各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府,向大會作工作報告,請予審議,并請政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、工作回顧
剛剛過去的一年,是鹿泉發(fā)展史上不平凡的一年,我們完成撤市設(shè)區(qū),站到了新的歷史起點。一年來,面對經(jīng)濟下行的嚴峻形勢、轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)生壓力、區(qū)劃調(diào)整的全新考驗,我們在上級黨委政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊依靠全區(qū)廣大干部群眾,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為統(tǒng)領(lǐng),重振引崗精神,執(zhí)政風氣為之一新。以撤市設(shè)區(qū)為契機,主動適應(yīng)新形勢、探索新規(guī)律,開啟了縣域轉(zhuǎn)型發(fā)展新征程。以綠色崛起為目標,實施了淘汰落后和過剩產(chǎn)能攻堅行動,新興產(chǎn)業(yè)加速壯大。以提升城市品位和改善農(nóng)村環(huán)境為抓手,全力打造靚麗城區(qū)、美麗鄉(xiāng)村。在經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)之際,堅持穩(wěn)中求進、好中求快,突出創(chuàng)新驅(qū)動、真抓實干。全區(qū)生產(chǎn)總值完成341.4億元,增長8.6%;固定資產(chǎn)投資完成297.4億元,增長17.6%。財政收入一舉突破30億元,凈增5.6億元,公共財政預(yù)算收入完成17.2億元,凈增3.8億元,同比分別增長22.7%和28%,均超出石家莊市15個百分點,受到市委市政府表彰。
堅持項目帶動,發(fā)展后勁穩(wěn)步增強。圍繞園區(qū)布局抓項目。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、綠島開發(fā)區(qū)、西北物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入達到4.9億元,綜合承載力持續(xù)提升,入?yún)^(qū)項目46個,總投資達到152億元。圍繞主導產(chǎn)業(yè)抓項目。符合鹿泉產(chǎn)業(yè)定位、投資規(guī)模超千萬元項目達到108個,總投資1300億元,分別占項目總數(shù)和投資額的87.8%和98.5%,其中,億元以上75個,11個項目列入省市重點。總投資65億元的科林電氣二期等19個項目投產(chǎn),總投資101億元的鹿島V谷等20個項目主體竣工,總投資615億元的綠島物流園等74個項目加快建設(shè)。特別是全力抓好十大產(chǎn)業(yè)支撐項目[1],雨潤農(nóng)產(chǎn)品一期等開始營業(yè),河北融投總部等主體竣工,瀘州老窖等進展順利。圍繞創(chuàng)新模式抓項目。突出集約高效理念,引進建設(shè)福建中小企業(yè)園等9個“中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園[2]”,投資強度高達500萬元/畝,聚集效應(yīng)初步顯現(xiàn)。石家莊市項目觀摩現(xiàn)場會在我區(qū)召開,項目建設(shè)做法得到充分肯定。
堅持增減結(jié)合,轉(zhuǎn)型升級取得突破。全力淘汰落后和過剩產(chǎn)能。拆除了24家水泥企業(yè)的43臺磨機、696座料倉,壓減過剩產(chǎn)能1400萬噸,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型騰出了環(huán)境容量,得到社會各界高度認可。雙聯(lián)化工、協(xié)和藥業(yè)等一批醫(yī)藥化工企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn),啟動搬遷。有序推動北部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。以西北物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)為載體,加快傳統(tǒng)建材業(yè)轉(zhuǎn)型步伐,華洋飲品等8家轉(zhuǎn)型企業(yè)順利投產(chǎn)。以農(nóng)產(chǎn)品與現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)為抓手,大河農(nóng)產(chǎn)品物流園一期重新啟動,華北現(xiàn)代家居物流園具備開工條件。持續(xù)壯大新興產(chǎn)業(yè)。休閑服務(wù)、電子信息、輕工食品、裝備制造業(yè)加速崛起。以恒大金碧天下、西部長青等為代表的36個休閑項目進展順利,君樂寶、洛杉奇等一批工業(yè)旅游點初具規(guī)模,旅游總收入達到32億元,休閑服務(wù)業(yè)完成增加值123億元,對經(jīng)濟增長貢獻率達到52%。以光谷科技園一期、13所管殼封裝等為代表的38個電子信息項目加快建設(shè),電子信息業(yè)產(chǎn)值、利稅分別增長26%和27%。以君樂寶永盛二期、康師傅百事可樂等為代表的6個輕工食品項目竣工投產(chǎn),輕工食品業(yè)產(chǎn)值、利稅分別增長45%和22%。以科林電氣、中友機電等為代表的17個裝備制造項目快速推進,裝備制造業(yè)產(chǎn)值、利稅分別增長13%和20%。四大新興產(chǎn)業(yè)稅收增長19%,占全區(qū)稅收比重達到70%。
堅持調(diào)優(yōu)調(diào)強,實體經(jīng)濟煥發(fā)活力?萍紕(chuàng)新成效顯著。全方位開展對標行動,省級信息化、工業(yè)化融合示范企業(yè)達到7家。工業(yè)技改投資完成82億元,增長21.7%。專利申請達到189件,增長20.4%。市級以上工程技術(shù)研究中心和實驗室達到21個,其中省級以上6個。河北永新環(huán)保型復合膜袋等8項技術(shù)達到國內(nèi)領(lǐng)先水平,君樂寶發(fā)酵乳技術(shù)獲省科技進步一等獎。省級科技型中小企業(yè)達到97家,高新技術(shù)企業(yè)達到40家,居石家莊市首位?屏蛛姎猥@評省“巨人計劃[3]”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊,億生堂評為國家級國際科技合作基地。企業(yè)創(chuàng)新意識普遍增強,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長21.9%。要素服務(wù)得到保障。省鹽業(yè)供電線路等15項電力工程竣工,新建220千伏方臺變電站進展順利,配套線路同步建設(shè);南水北調(diào)3個地表水廠動工,新建供水管網(wǎng)7公里,保障了企業(yè)生產(chǎn)和項目建設(shè)水電需求。支持開展品牌創(chuàng)建,省級以上品牌增加到75個,其中國家級2個,鼎鑫水泥獲評中國馳名商標。多渠道破解融資瓶頸,爭取專項資金2.9億元,存貸比達到54.3%。幫助完善上市手續(xù),五龍制動在新三板[4]掛牌交易,億安工程技術(shù)公司、閥門一廠在石交所掛牌交易。實施招才引智,鼓勵企業(yè)聘用高技能人才226名。市場主體迸發(fā)活力。實行“先照后證”、注冊資本認繳登記,改企業(yè)年檢為年報公示,市場主體增加到1.6萬個,其中企業(yè)3837家,分別增長25.7%和24.7%。民營經(jīng)濟上繳稅金23億元,增長26.6%。積極引導“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)[5]”,新增規(guī)上企業(yè)13家,成規(guī)模的“四上”企業(yè)[6]達到296家,納稅超千萬元企業(yè)突破30家,超億元6家,君樂寶入選全省百強民營企業(yè)。被省委省政府授予“河北省發(fā)展民營經(jīng)濟先進縣(市)”。
堅持同城發(fā)展,城鄉(xiāng)建設(shè)全面提速。按照“全域都市化”理念,啟動了十大城建精品和十大容貌整治提升工程[