為了加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境，保障公民身體健康，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《福建省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》和相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境，保障公民身體健康，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《福建省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》和相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的城市建成區(qū)，以及縣(市、區(qū))人民政府確定實(shí)行城市化管理的其他區(qū)域。
第三條市容和環(huán)境衛(wèi)生工作堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、分級(jí)管理、公眾參與和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的原則。
第四條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，將市容和環(huán)境衛(wèi)生納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃，列入文明建設(shè)考評(píng)體系，促進(jìn)市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，使之與本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展以及文明建設(shè)相適應(yīng)。
第五條市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。
縣(市、區(qū))市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
規(guī)劃、國(guó)土資源、公安、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、水利、環(huán)境保護(hù)、食品藥品、工商等管理部門(mén)按照各自職責(zé)，做好市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的相關(guān)工作。
街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
第六條城市市容和環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行綜合執(zhí)法。市、縣(市、區(qū))城市管理行政執(zhí)法部門(mén)行使本條例規(guī)定的市容和環(huán)境衛(wèi)生行政處罰權(quán)。
市城市管理行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)全市市容和環(huán)境衛(wèi)生綜合執(zhí)法工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核，以及跨區(qū)域和重大復(fù)雜違法案件的查處。
縣(市、區(qū))城市管理行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生綜合執(zhí)法工作。
第七條城市管理行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立完善行政執(zhí)法責(zé)任制，制定行政裁量權(quán)基準(zhǔn)等制度，規(guī)范執(zhí)法行為；應(yīng)當(dāng)建立常態(tài)化的執(zhí)法巡查機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和依法查處違反市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的違法行為。
第八條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善城市市容和環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)管理信息平臺(tái)，將市容和環(huán)境衛(wèi)生管理納入城市網(wǎng)格化管理體系，促進(jìn)管理的高效化、精細(xì)化。
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)在市容和環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制，推廣先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)的使用，推進(jìn)服務(wù)的市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化，提高市容和環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量和效率。
第九條市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)、城市管理行政執(zhí)法部門(mén)、文化廣播電視新聞出版、衛(wèi)生等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)的宣傳教育，倡導(dǎo)文明行為規(guī)范，提高公民自覺(jué)維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生的意識(shí)。
教育主管部門(mén)和教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將市容和環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)知識(shí)規(guī)范納入教育教學(xué)內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生的良好習(xí)慣。
報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等公共媒體應(yīng)當(dāng)安排市容和環(huán)境衛(wèi)生方面的公益性宣傳內(nèi)容。
機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、旅游景區(qū)等公共場(chǎng)所和公共交通的經(jīng)營(yíng)者或者管理者，應(yīng)當(dāng)采取各種形式開(kāi)展市容和環(huán)境衛(wèi)生的宣傳教育。
第十條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位等應(yīng)當(dāng)參加市容和環(huán)境衛(wèi)生共建活動(dòng)，開(kāi)展市容和環(huán)境衛(wèi)生志愿服務(wù)。鼓勵(lì)和支持個(gè)人參加市容和環(huán)境衛(wèi)生志愿服務(wù)、公益活動(dòng)。
鼓勵(lì)和支持社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理公司組織居民制定維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生的公約，動(dòng)員社區(qū)居民參加市容和環(huán)境衛(wèi)生治理工作。
第十一條任何單位和個(gè)人對(duì)損害市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為，有權(quán)勸阻并可以向城市管理行政執(zhí)法部門(mén)投訴、舉報(bào)。城市管理行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立和完善投訴舉報(bào)受理、獎(jiǎng)勵(lì)與保密制度，向社會(huì)公布舉報(bào)電話、公眾微信平臺(tái)等，方便公眾舉報(bào)，并及時(shí)核查處理。
鼓勵(lì)新聞媒體對(duì)損害市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行曝光。
第十二條任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)尊重市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動(dòng)，不得妨礙、阻撓市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員正常作業(yè)。
市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任
第二章市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任
第十三條市容和環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)實(shí)行責(zé)任區(qū)和責(zé)任人制度，責(zé)任區(qū)和責(zé)任人的確定依照下列規(guī)定：
(一)城市道路、橋梁、街巷、地下人行通道、公園、廣場(chǎng)等公共區(qū)域，環(huán)境衛(wèi)生由環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位負(fù)責(zé)，市容維護(hù)由管理者負(fù)責(zé)；
(二)住宅區(qū)實(shí)行物業(yè)管理的，由物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)；未實(shí)行物業(yè)管理的，由社區(qū)居民委員會(huì)負(fù)責(zé)；
(三)文化、體育、娛樂(lè)、休閑、餐飲、住宿、游覽、商貿(mào)等場(chǎng)所，以及機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、停車(chē)場(chǎng)、公路、鐵路等區(qū)域，由經(jīng)營(yíng)者或者管理者負(fù)責(zé)；
(四)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位等管理區(qū)域，由本單位負(fù)責(zé)；
(五)施工工地由施工單位負(fù)責(zé)，待建建設(shè)用地由使用權(quán)人負(fù)責(zé)；
(六)河道、人工湖、庫(kù)區(qū)等水域及岸線和排污、泄洪溝渠，由管理者負(fù)責(zé)。
責(zé)任區(qū)或者責(zé)任人不明確的，由縣(市、區(qū))市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)會(huì)同所在街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府確定；責(zé)任區(qū)跨行政區(qū)域責(zé)任不明確的，由共同的上一級(jí)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)確定。
第十四條市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)保持責(zé)任區(qū)內(nèi)市容整潔，不得違反規(guī)定實(shí)施搭建、堆放、設(shè)攤、停車(chē)、張貼、涂寫(xiě)、刻畫(huà)、吊掛等行為；
(二)保持責(zé)任區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔，無(wú)暴露垃圾、糞便、污水等現(xiàn)象；
(三)按照規(guī)定設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，保持整潔、完好；
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任。
市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)他人違反市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)勸阻、制止；勸阻、制止無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)向城市管理行政執(zhí)法部門(mén)反映。
市容管理
第三章市容管理
第一節(jié)建筑物、構(gòu)筑物容貌及景觀照明管理
第十五條建筑物、構(gòu)筑物的容貌應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
(一)新建、擴(kuò)建、改建的建筑物、構(gòu)筑物符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，造型、裝飾等與周?chē)h(huán)境協(xié)調(diào)；
(二)建筑物、構(gòu)筑物的外立面保持完好、整潔、美觀；
(三)建筑物的屋頂和公共樓道保持整潔，不得堆放雜物；
(四)主要街道兩側(cè)和重點(diǎn)區(qū)域建筑物的陽(yáng)臺(tái)外、窗外不得堆放、吊掛物品；
(五)主要街道兩側(cè)和重點(diǎn)區(qū)域建筑物的外立面安裝的窗欄、防護(hù)網(wǎng)、遮陽(yáng)(雨)篷等設(shè)施符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，并保持安全、整潔、完好。
建筑物、構(gòu)筑物的外立面出現(xiàn)污損影響市容的，管理者應(yīng)當(dāng)及時(shí)整修、清潔。
第十六條市、縣(市)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照城市照明專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，制定景觀照明設(shè)施管理規(guī)定，并向社會(huì)公布。
第十七條城市標(biāo)志性建筑、主要街道兩側(cè)建筑、景觀河道、商業(yè)街區(qū)、大型廣場(chǎng)、公園等，應(yīng)當(dāng)按照城市照明專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和景觀照明設(shè)施管理規(guī)定設(shè)置景觀照明設(shè)施。
景觀照明應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保、節(jié)能要求，并按照規(guī)定控制外溢光、雜散光，避免影響道路交通安全和市民正常生活。
景觀照明應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間開(kāi)啟、關(guān)閉；出現(xiàn)損壞的，管理者應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。
第十八條城市雕塑和各種街景小品應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康，造型、風(fēng)格、色彩與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)，出現(xiàn)污損、破舊的，管理者應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新、修復(fù)或者拆除。
城市道路及公共設(shè)施容貌管理
第十九條城市道路及其附屬設(shè)施的容貌應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
(一)道路路面保持平整、完好，人行步道磚保持無(wú)破損、無(wú)松動(dòng)，路緣石、無(wú)障礙設(shè)施保持完好；
(二)立交橋、人行天橋、地下通道保持整潔、完好；
(三)道路和橋梁上設(shè)置的隔離墩、防護(hù)欄、防護(hù)墻、隔音板和照明、排水等設(shè)施保持整潔、完好、有效；
道路及其附屬設(shè)施出現(xiàn)污損、移位、空缺的，所有者或者管理者應(yīng)當(dāng)及時(shí)清潔、修復(fù)、更換、補(bǔ)齊。
第二十條城市道路及其周邊的供水、排水、供電、交通、通信以及健身、休閑等公共設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合規(guī)范，外形、色彩與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)，出現(xiàn)污損、破舊的，所有者或者管理者應(yīng)當(dāng)及時(shí)清潔、維護(hù)。
架空管線的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，主要街道和公共場(chǎng)所上空不得擅自新建架空管線設(shè)施；已設(shè)置的架空管線不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的，所有者應(yīng)當(dāng)逐步改造。
在道路兩側(cè)和公共場(chǎng)地設(shè)置的書(shū)報(bào)亭、售貨亭等便民設(shè)施，外形、材料、色彩應(yīng)當(dāng)與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)，并保持美觀、整潔。亭內(nèi)各類(lèi)物品擺放應(yīng)當(dāng)整齊有序，不得超出門(mén)和窗臺(tái)營(yíng)業(yè)。
第二十一條城市道路和其他公共場(chǎng)所設(shè)置的各種井蓋、溝蓋應(yīng)當(dāng)保持齊全、完好。發(fā)現(xiàn)松動(dòng)、破損、丟失或者移位的，所有者或者管理者應(yīng)當(dāng)立即設(shè)置安全警示標(biāo)志、護(hù)欄等臨時(shí)防護(hù)措施，并在發(fā)現(xiàn)后二十四小時(shí)內(nèi)進(jìn)行處置。
第二十二條單位和個(gè)人不得擅自占用道路、橋梁、人行天橋、地下通道、廣場(chǎng)以及其他公共場(chǎng)所設(shè)攤經(jīng)營(yíng)、加工生產(chǎn)、兜售物品、維修清洗車(chē)輛或者堆放、晾曬物品。
在方便群眾生活、不影響交通通行和市容環(huán)境的情形下，縣(市、區(qū))人民政府可以確定特定路段、時(shí)間段，允許擺攤設(shè)點(diǎn)。
第二十三條主要街道兩側(cè)和重點(diǎn)區(qū)域的商鋪經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)保持門(mén)店外立面美觀、整潔，牌匾、標(biāo)識(shí)、燈箱等規(guī)范、整潔；
(二)店內(nèi)設(shè)置垃圾收集容器，并按規(guī)定的時(shí)間、方式投放垃圾；
(三)不得向店外清掃、傾倒垃圾、污水、油污等廢棄物；
(四)不得超出門(mén)、窗進(jìn)行店外經(jīng)營(yíng)、作業(yè)或者展示商品；
(五)不得在店外堆放、吊掛、晾曬物品；
(六)不得在人行道上設(shè)置隔離墩、車(chē)位鎖等障礙物；
(七)不得設(shè)置道路路緣接坡。
第二十四條城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)保持街道、街巷的行道樹(shù)、綠籬、花壇、草坪以及公共綠地的整潔、美觀，定期對(duì)樹(shù)木、花草進(jìn)行修剪，及時(shí)清除綠地內(nèi)的垃圾雜物。
第三節(jié)廣告設(shè)施與牌匾、標(biāo)識(shí)容貌管理
第二十五條市、縣(市)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃、工商、公安等部門(mén)，根據(jù)戶外廣告專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和城市容貌標(biāo)準(zhǔn)等，制定戶外廣告、牌匾、標(biāo)識(shí)設(shè)置的管理規(guī)定，并向社會(huì)公布。
第二十六條戶外廣告、牌匾、標(biāo)識(shí)的設(shè)置單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng)，保持其整潔、完好、美觀、安全。對(duì)污損、陳舊或者圖案、文字、燈光顯示不全的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、更新或者清洗；對(duì)存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即修復(fù)或者拆除。
第二十七條縣(市、區(qū))市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照便民原則，會(huì)同街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府選擇適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)設(shè)置公共信息欄，滿足公眾信息發(fā)布需要，并負(fù)責(zé)日常管理和保潔。
第二十八條禁止在建筑物、構(gòu)筑物的外墻、公共樓道以及戶外設(shè)施和樹(shù)木上擅自張貼、涂寫(xiě)、刻畫(huà)、吊掛。
對(duì)擅自張貼、涂寫(xiě)、刻畫(huà)的文字、圖案以及擅自吊掛的廣告、宣傳品，城市管理行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織清除。
鼓勵(lì)和支持采用特殊貼膜、防涂防貼涂料等先進(jìn)技術(shù)防治非法廣告。
環(huán)境衛(wèi)生管理
第一節(jié)公共環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)與管理
第二十九條禁止下列影響公共環(huán)境衛(wèi)生的行為：
(一)隨地吐痰，亂扔果皮、紙屑、煙蒂、飲料瓶罐、口香糖、包裝袋等廢棄物；
(二)隨地便溺，亂倒污水、糞便、垃圾；
(三)從建筑物向外拋擲廢棄物；
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他影響環(huán)境衛(wèi)生的行為。
第三十條限時(shí)經(jīng)營(yíng)的便民臨時(shí)市場(chǎng)開(kāi)辦者或者管理者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配置垃圾收集容器，負(fù)責(zé)市場(chǎng)清掃、保潔和垃圾清運(yùn)，并在閉市一個(gè)小時(shí)內(nèi)完成垃圾清掃和清運(yùn)工作。
限時(shí)經(jīng)營(yíng)的便民臨時(shí)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自備垃圾袋(桶)，即時(shí)收集產(chǎn)生的垃圾，保持?jǐn)偽患捌渲苓吀蓛簟⒄麧崳谝?guī)定的時(shí)限內(nèi)撤離市場(chǎng)，并按照指定的地點(diǎn)投放垃圾。
第三十一條從事車(chē)輛維修清洗、廢品收購(gòu)和冷作加工等經(jīng)營(yíng)作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)采取措施防止污水、油污外流或者廢棄物向外散落，保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及其周?chē)h(huán)境衛(wèi)生整潔。
第三十二條運(yùn)輸煤炭、礦石、砂石、土方、渣土、垃圾以及其他散體、流體物品，應(yīng)當(dāng)采取密閉、覆蓋等防護(hù)措施，不得沿途泄漏、遺撒、飛揚(yáng)。
車(chē)輛泄漏、遺撒運(yùn)輸人未即時(shí)清理的，城市管理行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即委托環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位清理，并依照公布的合法收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，向責(zé)任人收取清理費(fèi)用。
第三十三條養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定，不得在居住區(qū)公共空間養(yǎng)犬；對(duì)犬在城市道路和其他公共場(chǎng)所排泄的糞便，攜犬者應(yīng)當(dāng)即時(shí)清除。
第二節(jié)城市廢棄物管理
第三十四條市、縣(市、區(qū))市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排城市垃圾的收集、處置，科學(xué)制定各類(lèi)垃圾管理實(shí)施辦法，規(guī)范各類(lèi)垃圾收集、運(yùn)輸和處置，明確各類(lèi)垃圾投放時(shí)間、地點(diǎn)、方式，并通過(guò)網(wǎng)站等公共媒體向社會(huì)公開(kāi)。
推進(jìn)垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理和綜合利用。推行生活垃圾袋裝分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸和處置。鼓勵(lì)對(duì)建筑垃圾實(shí)行綜合利用，優(yōu)先將建筑垃圾用于建設(shè)項(xiàng)目回填工程。
第三十五條生活垃圾的收集，應(yīng)當(dāng)采取方便居民、防止污染環(huán)境的方式。環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定時(shí)、定點(diǎn)收集、運(yùn)輸生活垃圾。單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式投放生活垃圾。
第三十六條廢舊大家電、廢舊家具等大件垃圾和裝修垃圾不得混入生活垃圾堆放，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)運(yùn)送、投放到指定場(chǎng)所。
單位和個(gè)人無(wú)法按照規(guī)定運(yùn)送、投放的，可以通過(guò)所在的物業(yè)管理公司或者社區(qū)居民委員會(huì)，委托環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位清理運(yùn)送，環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位依照公布的作業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
第三十七條化糞池應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)、疏通、清掏，發(fā)現(xiàn)堵塞、外溢的，管理單位應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)疏通、清除。
管理單位未及時(shí)或者沒(méi)有能力疏通、清除的，城市管理行政執(zhí)法部門(mén)接到相關(guān)投訴、求助，應(yīng)當(dāng)立即委托環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位疏通、清除，并依照公布的合法收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，向管理單位或者責(zé)任人收取疏通、清除費(fèi)用。
第三節(jié)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施和作業(yè)服務(wù)管理
第三十八條市、縣(市、區(qū))市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照城市環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)技術(shù)規(guī)范等，組織建設(shè)公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、大件垃圾投放點(diǎn)以及生活垃圾、建筑垃圾消納場(chǎng)所等環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施。
第三十九條環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng)，保持其整潔、完好。公眾應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)和正確使用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施整潔、衛(wèi)生。
公共廁所應(yīng)當(dāng)免費(fèi)向公眾開(kāi)放，管理者應(yīng)當(dāng)保持公共廁所干凈、整潔。
第四十條市、縣(市、區(qū))市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范，組織環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員培訓(xùn)；應(yīng)當(dāng)建立考核和監(jiān)督機(jī)制，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)情況進(jìn)行考核和評(píng)估，并向社會(huì)公布。
第四十一條環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位對(duì)道路和公共場(chǎng)所的清掃、保潔應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范，符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)定的時(shí)間作業(yè)，盡量減少對(duì)道路交通和市民休息的影響。
禁止將垃圾掃入下水道或者堆積在道路、綠化帶、花壇，防止造成對(duì)環(huán)境的二次污染。
法律責(zé)任
第四十二條違反本條例市容管理規(guī)定的，按照下列規(guī)定予以處罰：
(一)違反本條例第十五條第一款第(五)項(xiàng)、第二款和第十八條規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處五百元以上二千元以下罰款；
(二)違反本條例第十五條第一款第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第二十三條第(二)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，處二百元以上一千元以下罰款；
(三)違反本條例第十七條第三款、第二十二條第一款、第二十三條第(一)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)、第二十八條第一款規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，處五百元以上二千元以下罰款；
(四)違反本條例第二十條第一款規(guī)定對(duì)出現(xiàn)污損、破舊的公共設(shè)施未及時(shí)清潔維護(hù)、違反第二款規(guī)定擅自在主要街道和公共場(chǎng)所上空新建架空管線設(shè)施、違反第三款規(guī)定超出門(mén)和窗臺(tái)營(yíng)業(yè)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處五百元以上二千元以下罰款；
(五)違反本條例第二十一條規(guī)定，對(duì)出現(xiàn)松動(dòng)、破損、丟失、移位的井蓋、溝蓋未在發(fā)現(xiàn)后二十四小時(shí)內(nèi)進(jìn)行處置的，責(zé)令改正，處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款；造成他人損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；
(六)違反本條例第二十六條規(guī)定，對(duì)污損、陳舊或者圖案、文字、燈光顯示不全的設(shè)施未及時(shí)維修、更新、清洗的，對(duì)存在安全隱患的設(shè)施未立即修復(fù)、拆除的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處五百元以上二千元以下罰款。
第四十三條違反本條例環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的，按照下列規(guī)定予以處罰：
(一)違反本條例第二十九條第(一)項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令清理；拒不清理的，處五十元以上二百元以下罰款；
(二)違反本條例第二十九條第(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令清理，處一百元以上五百元以下罰款；
(三)違反本條例第三十條規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，對(duì)個(gè)人處五十元以上二百元以下罰款，對(duì)單位處一千元以上五千元以下罰款；
(四)違反本條例第三十一條、第三十七條第一款規(guī)定的，責(zé)令改正，處五百元以上二千元以下罰款；
(五)違反本條例第三十三條規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款；
(六)違反本條例第三十六條第一款規(guī)定的，責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人處五十元以上二百元以下罰款，對(duì)單位處五百元以上三千元以下罰款。
第四十四條市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)和其他有關(guān)職能部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
(一)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)受理的投訴、舉報(bào)不受理，或者不依法處理的；
(二)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)予以制止或者處罰的違法行為不予制止、處罰，或者不依法處理的；
(三)包庇、縱容違法行為人的；
(四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)或者徇私舞弊的行為。
第四十五條阻礙市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)和其他有關(guān)職能部門(mén)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，或者侮辱、毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條本條例規(guī)定的違法行為，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。
附則
第四十七條本條例自2017年3月1日起施行。
