礎業務質量
監測工作是氣象業務工作的基礎,我們將在現有監測內容的基礎上,不斷增加監測項目。通過制定嚴格的考核制度,提高監測質量,確保監測資料的正常傳輸。提高預報準確率是氣象業務質量的核心,我們要充分利用可視化會商系統,提高會商質量,豐富會商內容,規范會商流程,統一預報發布平臺,強化上對下指導,促進全市預報準確率的提高。強化災害性天氣的預報能力,加快災害性天氣模型庫的建立,根據省局要求發布災害性天氣的預警。促進預報向精細化方向發展,強化氣象要素預報,制作各種可預報時段不同時效的預報產品,逐步實現以天氣事件驅動天氣信息發布,不斷增加天氣發布頻率和渠道,打破單一的傳統預報產品和制作模式,不斷豐富預報產品內容,特別是利用新一代天氣雷達產品強化超短時預報的制作和災害性天氣的預警,積極做好鹽城中小尺度數值天氣預報系統的調研和前期論證工作。建立預報預測平臺和公共氣象服務平臺,加強氣象情報服務,開展氣候論證和評估,建立興農網信息員網絡,開展業務練兵和競賽活動。根據“三個氣象”的發展新理念,不斷拓寬氣象業務領域,初步形成氣象業務的新格局。
不斷增強對外服務能力