養老金雙軌制正式廢除最新消息

所謂“退休養老金雙軌制”，是指不同用工性質的人員采取不同的退休養老金制度。從總體上說，退休養老金雙軌制是計劃經濟時代向市場經濟轉型期的特殊產物。這是因為我國城鎮養老保險的改革是從企業開始的，企業先實行了社會化，而機關和事業單位仍然是單位管理，在這個過程中，就形成了一個差距。具體說來，我國城鎮養老保險制度改革以及“退休養老金雙軌制”的形成主要有三個階段。一是傳統型養老保險制度的建立階段（1951-1978年）;二是對養老保險制度實行社會統籌的探索階段（1978-1991年）;三是社會統籌與個人賬戶相結合的養老保險制度的實踐階段（1991年至）。

近日，國務院印發《關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》，決定從10月1日起對機關事業單位工作人員養老保險制度進行改革;同時決定，統一提高全國城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低標準，再次提高全國企業退休人員基本養老金標準。

改革將使機關事業單位與企業等城鎮從業人員統一實行社會統籌和個人賬戶相結合的基本養老保險制度。按照“老人老辦法、新人新制度，中人逐步過渡”的原則，要求機關與事業單位同步改革;職業年金與基本養老保險制度同步建立;養老保險制度改革與完善工資制度同步推進;待遇確定機制與調整機制同步完善;改革將在全國范圍內同步實施。

《決定》規定，機關事業單位的養老保險由單位和個人共同繳費，從制度和機制上化解我國養老保險制度“雙軌制”的矛盾。改革后，機關事業單位與企業職工養老保險制度一樣，單位按工資總額的20%繳費，個人按本人繳費工資的8%繳費。退休人員基本養老金待遇分為基礎養老金和個人賬戶養老金兩部分。此外，機關事業單位將在參加基本養老保險的基礎上，建立職業年金制度，單位按工資總額的8%繳費，個人按本人繳費工資的4%繳費。工作人員退休時，依據其職業年金積累的情況和相關約定按月領取職業年金待遇。

黨的十八大和十八屆三中全會明確提出要推進機關事業單位養老保險制度改革，社會保險法和國家“十二五”規劃也作出了相應規定。在總結實踐經驗、深入研究論證的基礎上，國務院決定在全國范圍同步實施機關事業單位養老保險制度改革，有利于統籌推進城鄉養老保障體系建設，促進人力資源合理流動和優化配置，建立與其他職工統一的、社會化的養老保險制度，逐步化解待遇差距大的矛盾