頭版發文 《解放軍報》 要求軍警擁護改革

受訪的中國學者向本報分析，《解放軍報》這篇文章一大作用就是為軍隊的意識形態劃紅線，防止軍隊改革受雜音干擾。中國國防和軍隊深化改革是在有前提的條件下進行，那就是中共必須掌握軍隊的絕對指揮權。

*軍委機關報《解放軍報》昨天在頭版發表《堅決擁護改革，積極支持改革，自覺投身改革》的文章，要求軍隊和武警部隊支持改革，文章援引解放軍總政治部日前印發的《深化國防和軍隊改革宣傳教育提綱》確立的改革重點和指導原則，但也特別警惕全軍和武警部隊“堅決抵制混淆視聽”、“堅決防止政治上的自由主義”。

受訪的中國學者向本報分析，《解放軍報》這篇文章一大作用就是為軍隊的意識形態劃紅線，防止軍隊改革受雜音干擾。中國國防和軍隊深化改革是在有前提的條件下進行，那就是中共必須掌握軍隊的絕對指揮權。

11月的中共十八屆三中全會決定全面深化改革，隨后陸續成立了中央全面深化改革領導小組(深改組)、國家安全委員會、中央網絡安全與信息化領導小組(網信組)、中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組等，由中共、中央**擔任各組的組長和國安委的主席。

據《解放軍報》的文章指出，《深化國防和軍隊改革宣傳教育提綱》(以下簡稱《提綱》)表示國防和軍隊改革是中國“全面改革的重要組成部分，也是全面深化改革的重要標志。”*對此高度重視，“親自決策部署、親自指導推動”，作出一系列論述為深化國防和軍隊改革提供根本遵循。

《提綱》呼應十八屆三中全會的《決定》所提出的國防和軍隊改革的目標，改革的重點包括“推進領導指揮體制改革、優化規模結構和力量編成、深化軍隊政策制度改革、推動軍民融合深度發展”。

《提綱》還強調了深化國防和軍隊改革的重要性和緊迫性，并指出其迫切性來自奪取軍事競爭主動權、大國軍事博弈的需要，也是“確保能打仗打勝仗的戰略舉措”。

指軍隊改革進入攻堅期和深水區

《提綱》雖然未提及反腐敗工作進展，但表明國防和軍隊的改革進入了“攻堅期和深水區”，涉及部隊里的深層次利益關系和體制結構，改革是要解決制約國防和軍隊建設的“突出矛盾和問題”。

有分析認為，《提綱》的發布意在為軍隊改革破除阻力，特別是針對此前有關“軍隊國家化”的雜音。

針對這點，《提綱》表明了深化國防和軍隊改革的前提是軍隊指揮權必須牢握在中國共產黨手里，要求“必須始終堅持黨對軍隊的絕對領導”，做到“改革不改向、變革部變色”，并警惕“要始終保持政治上的清醒堅定”，“堅決抵制混淆視聽、干擾改革的錯誤言論，不亂發議論，不聽不信不傳小道消息，堅決防止政治上的自由主義”。

中國人民大學政治學系教授張鳴昨天接受本報采訪時分析，所謂“防止政治上的自由主義”，就是對軍隊意識形態劃線，“說白了就是防止軍隊國家化的主張或者說法”。

他進一步說明，對于中共深化國防和軍隊改革的決心毋庸置疑，包括推進反腐敗工作拿下了軍中的“大老虎”——退休中央軍委副主席徐才厚便是軍隊改革的其中一環，但是深化軍隊改革是有前提的，軍隊改革不會改根本體制，要確保中共對軍隊的直接領導。

另一方面，中國媒體近月一系列有關*主導軍隊改革的報道，讓一些輿論相信軍隊改革進入輿論造勢和動員的關鍵時期。中國國防部轉載了人民網一篇題為“*布局軍隊改革：破壁壘謀轉型”的報道指出，*改革軍隊的新理念包含了三個方面，包括軍種升級轉型、建設有力制度支撐軍隊成長，以及加強演習規模，使數十年來未有實戰經驗的軍隊貼近實戰，提高作戰水平。

廣州的時政期刊《南風窗》今年6月也曾引述軍內相關人士透露，新一輪的改革核心指向軍隊組織形態現代化，涵蓋的領域包括領導管理體制、聯合作戰體制、軍官人力資源政策制度、優化軍隊規模結構、提高軍事經濟效益、推動軍民融合深度發展等。