內(nèi)容概述
《中華人民共和國勞動法》第四十六條規(guī)定:工資分配應(yīng)當(dāng)遵循按勞分配原則,實行“同工同酬”。同工同酬是指用人單位對于技術(shù)和勞動熟練程度相同的勞動者在從事同種工作時,不分性別、年齡、民族、區(qū)域等差別,只要提供相同的勞動量,就獲得相同的勞動報酬。
同工同酬體現(xiàn)著兩個價值取向:確保貫徹按勞分配這個大原則,即付出了同等的勞動應(yīng)得到同等的勞動報酬;防止工資分配中的歧視行為,即要求在同一單位,對同樣勞動崗位,在同樣勞動條件下,不同性別、不同身份、不同戶籍或不同用工形式的勞動者之間,只要提供的勞動數(shù)量和勞動質(zhì)量相同,就應(yīng)給予同等的勞動報酬。
2009年10月底,中國人力資源和社會保障部正在研究制定工資支付統(tǒng)一立法。其中主要解決兩大問題,一是工資的內(nèi)涵。此前各項工資有關(guān)法規(guī)中,工資都等于貨幣。而今后將加入例如期權(quán)等內(nèi)容的相關(guān)規(guī)定;二是同工同酬將寫入法規(guī)。此前工資有關(guān)法規(guī)規(guī)定了按勞分配,今后將加入同工同酬。這表示,事實勞動關(guān)系形成后,企業(yè)的非正式合同工即勞務(wù)派遣工等,與正式工從事相同內(nèi)容的工作,付出等量勞動,并且取得相同勞動業(yè)績的,都應(yīng)獲得同等的勞動報酬,即報酬在同一工資區(qū)間內(nèi)浮動。任何用人單位都應(yīng)該執(zhí)行。
政策條件
1、勞動者的工作崗位,工作內(nèi)容相同。
2、在相同的工作崗位上付出了與別人同樣的勞動工作量。
3、同樣的工作量取得了相同的工作業(yè)績。
具體內(nèi)容
1、男女同工同酬。在勞動報酬分配上的性別歧視由來已久,而且難以根除。
2、不同種族、民族、身份的人同工同酬。直至今天,某些國家和地區(qū)也還存在這種分配歧視。我國自解放以來,基本消除了這種歧視現(xiàn)象。
3、地區(qū)、行業(yè)、部門間的同工同酬。由于各地的經(jīng)濟水平與生活水平差異很大,各個行業(yè)、部門的特點也都有所不同。因此,存在著地區(qū)、行業(yè)、部門間“同工不同酬”的現(xiàn)象。
4、企業(yè)內(nèi)部的同工同酬。這是同工同酬中最重要的內(nèi)容,在同一企業(yè)中從事相同工作,付出等量勞動且取得相同勞動業(yè)績的勞動者,有權(quán)利獲得同等的勞動報酬。
相關(guān)介紹
一、同工同酬的含義、條件、內(nèi)容
1、同工同酬是指用人單位對于從事相同工作崗位、付出相同勞動、取得相同工作業(yè)績的勞動者,支付大體相同的勞動報酬。
2、同工同酬必須具備三個條件:
2.1、是勞動者的工作崗位、工作內(nèi)容相同;
2.2、是在相同的工作崗位上付出了與別人同樣的勞動工作量;
2.3、是同樣的工作量取得了相同的工作業(yè)績。
3、一般而言,同工同酬的內(nèi)容包括以下幾個方面:
3.1、男女同工同酬。
在勞動報酬分配上的性別歧視由來已久,而且難以根除;
3.2、不同種族、民族、身份的人同工同酬。
直至今天,某些國家和地區(qū)也還存在這種分配歧視。我國自解放以來,基本消除了這種歧視現(xiàn)象;
3.3、地區(qū)、行業(yè)、部門間的同工同酬。
由于各地的經(jīng)濟水平與生活水平差異很大,各個行業(yè)、部門的特點也都有所不同,因此,存在著地區(qū)、行業(yè)、部門間“同工不同酬”的現(xiàn)象;
4、企業(yè)內(nèi)部的同工同酬。
這是同工同酬中最重要的內(nèi)容。
在同一企業(yè)中從事相同工作,付出等量勞動且取得相同勞動業(yè)績的勞動者,有權(quán)利獲得同等的勞動報酬。
5、在管制中的犯罪分子的同工同酬。
我國刑法第39條規(guī)定,對于被判處管制的犯罪分子,在勞動中應(yīng)當(dāng)同工同酬。
注:
1、同工同酬作為一項分配原則也有相對性,即使相同崗位的勞動者之間也有資歷、能力、經(jīng)驗等方面的差異,因此勞動報酬只要大體相同就不違反同工同酬的原則。
2、《勞動法》《勞動合同法》實施后,同一工種已不再有農(nóng)民工與正式工的差別,在同一企業(yè)工作的農(nóng)民工與非農(nóng)民工,同工同酬。
3、在微觀經(jīng)濟學(xué)中,如果工作對于教育、培訓(xùn)、經(jīng)驗和責(zé)任感水平方面的要求都相似的話,即使工作的具體內(nèi)容不一樣,雇主也應(yīng)該付給雇員們相同的工資。
二、《勞動合同法》
第63條解讀本條規(guī)定了被派遣勞動者與用工單位的勞動者享有同工同酬的權(quán)利。
實踐中,有的被派遣勞動者與正式工干一樣的活,勞動報酬卻低很多,這樣很不公平。因此本條明確規(guī)定了被派遣勞動者同工同酬的權(quán)利。
目前勞務(wù)派遣領(lǐng)域中對勞務(wù)派遣工進行身份歧視的問題比較突出,集中體現(xiàn)為勞務(wù)派遣工與正式工之間雖從事相同的工作但工資待遇相差較大。有的企業(yè)中勞務(wù)派遣工與正式工的基本工資相差30%至40%。在繳納社會保險方面,勞務(wù)派遣工與正式工也有差別,正式上的社會保險是按照公司上年度平均工資的標(biāo)準(zhǔn)繳納的,而勞務(wù)派遣工的社會保險是按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)繳納的。有的用工單位是將勞務(wù)派遣工的工資待遇和勞務(wù)派遣單位的管理費一并交給勞務(wù)派遣單位,再由勞務(wù)派遣單位根據(jù)自己的薪酬制度確定勞務(wù)派遣工的工資待遇,因此對于用工單位而言,無法做到勞務(wù)派遣工與正式工的同工同酬。
某市總工會的調(diào)查報告顯示,同樣從事一線崗位工作,勞務(wù)派遣工的平均工資收入僅為正式工的81.52%。在一些企業(yè)中,從事同樣工作的勞務(wù)派遣工工資與正式工工資最多要差一半。據(jù)對某礦區(qū)的調(diào)查,勞務(wù)派遣工在原煤一線生產(chǎn)人員中占百分之八十以上,大多已成為熟練工人和中堅力量,但他們的工資實際和全民工、合同工有明顯的區(qū)別,突出表現(xiàn)在:基本標(biāo)準(zhǔn)工資低;看病要自費;沒有病假、探親假等。不論作表現(xiàn)如何,都不能評先進。沒有療養(yǎng)、休養(yǎng)的權(quán)利,也不能申請困難補助。
用工單位大量使用派遣員工,一個重要的原因就是派遣員工工資水平較低,且沒有正式員工的福利,使人工成本大大降低。因此,勞動合同法規(guī)定被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權(quán)利。這不僅是一個法律問題。
也是一個社會問題。用工單位應(yīng)當(dāng)保證勞務(wù)派遣工和正式工做到同工同酬。
適用注意事項:
1、同工同酬的權(quán)利是勞動者的憲法權(quán)利,必須貫徹執(zhí)行。
2、對被派遣的勞動者,用工單位有同類崗位的,勞動報酬應(yīng)大體相同;無同類崗位的,參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定。
附:《勞動合同法》第63條:
被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權(quán)利。用工單位無同類崗位勞動者的,參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定。