《廣西北部灣經濟區條例》是為了保障和促進廣西北部灣經濟區開放開發，加快廣西北部灣經濟區發展而制定的條例。下面是思而學教育網小編整理的廣西北部灣經濟區條例解讀，歡迎大家閱讀!
廣西北部灣經濟區條例解讀
1、概述
2008年1月16日，國家批準實施了《 廣西北部灣經濟區發展規劃》。國家發改委的通知強調指出：廣西北部灣經濟區是我國西部大開發和面向東盟開放合作的重點地區，對于國家實施區域發展總體戰略和互利共贏的開放戰略具有重要的意義。要把廣西北部灣經濟區建設成為中國-東盟開放合作的物流基地、商貿基地、加工制造基地和信息交流中心，成為帶動、支撐西部大開發的戰略高地和開放度高、輻射力強、經濟繁榮、社會和諧、生態良好的重要的國際區域經濟合作區。
廣西北部灣經濟區(以下簡稱“北部灣經濟區”)地處我國沿海西南端，它由南寧、北海、欽州、防城港四個市組成，陸地面積4.25萬平方公里，2006年末總人口為1255萬人。
2、定位
北部灣經濟區功能定位是：立足北部灣、服務“三南”(西南、華南和中南)、溝通東中西、面向東南亞，充分發揮連接多區域的重要通道、交流橋梁和合作平臺作用，以開放合作促進開發建設，努力建成中國-東盟開放合作的物流基地、商貿基地、加工制造基地和信息交流中心，成為帶動、支撐西部大開發的戰略高地，開放度高、輻射力強、經濟繁榮、社會和諧、生態良好的重要的國際區域經濟合作區。圍繞實現上述定位，北部灣經濟區發展的戰略重點是：A、優化國土開發，形成開放合作的空間優勢。優化空間布局，密切區域合作，強化城市間功能分工，保護生態環境，打造整體協調、生態友好的可持續發展空間結構。B、完善產業布局，形成開放合作的產業優勢。充分利用兩個市場、兩種資源，優化投資環境，以市場為導向，發揮比較優勢，大力發展高起點、高水平的沿海工業、高技術產業和現代服務業，承接產業轉移，形成特色鮮明、競爭力強的產業結構。C、提升國際大通道能力，構建開放合作的支撐體系。加快建設現代化沿海港口群，打造泛北部灣海上通道和港口物流中心，構筑出海、出邊、出省的高等級公路網、大能力鐵路網和大密度航空網，形成高效便捷安全暢通的現代化綜合交通網絡。D、深化國際國內合作，拓展開放合作的新空間。積極參與中國-東盟自由貿易區建設，打造開放合作的新平臺，進一步提升中國-東盟博覽會的影響力和凝聚力;大力推進泛北部灣經濟合作，繼續參與大湄公河次區域合作，推動南寧?新加坡通道經濟帶建設，形成中國-東盟“一軸兩翼”區域經濟合作新格局;深化國內區域合作，加強與珠江三角洲地區的聯系互動，發揮溝通東中西的作用。E、加強社會建設，營造開放合作的和諧環境。大力發展教育衛生、勞動就業、文化體育、廣播電視、社會保障等各項社會事業，加強基本公共服務體系建設，維護社會穩定，促進社會和諧。F、著力推進改革，創新開放合作的體制機制。加快建立行政區和經濟區在促進經濟發展方面有機結合的機制，加大企業改革力度，建立生態補償機制，深化土地管理、投融資、勞動就業等方面的體制改革，加快建立統一開放競爭有序的現代市場體系。
3、目標
經過10-15年的努力，把北部灣經濟區建設成為我國沿海重要經濟增長區域，在西部地區率先實現全面建設小康社會的目標。A、經濟實力顯著增強。在優化結構、提高效益、降低消耗、保護環境的基礎上，到2010年，實現人均地區生產總值有較大幅度提高;到2020年，人均地區生產總值超過全國平均水平，經濟總量占廣西的比重提高到45%左右。B、經濟結構更加優化。合理的產業結構基本形成，三種產業協調發展，自主創新能力和產業競爭力顯著增強，現代產業基地、區域新能源發展和能源安全保障基地基本形成，建設取得重大進展，城鄉協調互動發展，城鎮化水平穩步提高，中心城市輻射帶動作用顯著增強。C、開放合作不斷深入。國際區域經濟合作區基本建成，經濟外向度大幅提高，外貿外經外資規模明顯擴大，在國際分工中的地位有所提升，服務帶動能力顯著增強，開放合作的體制機制基本建立。D、生態文明建設進一步加強。海陸生態環境質量保持優良，成為南中國海海洋生態安全重要屏障區;節能減排效果顯著，循環經濟形成較大規模，資源環境支撐能力不斷增強，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式，可持續發展能力顯著增強。E、人民生活全面改善。城鄉居民收入穩定增長，居民消費率穩步提高，終身教育體系基本形成，社會就業更加充分，社會保障全面覆蓋，基本醫療衛生服務人人享有，公共服務水平顯著提高，人居環境舒適優美，社會安定和諧進步。
4、功能組團
根據空間布局和岸線分區，規劃建設5個功能組團。A、南寧組團：主要包括南寧市區及周邊重點開發區，發揮首府中心城市作用，重點發展高技術產業、加工制造業、商貿業和金融、會展、物流等現代服務業，建設保稅物流中心，成為面向中國與東盟合作的區域性國際城市、綜合交通樞紐和信息交流中心。B、欽(州)防(城港)組團：主要包括欽州、防城港市區和臨海工業區及沿海相關地區，發揮深水大港優勢，建設保稅港區，發展臨海重化工業和港口物流，成為利用兩個市場、兩種資源的加工制造基地和物流基地。C、北海組團：主要包括北海市區、合浦縣城區及周邊重點開發區，發揮亞熱帶濱海旅游資源優勢，開發濱海旅游和跨國旅游業，重點發展電子信息、生物制藥、海洋開發等高技術產業和出口加工業，拓展出口加工區保稅物流功能，保護良好生態環境，成為人居環境優美舒適的海濱城市。D、鐵山港(龍潭)組團：主要包括北海市鐵山港區、玉林市龍潭鎮，充分發揮深水岸線和緊靠廣東的區位優勢，重點建設鐵山港大能力泊位和深水航道，承接產業轉移，發展臨港型產業，建設海峽兩岸(玉林)農業合作試驗區。E、東興(憑祥)組團：主要包括防城港東興市、崇左憑祥市城區和邊境經濟合作區及周邊重點開發區，發揮通向東盟陸海大通道的門戶作用，發展邊境出口加工、商貿物流和邊境旅游，拓展憑祥經濟技術合作區功能，建立憑祥邊境綜合保稅區。
5、國家政策
國家在有關規劃、重大項目布局及項目審批、核準、備案等方面，給予北部灣經濟區必要的支持，鼓勵東部地區帶動和幫助北部灣經濟區發展;支持北部灣經濟區在符合條件的地區設立保稅港區、綜合保稅區和保稅物流中心，拓展出口加工區保稅物流功能;支持在北部灣地區設立地方性銀行，探索設立產業投資基金和創業投資企業，擴大企業債券發行規模，支持符合條件的企業發行企業債券;支持北部灣經濟區發揮開放合作示范作用，推動泛北部灣經濟合作成為中國-東盟合作框架下新的次區域合作，加強交通運輸、海洋產業、農林漁業、能源開發、跨國旅游、生態環保等重點合作領域規劃編制，加快實施合作項目。
6、戰略意義
加快推進北部灣經濟區開放開發，既關系到廣西自身的發展，也關系到國家整體的發展，具有重要的戰略意義。加快推進北部灣經濟區開放開發，有利于推動廣西經濟社會全面進步，從整體上帶動和提升民族地區發展水平，振興民族經濟，鞏固民族團結，保障邊疆穩定;有利于深入實施西部大開發戰略，增強西南出海大通道功能，促進西南地區對外開放和經濟發展，形成帶動和支撐西部大開發的戰略高地;有利于完善我國沿海沿邊經濟布局，使東中西部發展更加協調，聯系更加緊密，為國家經濟社會發展戰略注入新的強大動力;有利于加快建設中國-東盟自由貿易區，深化中國與東盟面向繁榮與和平的戰略伙伴關系。
