國務院辦公廳近日印發(fā)《鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015- 2020年)》(簡稱《計劃》),其中提出,提高鄉(xiāng)村教師生活待遇,拓寬鄉(xiāng)村教師來源,暢通高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村學校任教的通道,逐步形成“越往基層、越是艱苦,地位待遇越高”的激勵機制。通過實施鄉(xiāng)村教師支持計劃,帶動建立相關(guān)制度,形成可持續(xù)發(fā)展的長效機制。
期待“最無爭議漲薪”盡快兌現(xiàn)
長期以來,中國鄉(xiāng)村教師工作條件艱苦,生活待遇低下,微薄的薪水有時還被無情拖欠,這種尷尬而無奈的局面,極大地影響了鄉(xiāng)村教師從教的積極性,進而制約了鄉(xiāng)村教育的健康發(fā)展。按照國務院辦公廳印發(fā)的《計劃》,我國330萬鄉(xiāng)村教師的工資待遇將有明顯提高,生活待遇將獲得較大改善??這次可以預期的鄉(xiāng)村教師漲工資,受到了公眾的一致贊同,被稱為“最無爭議漲薪”,足見鄉(xiāng)村教師待遇低下已成為一個嚴重問題,提高鄉(xiāng)村教師待遇已經(jīng)刻不容緩。
以往鄉(xiāng)村教師收入缺乏保障,生活待遇低下,地方政府和基層政府拿出的最常見的理由是“政府沒錢”。“政府沒錢”并非不是實情,因為相當一部分政府開支需要政府自己想辦法籌集,雖然再怎么“沒錢”,“三公”經(jīng)費和公款消費似乎也未受多大影響,但有些地方的確出現(xiàn)過拖欠公務員工資的情況,“沒錢”給鄉(xiāng)村教師發(fā)工資有時大約在所難免。
現(xiàn)在不一樣了,中央明確要求,義務教育經(jīng)費要按“省級統(tǒng)籌”原則發(fā)放,這意味著包括鄉(xiāng)村教師工作在內(nèi)的義務教育經(jīng)費,要由省級財政足額保障,地方政府、基層政府再也不能以“沒錢”為由,維持鄉(xiāng)村教師低保障、低待遇的困窘局面。甚至可以說,即便出現(xiàn)了基層公務員工資被拖欠的情況,鄉(xiāng)村教師的工資、待遇也必須不折不扣予以保障,否則,地方政府、基層政府就難逃截留、克扣義務教育經(jīng)費之嫌。