2015年6月 1日,國務院辦公廳印發(fā)《鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015-2020年)》(以下簡稱《計劃》)。其中八大舉措“力挺”鄉(xiāng)村教師。《計劃》的出臺既是對鄉(xiāng)村教師群體的高度重視,也是對鄉(xiāng)村學生平等受教育權的尊重和對社會公平正義的弘揚。八項舉措主要內容如下:一、如何提高鄉(xiāng)村教師的思想政治素質和師德水平?答:鄉(xiāng)村教師不僅在教化鄉(xiāng)村孩子,也承擔著在偏遠山村傳播現(xiàn)代文明、傳承社會主流文化、傳遞國家意志的重要使命。《計劃》高度重視發(fā)揮鄉(xiāng)村教師以德化人的教化作用。一是建立健全鄉(xiāng)村教師政治理論學習制度。二是切實加強鄉(xiāng)村教師黨建工作。三是開展多種形式的師德教育,把教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、法治教育、心理健康教育等融入職前培養(yǎng)、準入、職后培訓和管理的全過程。二、如何拓展鄉(xiāng)村教師補充渠道?答:一是鼓勵省級人民政府建立統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一選拔的鄉(xiāng)村教師補充機制。二是擴大“特崗計劃”實施規(guī)模,重點支持中西部老少邊窮島等貧困地區(qū)補充鄉(xiāng)村教師,適時提高特崗教師工資性補助標準。三是鼓勵地方政府和師范院校采取多種方式定向培養(yǎng)“一專多能”的鄉(xiāng)村教師。高校畢業(yè)生取得教師資格并到鄉(xiāng)村學校任教一定期限,按有關規(guī)定享受學費補償和國家助學貸款代償政策。四是鼓勵城鎮(zhèn)退休的特級教師、高級教師到鄉(xiāng)村學校支教講學。三、在提高鄉(xiāng)村教師生活待遇上有哪些實招?答:一是全面落實集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策,并依據(jù)學校艱苦邊遠程度實行差別化的補助標準,逐步形成“越往基層、越是艱苦,待遇越高”的激勵機制。二是要求各地依法依規(guī)落實鄉(xiāng)村教師工資待遇政策,依法為教師繳納住房公積金和各項社會保險費。三是做好鄉(xiāng)村教師重大疾病救助工作。四是加快實施邊遠艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村學校教師周轉宿舍建設。各地要按規(guī)定將符合條件的鄉(xiāng)村教師住房納入當?shù)刈》勘U戏秶K摹⒃诮y(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制標準方面有哪些舉措?答:一是編制標準向鄉(xiāng)村傾斜。明確提出鄉(xiāng)村中小學教職工編制按照城市標準統(tǒng)一核定,其中村小、教學點編制按照生師比和班師比相結合的方式核定;通過調劑編制、加強人員配備等方式進一步向人口稀少的教學點、村小傾斜,重點解決教師全覆蓋問題,確保鄉(xiāng)村學校開足開齊國家規(guī)定課程。二是編制標準要落實到位。縣級教育部門在核定的編制總額內,按照班額、生源等情況統(tǒng)籌分配各校教職工編制;嚴禁在有合格教師來源的情況下有編不補、長期使用臨聘人員,嚴禁任何部門和單位以任何理由任何形式占用和變相占用鄉(xiāng)村中小學教職工編制。五、職稱(職務)評聘向鄉(xiāng)村學校傾斜方面有哪些改革措施?答:一是健全向鄉(xiāng)村教師傾斜政策,要求各地結合實際研究完善針對鄉(xiāng)村教師的職稱(職務)評聘條件和程序辦法。二是增加鄉(xiāng)村學校中高級崗位數(shù)量,實現(xiàn)縣域內城鄉(xiāng)學校教師崗位結構比例總體平衡。三是改進鄉(xiāng)村教師評審標準,不作外語成績(外語教師除外)、發(fā)表論文的剛性要求。六、如何推動城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學校流動?答:一是推進體制改革。全面推進義務教育教師隊伍“縣管校聘”管理體制改革,為組織城市教師到鄉(xiāng)村學校任教提供制度保障。二是多措并舉推進流動。采取定期交流、跨校競聘、學區(qū)一體化管理、學校聯(lián)盟、對口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校教師走教等多種途徑和方式,重點引導優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學校流動。三是防止“逆向流動”。采取有效措施,保持鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師的相對穩(wěn)定。七、如何進一步提高鄉(xiāng)村教師的素質能力?答:一是保證培訓時間。明確提出到2020年前,對全體鄉(xiāng)村教師校長及進行360學時的培訓,解決鄉(xiāng)村教師總體培訓偏少的問題。二是優(yōu)化培訓內容。除了日常教育教學業(yè)務能力培訓外,特別注重加強師德和信息技術應用能力培訓。三是改進培訓方式。按照鄉(xiāng)村教師的實際需求,采取頂崗置換、網絡研修、送教下鄉(xiāng)、專家指導、校本研修等多種形式,增強培訓的針對性和實效性。四是調整“國培”方向。從2015年起,“中小學教師國家級培訓計劃”重點聚焦鄉(xiāng)村,集中支持中西部鄉(xiāng)村教師校長培訓。八、如何增強鄉(xiāng)村教師的職業(yè)榮譽感?答:建立鄉(xiāng)村教師榮譽制度,是建立完善鄉(xiāng)村教師激勵機制的重要環(huán)節(jié)。《計劃》提出,由國家對在鄉(xiāng)村學校從教30年以上的教師按照有關規(guī)定頒發(fā)榮譽證書;由省、縣對在鄉(xiāng)村學校從教20年、10年以上的教師給予鼓勵。各省(區(qū)、市)人民政府可按照國家有關規(guī)定對在鄉(xiāng)村學校長期從教的教師予以表彰。