南充市職工社會保險事業管理局辦公室副主任李輝介紹，今年企業退休人員養老金采取定額調整、掛鉤調整與適當傾斜調整相結合的辦法，希望對你有所幫助。

9月27日，記者從南充市職工社會保險事業管理局獲悉，按照全省統一安排，南充市2017年度企業退休人員基本養老金調整將于9月底全面兌現。今年，南充33.4萬企業退休人員養老金人均增加132元，這是該市連續12年增加企業退休人員養老金。

據了解，2017年調整退休人員基本養老金對象為2015年12月31日及以前已按規定辦理完退休(退職)審批手續并按月領取基本養老金的退休(退職)人員。符合上述條件，但在2015年12月31日及以前已死亡或終止養老保險關系的退休(退職)人員除外。增加基本養老金從2017年1月1日起執行。

南充市職工社會保險事業管理局辦公室副主任李輝介紹，今年企業退休人員養老金采取定額調整、掛鉤調整與適當傾斜調整相結合的辦法，進一步強化了調待金額與繳費年限掛鉤，體現多繳多得的激勵機制。參加調整的企業退休人員實行定額調整標準，每人每月增加40元。

“此次養老金調整的最大亮點在掛鉤調整方面。”李輝介紹，掛鉤調整中，企業退休人員將以本人2015年12月的基本養老金為基數增加3.5%，同時繳費年限超過15年的，對超過的年限每滿1年增加3元。此外，按照政策規定除了執行以上兩種調整方法外，部分特殊情形的高齡人員還進行了適度傾斜調整。

據了解，南充市各級社保部門成立了調待工作領導小組，確保養老金調整工作順利進行。目前，各銀行網點發放渠道暢通，9月底，新增加的養老金將發放到企業退休人員的手中。

2016養老金上調：個人養老金賬戶空賬規模已近3.6萬億

日前，中國勞動保障科學研究院、社會科學文獻出版社聯合發布了《中國勞動保障發展報告(2016)》(以下簡稱《報告》)，昨日，人社部對其中的部分內容進行了解讀。雖然人社部表示我國社保服務能力已有進一步提升，但報告中卻指出，我國城鎮職工基本養老保險制度財務不可持續的問題十分尖銳，個人賬戶空賬運行規模越來越大，接近3.6萬億元，養老金當期收不抵支現象凸顯。

對于大多數城鎮職工來說，每個月從個人工資中扣除和所在單位繳納基本養老保險本應如實進入自己的賬戶，然而，隨著養老金支付壓力陡增，越來越多職工卻只能看到架在“空賬”上的數字變化，直到退休領養老金時，這筆錢才會被“還”回來。本次《報告》明確指出，按照制度設計，個人賬戶應是實賬運行，以積累資金為人口老齡化做準備。但由于社會統籌部分收不抵支，個人賬戶資金被挪用于當期支付。

《報告》公布數據顯示，2007年末個人賬戶空賬規模突破萬億規模，達到10957億元，此后空賬規模以年均18.55%的速度增長，到末已達35973億元。而這背后是我國愈發凸顯的當期城鎮職工基本養老保險當期收不抵支問題。《報告》統計稱，自2009年以來，除了2011年一個年度全國基金總收入的增長率一直低于基金總支出的增長率外，到，總支出的年度增長率比總收入的年度增長率已經高出6.19個百分點。當年，基金總收入為25310億元，其中征繳收入為20434億元，基金總支出為21755億元。如果只考慮征繳收入，則當年全國性收支缺口已經達到1321億元。具體到地方，我國已經有24個省級統籌單位當期收不抵支，最嚴重的遼寧省和黑龍江省缺口規模都超過400億元。

中國人民大學公共管理學院教授李珍分析稱，可見，我國基本養老保險內部結構問題已經十分嚴重，特別是以個體身份參保者的年齡結構迅速老化;企業和個人費率居高不下，做低參數和棄保行為愈演愈烈，近十年來遵繳率和繳費基礎都呈大幅下滑趨勢;政府補助金額迅速增加，政府責任邊界漸趨模糊，到去年政府補貼已經達到4716億元。另一方面，養老金待遇的充足性長期飽受詬病。目前我國養老金平均替代率已經只有42%左右，而近20年來替代率的大幅下滑更使得制度公信力嚴重受損。最終，我國城鎮職工基本養老保險基金個人賬戶空賬規模如滾雪球般越滾越大，年度征繳收入和基金支出的缺口迅速擴大。

為徹底解決問題，《報告》建議我國應建立二元的城鎮就業人口基本養老保險制度;統賬分離，建立個人自愿性養老儲蓄賬戶;改革參量，改善制度財務狀況和退休金水平;完善多支柱的城鎮就業人口老年收入保障制度以真正實現老年收入的充足保障與制度的可持續發展。