2017 政府工作報告提出,2017年將繼續提高退休人員基本養老金標準,確保按時足額發放。這意味著從2005年開始,退休人員養老金標準將實現“十三連漲”。
社保
亮點 “兩項補貼”
今年基本養老金標準繼續上調
報告:2017年將繼續提高退休人員基本養老金標準,確保按時足額發放。
解讀:這意味著從2005年開始,退休人員養老金標準將實現“十三連漲”。提交審查的預算報告也提出,適當提高退休人員基本養老金標準,建立基本養老金合理調整機制。穩步推動基本養老金保險制度改革,提高覆蓋面。
養老金的科學管理和保值增值受到人們普通關注。人力資源和社會保障部副部長游鈞表示,到2017年年底,養老保險基金的投資運營已正式啟動。首批與社保基金理事會簽約的有7個省份,資金規模達到了3600億元,資金劃撥也在陸續到位中。他強調,養老基金是老百姓的養命錢,所以最主要考慮的還是基金的安全。“我們要加大風險管控,同時也要確保基金收益,所以要給予政策支持”。
電商
亮點 數字經濟
推動“互聯網+”深入發展,促進數字經濟加快成長。
促進電商、快遞進社區進農村
報告:促進電商、快遞進社區進農村,推動實體店銷售和網購融合發展。支持和引導分享經濟發展。
解讀:全國人大代表孫丕恕表示,互聯網的快速發展為消費者提供了很多新的消費供給,豐富、便利了大家的生活,下一步監管應該跟上,消費者權益的保護意識要增強。
住房
亮點 600萬套
今年再完成棚戶區住房改造600萬套。
房價上漲壓力大城市合理增加住宅用地
報告:因城施策去庫存。目前三四線城市房地產庫存仍然較多,要支持居民自住和進城人員購房需求。堅持住房的居住屬性,落實地方政府主體責任,加快建立和完善促進房地產市場平穩健康發展的長效機制。加強房地產市場分類調控,房價上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地,規范開發、銷售、中介等行為。
解讀:全國人大代表辜勝阻認為,應對不同地區、不同城市的房地產市場在土地、金融、稅收等方面實行差別調節機制,實現房地產市場的供給與需求平衡,推進三四線城市去庫存,做好熱點城市房地產防過熱與防風險。
就業
亮點 “雙創”
持續推進大眾創業、萬眾創新。新建一批“雙創”示范基地。
城鎮新增就業1100萬人以上
報告:2017年全國城鎮新增就業1100萬人以上,城鎮登記失業率4.5%以內。
解讀:專家認為,今年城鎮新增就業預期目標比去年多了100萬人,壓力不小,但信心更足。就業是民生之本,直接關系經濟社會發展和民生改善大局。去年我國在經濟下行壓力加大的情況下,就業總體穩定,實現新增就業1314萬人,有力保障了民生。
“就業是最大的民生,也是經濟發展最基本的支撐。這幾年在經濟下行壓力加大背景下,新增就業穩住基本盤,成績來之不易,但也要清醒意識到就業形勢依然復雜嚴峻。”全國政協委員、中國國際商會副會長呂建中說。
戶籍
亮點 新型城鎮化
扎實推進新型城鎮化。支持中小城市和特色小城鎮發展。
進城落戶
1300萬人以上
報告:今年實現進城落戶1300萬人以上,加快居住證制度全覆蓋。
解讀:全國人大代表、中國社會科學院副院長蔡 表示,戶籍制度改革勢在必行。戶籍制度改革將是改革紅利中非常重要和顯著的一部分,可以增加勞動力供給,提高資源配置效率并拉動內需。
扶貧
亮點 30%
中央財政專項扶貧資金增長30%以上。
減少農村貧困人口1000萬以上
報告:今年再減少農村貧困人口1000萬以上,完成易地扶貧搬遷340萬人。
解讀:“中央脫貧攻堅的大政方針已經明確,現在關鍵是抓好落實。”國務院扶貧開發領導小組辦公室新聞發言人蘇國霞說,為了更好地完成今年再減貧1000萬以上的目標,將從落實脫貧攻堅責任、深入推進重大扶貧工程、強化脫貧攻堅支撐保障體系,統籌安排使用扶貧資源等方面加大扶貧工作力度。
嚴肅查處假脫貧、“被脫貧”
報告:推進貧困縣涉農資金整合,強化資金和項目監管。切實落實脫貧攻堅責任制,實施最嚴格的評估考核,嚴肅查處假脫貧、“被脫貧”、數字脫貧,確保脫貧得到群眾認可、經得起歷史檢驗。
解讀:嚴肅查處假脫貧、“被脫貧”、數字脫貧,代表委員認為,這個提法觀照現實,有利于擠掉脫貧攻堅中的“水分”,確保脫貧攻堅任務高質量高標準完成。“確實有個別干部急于求成,急于摘掉貧困的帽子。脫貧攻堅還是要從老百姓的切身利益出發,不能弄虛作假。”來自四川涼山州的全國政協委員阿什老軌說。
“我對數字脫貧有親身體會。以前參加扶貧時發現,如果只從某年收入看,一些農民不算貧困戶,但沒有穩定收入來源,要負擔孩子教育,家里還有病人。一些農民可能吃穿不愁,但還住在危房里,這樣都不能算真正脫貧。如何讓扶貧對象精準化,需要下工夫。”來自廣西的全國人大代表向惠玲說。