開展山水林田湖生態修復與保護重大工程，是貫徹落實關于生態文明建設重要講話精神和五大發展理念的重大舉措之一。下面是思而學教育網小編整理的山水林田湖實施方案，歡迎大家閱讀!
【山水林田湖實施方案1】
2017年5月，根據國家山水林田湖生態保護和修復工作安排，我省組織編制了《武陵山片區山水林田湖生態修復和保護重大工程試點實施方案(2016-2019年)》，已進入環保部5個推薦省份之一，國土部7個推薦省份之一。近日，財政部、國土資源部、環保部下發了《關于組織申報第二批山水林田湖生態保護修復工程試點的通知》(財辦建[2017]26號)，我省擬據此組織編制《湖南省山水林田湖生態保護修復工程試點實施方案》(以下簡稱“實施方案”)。現就有關情況通知如下：
一、實施方案區域范圍
1、武陵山片區：包括湘西州、張家界、懷化、邵陽及常德市的石門縣和桃源縣，婁底市的新化縣、漣源市和冷水江市，益陽市的安化縣。
2、新增湘江源頭片區：包括永州市零陵區、東安縣，郴州市臨武縣、永興縣、蘇仙區、桂陽縣。
共計49個縣(市、區)。
二、環保項目申報類別
1、歷史遺留的礦山生態修復項目
2、水環境修復與保障工程，本次新增申報類型僅針對關閉煤礦礦井涌水治理項目。
三、報送要求
1、武陵山片區：(1)新增已關閉煤礦且確存超標情況的礦井涌水污染治理項目。(2)對原《武陵山片區山水林田湖生態修復和保護重大工程試點實施方案(2016-2019年)》重點項目(詳見附表1)進行核實、修訂，刪除已獲資金支持項目，并可適當進行項目優化調整，原則上，僅進行項目替換，不突破原投資額。需補充項目具體經緯度、項目實施必要性、項目預期效益。
2、湘江源頭片區：申報第二條所列項目，原則上每區縣不超過2個。
3、所有項目不得為已列入《重點區域重金屬污染防治實施方案(2015至2017年)》(即2015年環保部競爭性立項的重金屬污染重點項目)。需按照附表1格式填報，并提交項目簡介及相關照片，具體要求詳見附件2。
4、所報項目與解決當地重點環境問題應具有對應關系，項目具有可操作性，嚴禁虛報瞞報。
5、所有申報項目應盡快組織開展項目前期工作，組織編寫項目實施方案，具體項目資料申報另行通知。
四、報送方式
1、請按要求將資料電子版于4月14日(周五)下班前報送至郵箱;逾期不報視為放棄申報資格。
【山水林田湖實施方案2】
為加快推動京津冀協同發展，全面提升環境承載力，促進我省轉型升級、綠色崛起，根據《河北省山水林田湖生態修復規劃》，現就加快山水林田湖生態修復提出如下實施意見：
一、總體要求
(一)指導思想。認真貫徹落實有關京津冀協同發展重要講話精神和全省推進京津冀協同發展工作會議部署，圍繞打造京津冀生態涵養保護支撐區，進一步擴大和優化生態空間，加快實施一批重大生態修復工程，強化生態環境對經濟社會發展的重要支撐，為承接北京非首都核心功能和產業轉移創造良好條件，推進建設全面小康的河北、富裕殷實的河北、山清水秀的河北。
(二)近期目標。2017至2020年，是我省生態環境的全面恢復期，要通過著力抓好6類、22項重點工程，努力實現重點區域生態環境明顯改善，生態系統服務與保障功能顯著增強，構建起比較完善的生態系統保護、修復和管理的體制機制。
森林覆蓋率明顯提高，全省森林覆蓋率達到32%，總蓄積量達到1?55億立方米;地下水超采得到有效遏制，標準節水灌溉農田面積達到70%以上，壓減地下水超采39億立方米;北戴河及相鄰地區近岸海域污染得到有效整治;河流污染明顯減輕，海灤河流域干流水質基本消除劣Ⅴ類斷面;山區環境治理初見成效，治理水土流失面積1萬平方公里，敏感地帶礦山環境得到整治，張承地區基本建成國家水源涵養生態功能示范區;農業清潔生產得到初步推廣，建設50個農業清潔生產示范區，生態農田面積達到80%以上;水資源生態調度常態化，白洋淀累計實施生態補水3億立方米以上，衡水湖累計實施生態補水1?5億立方米以上。
二、重點任務
(一)推進地下水超采綜合治理。
1、南水北調中線配套工程。加快建設邢清、保滄、石津跨市輸水干渠(管道)和連通邯鄲、邢臺、石家莊、保定、廊坊、滄州、衡水等市的水廠以上輸水工程線路2020公里。確保2017年汛后主體工程通水時，水廠以上配套工程同步建成通水，水廠及以下工程力爭同步建成，受水區水價實現同區同質同類基本同價。(牽頭部門：省南水北調辦、省發展改革委;配合部門：省水利廳、省住房城鄉建設廳;實施主體：有關設區市、縣(市、區)政府)2、引黃入冀補淀工程。改擴建主輸水線路482公里、年均引水量7?37億立方米，其中河北段398公里、引水量6?2億立方米，實現向白洋淀生態補水1?1億立方米。抓緊前期工作，力爭2018年建成通水。(牽頭部門：省水利廳;配合部門：省引黃工作領導小組成員單位;實施主體：河北水務集團、有關設區市、縣(市、區)政府)3、地下水超采綜合治理試點工程。在衡水、滄州、邢臺、邯鄲市49個縣(市、區)通過調整種植模式、加強水利工程建設、創新機制體制、嚴格地下水管理、開展人工增雨(雪)作業等綜合治理措施，逐步減少地下水開采。2017年全面開工建設，到2020年，通過實施引黃入冀補淀、南水北調中線工程運行初期冗余水量利用、推廣農藝節水、結構調整和高效節水灌溉技術、實施南水北調受水區壓采方案等綜合治理措施，力爭壓采20億立方米。(牽頭部門：省財政廳;配合部門：省水利廳、省農業廳、省林業廳、省國土資源廳、省科技廳;實施主體：有關設區市、縣(市、區)政府)4、農業節水灌溉工程。加快實施低壓管道輸水、噴灌、微灌、膜下滴灌等農業節水灌溉工程，完善現代農業用水信息管理體系，抓好大中型灌區續建配套和節水改造。2017年新增節水灌溉面積400萬畝，到2020年，新增節水灌溉面積1904?1萬畝，畝均用水量由211?6立方米降低到191?6立方米，綜合農業灌溉用水有效利用系數從0?65提高到0?68以上，農業灌溉用水總量由142?6億立方米降低到129?1億立方米。(牽頭部門：省水利廳;配合部門：省農業廳、省科技廳;實施主體：有關設區市、縣(市、區)政府)(二)加快河流水網建設和污染治理。
1、骨干水網建設工程。2017年編制完成河北省現代水網規劃，到2020年，建成較為完善的城鎮供水網絡，基本建立多水源統一調度與配置體系，城鄉供水保證率顯著提高;大江大河重要支流及中小河流得到有效治理，防洪能力明顯提高，防洪減災體系進一步完善;重要城市河湖水清岸綠，重要生態目標補水得到基本保障，河道現代管理體系初步建立。(牽頭部門：省水利廳;配合部門：省發展改革委、省財政廳、省南水北調辦;實施主體：有關設區市、縣(市、區)政府)2、重污染河流治理工程。重點對石家莊滹沱河(石家莊段)、承德武烈河、張家口清水河、秦皇島人造河、唐山陡河、廊坊鮑邱河、保定龍泉河、滄州滄浪渠、衡水滏陽河(衡水段)、邢臺牛尾溝和滏東排河、邯鄲滏陽河(邯鄲段)、定州沙河總干渠、辛集邵村排干渠等14條重污染河流進行治理。實施污水治理及管網建設、污染源整治、地下水源地保護、流域綠化、水質凈化等193個重點項目。到2020年，全省主要干支流、主要入海河流基本消除劣Ⅴ類水體，城市水體基本消除黑臭，全省地表水環境狀況顯著改善。(牽頭部門：省環境保護廳;配合部門：省水利廳、省發展改革委、省住房城鄉建設廳、省財政廳、省林業廳;實施主體：有關設區市、縣(市、區)政府)3、北戴河及相鄰地區近岸海域污染治理工程。在前兩年治理的基礎上，確保全面完成“三年行動計劃”。2017年，實施工業污染點源治理、城鎮污水處理及配套設施建設、農村面源污染整治、入海河流污染治理、石油開采、船舶和港口污染防治、固體廢棄物處置、淺海養殖區整治及水生生態修復與治理、侵蝕岸灘修復、海洋環境保障等10類72個項目，年內實現入海河口水質達到環境功能區標準，Ⅰ、Ⅱ類海水海域面積達到95%以上，重點海域水質達到國家Ⅰ類海水水質標準，典型海洋生態系統功能基本恢復，北戴河浴場沙灘寬度不低于30米。(牽頭部門：省發展改革委;配合部門：省環境保護廳、省水利廳、省農業廳、省林業廳、省住房城鄉建設廳、省海洋局;實施主體：有關設區市、縣(市、區)政府)(三)保護和恢復重要湖泊濕地。
1、白洋淀保護治理工程。編制白洋淀綜合治理規劃和實施方案，建立生態補水長效機制，實施國家江河湖泊生態環境保護項目，通過“引”、“控”、“管”、“遷”等綜合治理措施，強化白洋淀華北平原的“腎”功能。2017年完成規劃編制，對該濕地的邊界、面積和資源等情況進行確認。到2020年，確保入淀的水源達標;淀區村莊邊界不能再外延侵占湖面;水上養殖逐步退出;淀區所有污染企業全部退出;水區村的垃圾、污水得到有效處理;汽油、柴油船改成燃氣、電動船;劃定生態紅線28700公頃;淀區村莊不再新建高樓，新建民居體現水鄉特色;實施引黃入冀補淀，年均補水1?1億立方米;確定淀外縣城及鎮、村開發邊界;淀內四面環水村居民外遷。(牽頭部門：省環境保護廳、省林業廳;配合部門：省水利廳、省住房城鄉建設廳、省農業廳、省發展改革委、省旅游局;實施主體：有關設區市、縣(市、區)政府)2、衡水湖保護治理工程。加快實施湖區治理、除澇河道治理、周邊河道生態修復、水資源保護截污、中干渠引水線路等五項重點項目。到2020年，實現生態補水1?5億立方米以上，水質穩定達到地表水Ⅲ類標準、達標率100%，天然湖濱帶/湖堤比例達到80%，湖區農村生活垃圾和臨湖農村生活污水處理率達到100%。(牽頭部門：省環境保護廳、省林業廳;配合部門：省水利廳、省住房城鄉建設廳、省農業廳、省發展改革委、省旅游局;實施主體：衡水市政府)3、飲用水水源地保護工程。以城市集中式飲用水水源保護區為重點，實施大中型水庫等重點地表水源地和地下水源地保護工程，在上游地區大力推進生態清潔型小流域建設，將保護目標、任務和措施納入環境保護目標責任制。嚴格建設項目管理，全面排查安全隱患，強化水質監測工作，定期公布水質狀況。編制突發水源污染事故應急預案，謀劃建設應急水源地。與京津合作，加強京津水源地上游地區水源地保護工作，完善水生態建設補償機制，保障水質安全。到2020年，城市集中式飲用水水源地水質達標率穩定保持在100%，鄉(鎮)以上飲用水水源地得到有效保護。(牽頭部門：省環境保護廳;配合部門：省水利廳、省林業廳、省住房城鄉建設廳、省農業廳、省發展改革委、省旅游局;實施主體：有關設區市、縣(市、區)政府)(四)大力推進山體修復。
1、敏感地帶礦山環境治理工程。2017至2018年，重點對鐵路、高速公路兩側2公里以內，石家莊、承德、張家口、秦皇島、唐山、廊坊、保定、邢臺、邯鄲市建成區周邊3公里以內，山區縣城建成區周邊2公里以內及各地確定的其他環境敏感地帶的664處露天礦山，集中開展治理攻堅行動。2017年，對10處非法開采礦山立即取締，完成環境恢復治理;對距離鐵路、高速公路和城市建成區300米以內影響公共安全的46處有證礦山和廊坊三河市東部礦區32家涉礦企業徹底關閉，完成環境恢復治理;對300米以外環保不達標的251處有證礦山停產整治。2018年底前，對責任主體滅失的325處礦山，完成環境恢復治理。(牽頭部門：省國土資源廳;配合部門：省公安廳、省財政廳、省環境保護廳、省水利廳、省林業廳、省科技廳、省安全監管局、省電力公司;實施主體：有關設區市、縣(市、區)政府)2、尾礦庫綜合治理工程。加強尾礦庫整改，省內不再審批超貧磁鐵礦探礦權，對現有探礦權轉采礦權的，嚴格執行以排定產的規定;鼓勵和支持尾砂膠結充填采空區和尾砂綜合利用新技術應用，最大限度減少尾砂總量;尾礦庫運行終結之后，要及時閉庫，進行綠化或土地復墾。尾礦庫的回采，要嚴格按規定辦理審批手續，嚴禁私挖濫采和無序回采。到2020年，實現600座尾礦庫恢復生態、100座地下礦山充填采礦，尾礦庫庫區和礦區生態環境得到有效改善。(牽頭部門：省安全監管局;配合部門：省工業和信息化廳、省國土資源廳、省環境保護廳、省林業廳、省財政廳;實施主體：有關設區市、縣(市、區)政府)3、礦山復綠工程。對我省位于自然保護區、景觀區、居民集中生活區的周邊和重要交通干線、河流湖泊直觀可視范圍內的890個礦山實施復綠。2017年對205國道唐山段、102國道三河段剩余部分及柳江保護區周邊3個區69個礦山復綠。2018年，對102國道撫寧段、邢臺329和222省道沙河段、327省道隆堯段、保定332和335省道，4個區208個礦山復綠。到2020年，完成522個礦山復綠。(牽頭部門：省國土資源廳;配合部門：省公安廳、省財政廳、省環境保護廳、省水利廳、省林業廳、省電力公司;實施主體：有關設區市、縣(市、區)政府)4、退耕還林工程。2017至2020年，重點對太行山和燕山重要水源地范圍內的25度以上陡坡耕地和嚴重沙化耕地實施退耕還林工程，規劃完成退耕還林100萬畝。(牽頭部門：省林業廳;配合部門：省發展改革委、省財政廳、省國土資源廳;實施主體：有關設區市、縣(市、區)政府)5、水土流失治理工程。在石家莊、保定、邢臺、邯鄲、張家口、承德、唐山、秦皇島等市55個縣(市)，以官廳水庫上游為重點，實施坡改梯、營造水土保持林、發展經果林、封禁治理、新建谷坊壩等項目。到2020年，治理水土流失面積10000平方公里。(牽頭部門：省水利廳;配合部門：省發展改革委、省財政廳、省國土資源廳、省林業廳;實施主體：有關設區市、縣(市、區)政府)6、綠山富民科技工程。堅持經濟開發與生態保護相結合的原則，組織實施優化生態景觀人工再造、山區采礦跡地生態重建升級等生態修復關鍵技術項目，針對不同山地類型研究總結相適應的綠山富民技術模式，努力建立一批示范樣板。(牽頭部門：省科技廳;配合部門：省國土資源廳、省林業廳、省財政廳;實施主體：有關設區市、縣(市、區)政府)(五)推進綠色河北攻堅行動。
1、國家重點造林工程。繼續實施好京津風沙源治理、三北防護林、太行山綠化、沿海防護林等重點造林項目，加快宜林荒山荒地綠化和沙化土地治理。2017年完成工程造林200萬畝，到2020年，爭取完成工程造林800萬畝，進一步提升重點地區防風固沙、涵養水源、保持水土、減災防災、美化環境等綠色生態屏障功能。(牽頭部門：省林業廳;配合部門：省發展改革委、省財政廳;實施主體：有關設區市、縣(市、區)政府)2、廊道綠化工程。在高速鐵路、高速公路、省級以上干線公路和主要河流沿線，高標準營建點線面結合、層次多樣的風景帶和經濟林帶。對鐵路、公路界內邊坡、護坡溝、溝外平臺及中央分隔帶實現全部綠化，路界外的平原區路兩側宜林地段建設綠化林帶、山區路兩側500米范圍內的宜林荒山全部綠化;對河干流和南水北調干渠兩側各栽植100米以上樹木。2017年提升張家口市崇禮縣綠化水平，為成功申辦和舉辦2022年冬奧會提供良好的生態環境支撐;全省完成廊道綠化4400公里。到2020年，完成廊道綠化15263公里(鐵路2596公里、高速公路3270公里、國省干道7300公里、河渠2097公里)、190萬畝。(牽頭部門：省綠委辦;配合部門：省林業廳、省交通運輸廳、省水利廳、省發展改革委、省財政廳;實施主體：有關設區市、縣(市、區)政府)3、村莊綠化工程。結合農村面貌改造提升行動，實施房邊、村邊、路邊、河邊綠化，開展街道、庭院、隙地綠化，建設環村林，努力打造綠樹成蔭、生態宜居的美麗鄉村。到2020年，每年支持3000個村莊綠化，累計完成56?8萬畝，村莊綠化覆蓋率達到30%以上。(牽頭部門：省農村面貌改造提升辦;配合部門：省林業廳;實施主體：有關設區市、縣(市、區)政府)4、張家口壩上地區退化林分改造工程。按照《河北張家口壩上地區退化林分改造試點實施方案》，在張北、沽源、康保、尚義和察北、塞北4縣2區，對衰死、瀕死、生長不良的121?6萬畝楊樹防護林進行采伐更新、擇伐補造、撫育改造，對生長較好的152?9萬畝楊樹防護林進行全面管護。(牽頭部門：省發展改革委;配合部門：省林業廳、省財政廳、省農業廳、省水利廳;實施主體：張家口市政府)(六)建設高效清潔農田。
1、高標準農田建設工程。以4000萬畝糧食生產核心區為重點，實施土地整治、農田水利、田間工程、良種繁育、農技推廣、農業機械化、測土配方施肥等項目建設。到2020年，力爭建成旱澇保收、高產穩產的高標準農田3300萬畝。組織實施農用地土壤污染治理修復試點示范工程，完善農田環境、農產品質量、農業用水的安全監測預警體系。(牽頭部門：省國土資源廳;配合部門：省農業廳、省發展改革委、省財政廳、省水利廳、省科技廳;實施主體：有關設區市、縣(市、區)政府)2、農業清潔生產示范區建設工程。加強畜禽糞污處理，推廣標準化養殖。在地膜使用及蔬菜生產大縣篩選示范區，按照“源頭控制、過程清潔、末端利用”的原則，推廣應用環境友好型、資源節約型和廢棄物資源化利用等清潔生產技術模式，構建尾菜、殘膜和農作物秸稈的收集、運輸、加工、回田沃土循環系統，大力整治農業面源污染，實現無害化處理和資源高效利用。到2020年，建設50個清潔生產示范區，區內測土配方施肥率達到90%以上，化學農藥使用量降低20%以上，尾菜資源化利用率達到50%以上，示范推廣可降解可回收地膜，廢棄地膜回收率達到70%以上。(牽頭部門：省農業廳;配合部門：省環境保護廳、省財政廳、省科技廳;實施主體：有關設區市、縣(市、區)政府)(七)建設京津保生態過渡帶。
1、與京津共同編制生態過渡帶建設規劃。爭取國家調整該區域農業生產布局，支持京津保中心區過渡帶退耕還林還湖;優化區域城鎮布局，合理確定開發邊界，科學控制開發強度，留足生態建設空間。2018年底前完成規劃審批，制定建設方案并著手組織實施。(牽頭部門：省國土資源廳;配合部門：省住房城鄉建設廳、省水利廳、省林業廳、省農業廳、省發展改革委、省財政廳;實施主體：保定、廊坊市政府)2、成片建設森林。力爭到2020年在京津保生態過渡帶新增造林200萬畝以上。(牽頭部門：省林業廳;配合部門：省國土資源廳、省農業廳、省發展改革委、省財政廳;實施主體：保定、廊坊市政府)3、擴大濕地面積。在白洋淀、東淀、文安洼等洼淀濕地加快實施退耕還湖、退場還湖。到2020年，初步建立濕地生態效益補償的長效機制，實現重要濕地生態補水常態化，濕地功能基本得到恢復與保護。(牽頭部門：省林業廳;配合部門：省國土資源廳、省農業廳、省水利廳、省發展改革委、省財政廳;實施主體：保定、廊坊市政府)三、保障措施
(一)加強組織領導。省有關部門要各司其職，各盡其責，有關責任單位要按照任務分工逐項制定具體方案，明確節點目標，實行倒排工期，責任落實到人，抓緊組織實施。有關市、縣(市、區)政府要切實發揮主體作用，主動加強與有關方面的溝通銜接，全力推進各項工作扎實有序開展。
(二)加大投入力度。積極爭取國家支持，用足用好相關政策。加強與京津的對接合作，爭取共建共管共享。調整優化財政支出，加大省、市、縣三級財政投入。完善利益激勵機制，拓寬籌融資渠道，吸引社會資本參與。
(三)創新體制機制。堅持用“四種思維”推動生態環境建設，深化生態資源產權制度改革，積極探索排污權、水權、林權、碳排放等交易制度，加快推進生態產品市場化。加強生態環境紅線管理，鞏固提高生態修復和建設的成效。
(四)嚴格執法監督。健全完善相關法規，加強部門聯合執法和監督檢查，維護生態資源所有者權益，嚴厲查處破壞生態環境案件，提高生態環境違法成本。
(五)強化績效考核。建立完善對地方政府、有關部門的生態修復建設和生態環境保護的績效評價指標體系，引入第三方評價機制，并將績效評價結果與領導干部業績考核、選拔任用、離任審計相掛鉤，實行嚴格的問責和獎懲。
