山東省政府下發通知，調整全省最低工資標準并發布2017年企業工資指導線。從2017年6月1日起，全省月最低工資標準按地區分別調整為:1710元、1550元、1390元，非全日制用工的小時最低工資標準調整為:17.1元、15.5元、13.9元，二者平均增幅皆為6.9%;2017年企業貨幣工資增長上線為13%、基準線為8%、下線為3%。這是山東省連續7年調整最低工資標準，連續18年發布企業工資指導線。

“2015年全省經濟運行總體平穩，穩中有進，穩中提質，為調整最低工資標準、引導企業職工工資合理增長奠定了堅實基礎。”省人力資源社會保障廳相關負責人表示，實現城鄉居民收入翻一番的目標，需要在“十三五”期間持續穩定安排增加城鄉居民收入。

今年山東省將有多項增加城鄉居民收入的政策陸續出臺，包括提高退休人員養老金、提高居民基礎養老金、調整失業保險和工傷保險待遇、調整機關事業單位基本工資標準、適當降低社會保險費率等。最低工資制度、工資指導線制度是政府不可或缺的宏觀調控手段，新形勢下，適當調整最低工資標準、引導企業合理提高職工工資，符合創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，與供給側結構性改革和“三去一降一補”不沖突、不矛盾。“當然，也充分考慮經濟下行壓力加大的實際，經過專題調研，多方征求意見建議，山東省適當放緩了調整頻率、合理控制了調整幅度。”相關負責人表示。

記者對比發現，2013年到2015年三年間，山東省月最低工資標準平均增幅分別為11.9%、10%、7.41%，今年調整幅度為歷年最低。

目前，山東省最低工資標準最高檔1600元，在全國與貴州、河南并列第10位，小時最低工資標準最高檔16元，在全國與湖北、福建、安徽并列第9位。調整后山東最低工資標準最高檔1710元，在全國列第7位;小時最低工資標準最高檔17.1元，在全國列第6位。

最低工資標準調整后，部分企業職工工資會提高，主要是部分制造業、零售業、服務業等勞動密集型行業，初入職員工、低技能員工和輔助崗位員工，其他收入較低的勞動者工資也會相應提高。隨著工資的增長，加班費標準也應當相應提高。另外，與最低工資標準相關的待遇，如病假待遇、基本生活費等也會相應提高，低收入勞動者及其贍養人口的基本生活水平將會提高。

“最低工資標準不是工資發放標準，提供正常勞動的職工，企業支付的工資不得低于最低工資標準。”上述負責人明確表示，企業因生產經營困難、經濟效益下降，確無正常工資支付能力，需要降低工資標準或者按照當地最低工資標準支付勞動者工資的，應當事先征求企業工會或者職工代表的意見，向全體職工說明理由。需要按照當地最低工資標準支付勞動者工資的，應當報人力資源社會保障行政部門備案。企業生產經營恢復正常后，應當及時提高工資標準。

按照相關要求，企業應當貫徹按勞分配、同工同酬原則，建立職工工資正常增長機制。在政府發布工資指導線30日內，企業應當與職工進行工資集體協商，制定職工工資調整方案，向人力資源社會保障部門備案。開展工資集體協商，應當根據工資指導線，分析企業經濟效益、職工工資水平、勞動生產率和人工成本等指標，兼顧企業的承受能力、發展目標等因素，合理確定工資增長幅度和工資水平。

也有企業擔心，調整最低工資標準、發布企業工資指導線是否增加企業用工成本?

對此，省人力資源社會保障廳回應，目前山東省企業新入職初級工工資大都在1800元以上，總體看，適當調整最低工資標準，不會對企業人工成本和就業形勢產生大的影響。工資指導線制度的重點在于引導企業建立職工工資正常增長機制。工資增長有利于調動職工的積極性、主動性、創造性，對于促進消費、拉動內需、提高企業效益具有積極作用。提高最低工資標準、發布企業工資指導線，有利于縮小收入分配差距，有利于加快形成合理有序的收入分配格局。