各位委員、各位同志:
我受政協旌德縣第九屆委員會常務委員會的委托,向大會作工作報告,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。
2015工作回顧
2015,是政協旌德縣第九屆委員會發揮優勢、開拓進取的一。一來,縣政協堅持以科學發展觀為指導,深入學習貫徹全國“兩會”和*十八屆三中全會精神,突出團結和民主兩大主題,組織廣大政協委員,緊緊圍繞縣委、縣政府工作全局,認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能,為推動旌德經濟綠色發展、奮力跨越崛起作出了應有的貢獻。
一、圍繞中心,服務大局,政治協商有序進行
緊扣全縣經濟、政治、文化和社會生活中的重大問題,按照全委會全面協商、常委會專題協商、主席會重點協商的原則,開展了一系列的協商活動,切實發揮了政治協商的作用。
(一)精心組織,認真開好政協全體會議。2015元月1-4日,召開了九屆二次全體會議,認真組織委員聽取和討論縣政府工作報告及其他工作報告,就貫徹落實縣委十四屆三次全委(擴大)會議精神、推進全縣經濟社會發展和秀美旌德建設提出意見和建議。大會期間,組織委員圍繞“深入推進美好鄉村建設、實現美麗旌德持續發展”等十二個議題,進行大會發言,就城鄉一體化發展、小企業融資難問題、文化產業突破、農村留守兒童教育與關愛、食品藥品監管、水利建設、交通安全、社會管理、新興產業發展等提出意見和建議。會間,委員們充分運用提案形式,個人、聯名或專委會集體提出提案。會后,政協辦公室及時將委員分組討論的意見和建議進行分類整理,以送閱材料形式呈報縣委、縣政府。生動活潑的協商氛圍,激發了委員們的參政議政熱情,所提意見和建議受到縣委、縣政府及有關部門的重視。
(二)精選議題,認真開好政協常委會議。全四次召開專題常委會議,聽取了縣政府2015上半經濟社會發展情況的通報,常委們就縣域經濟發展、城市建設和企業用工難等方面提出了意見和建議;聽取了縣美好辦、縣文明辦負責同志關于我縣美好鄉村建設、文明城市創建工作情況的通報,常委們就美好鄉村“經營”、城區綠化、免費停車場建設、市民素質提升等方面提出了意見和建議;聽取了提案辦理工作情況的匯報,常委們就改進辦理工作等提出了意見和建議。每次常委會召開之前,對協商議題和相關材料實行提前告知,提高了協商議政質量。
(三)精減高效,定期與不定期召開主席會議。一來,主席會議先后就度工作安排、調研視察考察、提案督辦等事關政協全局性的問題進行內部協商,充分協商事務,進行民主決策,推動了縣政協九屆二次全體會議各項任務的落實。
二、拓寬渠道,注重實效,民主監督有效推進
堅持把維護人民群眾根本利益作為履行職能的出發點和落腳點,組織委員深入調查研究,積極撰寫提案,推進民主監督,多形式地反映社情民意,密切關注人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。
(一)多形式進行督辦工作。高度重視提案工作,把做好提案督辦、提高辦理質量作為提案工作的重心,及時會同縣委辦和政府辦,對委員提案進行聯合交辦。確定度重點提案呈報縣委、縣政府主要領導閱批,并由主席、副主席帶隊,深入縣美好辦、金融辦、質監局、招商局、水務局等單位進行了上門督辦。8月份,組織委員對城建委進行了提案工作專題視察。10月份,在政協網站上公布了辦理結果。通過以上方式,推動了提案工作深入開展。縣政協九屆二次會議77件提案分別交由28個單位辦理,至10月初全部辦復,辦復率100%,絕大多數委員對辦理結果表示滿意。
(二)多層面進行視察活動。重點工程方面,組織委員視察了縣政務中心寫字樓工程建設、縣城第二供水工程浣溪水庫大壩選址情況等。重點企業方面,組織委員視察了膠囊有限公司、上海華源長富藥業集團旌德制藥有限公司。特色林業與農業方面,組織委員視察了馬家溪森林公園、康大香榧開發有限公司、好鄰居中藥材種養殖專業合作社和“旌山魁芽”茶葉專業合作社等。此外,組織委員對建行服務地方經濟發展、洪川村美好鄉村建設等情況進行了視察。重點視察活動,均以專題報告形式將委員意見和建議呈送縣委、縣政府及有關部門。
(三)全方位參與行風監督和“三評”。一來,我們先后推薦30余名政協委員擔任特約監督員,對行政執法部門的依法行政、履行職責、端正行風、廉潔自律、提高辦事效率等進行民主監督。6月份組織委員參加了縣法院一起民事案件公開審判旁聽,在此期間委員們與法官們進行了交流評議。10月份組織委員參加了縣檢察院在縣人民法院開展的職務犯罪庭審活動。“三評”活動中,百余名政協委員參與了評議工作,以認真負責的態度,對評議對象進行了客觀公正的評議。
三、關注民生,服務發展,參政議政有聲有色
堅持把服務發展、改善民生作為參政議政的重點,主動參與縣委中心工作和重大活動,加強調查研究,努力為促進科學發展、服務社會民生獻計出力。
(一)認真參與中心工作。根據縣委、縣政府統一部署,縣政協班子成員積極投身經濟建設和社會發展第一線,到所聯系的單位和鄉鎮進行指導工作。“6.30”特大洪災發生后,各聯系領導及時奔赴所聯系鄉鎮,了解災情,指導抗災自救工作,機關干部深入到重災點“五百坦”進行搶險救災活動,并踴躍為災區捐款。按照縣委、縣政府關于招商選資工作的部署,政協各位領導保持與責任單位的經常性聯系,扎實做好專業組成員單位的督促指導工作,組織開好協調會議,層層傳遞壓力,網羅招商信息,落實工作任務。縣政協機關自身按期完成了度招商選資任務。
(二)扎實開展調研活動。初,組織委員對農村違規占用農田建房情況開展調研,針對“只見新房、不見新村”、“少批多建,未批先建”、“違規現象多,處置手段少”等現象,提出了加強法規宣傳、實施規劃引領、優化用地管理、加大監管力度、強化執法手段、加快集鎮化建設等六個方面的建議呈報縣委、縣政府。中,組織委員就微小企業生存和發展狀況課題進行調研,結合企業工傷保障和用工短缺等困擾小微企業的普遍性問題,提出了加強支持力度增強企業造血功能、優化自身環境用真情留人、引導扶持相結合獎勵本土務工人員等建議呈報縣委、縣政府。參與市政協進行了“做大做強主導產業”和 “加快新型城鎮化建設”課題的調研工作,結合我縣實際,有針對性地提出了意見和建議。末,還組織委員對GIS耕地地力評價與應用項目進行了調研。