江蘇省2017年退休養老金調整細則

省人力資源和社會保障廳9月8日發布消息，經省政府同意并報國家人社部、財政部批準，我省2017年退休人員基本養老金調整方案正式出臺。這是我省首次將企業和機關事業單位退休人員基本養老金同步調整。據介紹，新增養老金從2017年1月1日起計發，9月底前全部發放到位。

省人社廳養老處處長朱華介紹，2017年我省退休人員基本養老金的調整辦法總體與往年一致。普調仍由固定額、與繳費年限掛鉤和與本人基本養老金掛鉤三部分組成。這一辦法既鼓勵多繳多得、長繳多得，又合理控高抬低、防止差距過大，較好地體現了公平與效率相結合的原則。

固定額部分企業退休人員和機關事業單位退休人員統一標準，每人每月增加45元。朱華說，這部分將使得基本養老金水平偏低的退休人員的調整數額能得到一定保證。

與本人繳費年限掛鉤部分，企業退休人員和機關事業單位退休人員也采取統一標準，繳費年限每滿1年每月增加2.4元，不足36元的按36元發給。這部分主要體現長繳多得，繳費年限越長的，增加數額越多。

與本人基本養老金掛鉤部分，企業退休人員與機關事業單位退休人員的掛鉤辦法略有不同。企業退休人員統一按本人調整前月基本養老金的2.3%掛鉤，這與往年的做法一致;考慮到過去機關事業單位調整基本退休費全省同職務職級的退休人員都是一個標準，為了與原有做法保持適當銜接，機關事業單位退休人員與本人調整前的月基本養老金掛鉤比例為1.8%，還有一部分與全省同類人員人均基本養老金掛鉤。

按照2017年的方案，調整后2017年全省700多萬退休人員月人均基本養老金將增加6.5%左右，與國家規定的總體水平一致。其中，企業退休人員人均基本養老金增幅將超過7%，機關事業退休人員人均基本養老金增幅將控制在5.5%。專家分析，這種調整幅度也是為了縮小兩類人群基本養老金水平的相對差距。

需要說明的是，上述7%、5.5%不是指每一位退休人員的基本養老金都上調到這一幅度�？傮w而言，基本養老金水平高的退休人員增加的絕對額相對高一些，但調整幅度將相對低一些，而基本養老金水平低的退休人員增加的絕對額相對低一些，但調整幅度將相對高一些。

歷年來，我省基本養老金調整時均對高齡人員予以傾斜。按照國家統一要求，2017年我省繼續對70歲以上的退休人員適當增發養老金。對于2015年底前年滿70周歲不足75周歲、年滿75周歲不足80周歲以及年滿80周歲以上的退休人員，在參加普調基礎上，每人每月分別增發30元、40元和50元;對于2015年底前年滿70周歲不足75周歲、年滿75周歲不足80周歲以及年滿80周歲以上的退職及領取定期生活費人員，除了參加普調，每人每月分別增發20元、30元和40元。

記者了解到，今后，機關事業單位退休人員和企業退休人員的養老金都將一起調整，這也意味著我省在建立覆蓋全體參保人員的基本養老保險待遇合理調整機制邁出了重要一步，也在消除基本養老保險“雙軌制”上邁出了重要一步。