男年滿60周歲,女年滿55周歲,連續(xù)工齡或工作年限滿10年的,可以退休。符合下述情況的也可以申請?zhí)崆巴诵荨?/p>
一、公務(wù)員達(dá)到國家規(guī)定的退休年齡或者完全喪失工作能力的,應(yīng)當(dāng)退休。
二、公務(wù)員符合下列條件之一的,本人自愿提出申請,經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以提前退休:
(一)工作年限滿三十年的;
(二)距國家規(guī)定的退休年齡不足五年,且工作年限滿二十年的;
(三)符合國家規(guī)定的可以提前退休的其他情形的。
延遲退休對公務(wù)員的影響:
延遲退休作為改革目標(biāo)已經(jīng)是毫無疑問了,漸進(jìn)式只是操作性的考慮,減緩政策變化所帶來的影響。當(dāng)前,公務(wù)員和事業(yè)單位人員退休養(yǎng)老金和企業(yè)人員退休養(yǎng)老金采用不同制度,其中公務(wù)員和事業(yè)單位人員仍然沿用公共財政大包大攬的制度,而且養(yǎng)老保險替代率大大高于同期的企業(yè)職工。由于兩者待遇的巨大差別,被稱為養(yǎng)老“雙軌制”。
在現(xiàn)行養(yǎng)老保險制度下,機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的養(yǎng)老保險費用由國家財政承擔(dān),養(yǎng)老金平均替代率高達(dá)80%以上;而企業(yè)職工不但需要繳納養(yǎng)老金,且養(yǎng)老金平均替代率不足50%,這種不同的制度安排不僅有損公平與效率,也無法適應(yīng)全球化、市場化背景下人口流動、身份變換的現(xiàn)實需要。
中國社科院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所社會保障研究室副主任張展新認(rèn)為, “現(xiàn)在還有好多制度層面的問題需要解決,延遲退休時機(jī)并不成熟,若匆忙推行,非但解決不了實際問題,還會使得一部分人受益,比如公務(wù)員,事業(yè)單位人員愿意延遲退休,而增加社會公眾的不滿!
據(jù)了解,雖然有退休待遇上的優(yōu)勢,公務(wù)員尤其是掌握一定行政權(quán)力的官員仍然是愿意延遲退休的主力人群!耙驗樵诼毠珓(wù)員可以獲得更多的津貼和各種福利,而且相對于企業(yè)職工而言他們的工作并不繁重!睆堈剐抡J(rèn)為,“一旦施行了彈性延遲退休年齡的政策,也就意味著擁有高技能和公務(wù)員等崗位人員將延遲退休,而這些公共部門的崗位正是對大學(xué)生就業(yè)最具吸引力的崗位,這就難免加大就業(yè)壓力!
湖南省某縣的一位公務(wù)員告訴記者,一些干部為了延遲退休時間,甚至冒險通過組織部修改檔案中的出生年月。“官場上,跟你們不一樣,在職和退休那待遇差得不是一點半點。”該公務(wù)人員表示。
“數(shù)據(jù)顯示,2012年全國公務(wù)員及參公管理單位工作人員總規(guī)模已接近一千萬!睆堈剐抡J(rèn)為,一味地強(qiáng)調(diào)延遲退休年齡保障資金平衡,容易使人們忽視養(yǎng)老保險制度本身存在的問題,例如雙規(guī)制的改革。
據(jù)了解,最早從1996年開始,全國政協(xié)委員、中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會會長宋曉梧就提出要統(tǒng)籌企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老金制度。幾大袋子信、無數(shù)個電話、十幾年的呼吁,仍無法使相關(guān)領(lǐng)域的改革有任何實質(zhì)進(jìn)展。
據(jù)觀察,在近幾年的全國兩會上,關(guān)于取消養(yǎng)老雙軌制的提案每年都是公眾關(guān)心的焦點。2008年初,養(yǎng)老雙軌制改革艱難啟程。國務(wù)院出臺《事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革新政策及新方案【全文】》,確定在山西、上海、浙江、廣東、重慶五省(市)進(jìn)行試點。
試點方案明確提出,對事業(yè)單位進(jìn)行分類,有行政職能的納入公務(wù)員的養(yǎng)老保障體系,具有經(jīng)營性質(zhì)的事業(yè)單位,將參照企業(yè)職工保障制度進(jìn)行改革。而對占絕大多數(shù)的從事公益服務(wù)的事業(yè)單位及其工作人員,最終將實行與目前企業(yè)職工一致的養(yǎng)老保險制度。