地方公車改革大限將至，截至2015年8月18日，全國正式公布公車改革新政策及新方案【全文】的省份只有廣東、陜西、湖北和安徽四省，但進(jìn)入9月份以來，各地加快出臺(tái)步伐。10月23日當(dāng)天，湖南、山東兩省同時(shí)公布公車改革新政策及新方案【全文】。那河北呢?河北省人民政府網(wǎng)站23日刊發(fā)消息：10月22日下午，省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開第八次會(huì)議，會(huì)議聽取了關(guān)于全省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革情況的匯報(bào)。河北公車改革或?qū)ⅠR上啟動(dòng)。
河北公車改革:一般公車分步取消
8月22日上午，河北省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室舉行正風(fēng)肅紀(jì)行動(dòng)第二場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局副局長張金貴表示，我省正在按照中央規(guī)定，結(jié)合河北省實(shí)際，謀劃起草河北省《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》、《河北省省直機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》。
在全省公車改革全面推開之前，繼續(xù)完善日常管理制度，進(jìn)一步嚴(yán)格使用登記和公示、回單位停放和節(jié)假日封存等制度，完善保險(xiǎn)、維修、加油等制度，有效杜絕公車私用等漏洞。
張金貴表示，我省公車改革的基本原則是：創(chuàng)新制度、分類保障;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策配套;統(tǒng)一部署、分步實(shí)施。
各級(jí)黨政機(jī)關(guān)取消一般公務(wù)用車，保留五類定向化保障車輛(機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)、一線執(zhí)法執(zhí)勤、省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專車和相對(duì)固定用車)，適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼，普通公務(wù)出行方式由公務(wù)人員自行選擇，社會(huì)化提供。
全國范圍公車改革開啟
新華網(wǎng)北京7月16日電，*辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》和《中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革新政策及新方案【全文】》，16日全文向社會(huì)公布。兩個(gè)文件明確了公車改革時(shí)間表和路線圖，全國范圍公車改革的大幕正式開啟。
根據(jù)指導(dǎo)意見，公車改革的總體目標(biāo)是力爭(zhēng)年底前基本完成中央和國家機(jī)關(guān)及其所屬參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革，2015年年底前基本完成地方黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革，用2至3年時(shí)間全面完成公務(wù)用車制度改革。
中央和國家機(jī)關(guān)公車改革的方式是在取消一般公務(wù)用車后，對(duì)參改的司局級(jí)及以下工作人員適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼，自行選擇公務(wù)出行方式，在北京市行政區(qū)域(城區(qū))內(nèi)公務(wù)出行不再報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用。具體為：司局級(jí)每人每月1300元、處級(jí)每人每月800元、科級(jí)及以下每人每月500元。適時(shí)適度調(diào)整公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
地方車改何時(shí)完成
預(yù)計(jì)年底前29個(gè)省份能批復(fù)完
據(jù)施子海介紹，在32個(gè)統(tǒng)計(jì)單位中(31省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))，29個(gè)已上報(bào)車改方案，其中27個(gè)已經(jīng)得到批復(fù)。但施子海未披露批復(fù)名單。
據(jù)有關(guān)方面透露，新疆、新疆兵團(tuán)和西藏車改方案還在制定中。
對(duì)于方案未批復(fù)的兩省份，有關(guān)方面稱批復(fù)應(yīng)該會(huì)很快，“之所以沒批復(fù)原因是這些方案在審核過程中有些地方做的要件不完備，目前還在進(jìn)行修改過程中，應(yīng)該會(huì)很快批復(fù)”。
國家發(fā)改委體改所研究室副主任王?稱，地方車改根據(jù)自身情況制定具體方案。這導(dǎo)致了在摸底測(cè)算階段，不同部門的測(cè)算口徑和范圍不一致，參改人員層級(jí)劃分和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不同，造成數(shù)據(jù)不統(tǒng)一。同時(shí)，由于地方間財(cái)政差異巨大，部分貧困地區(qū)地方財(cái)政吃緊，可能發(fā)不出公車補(bǔ)助。
施子海昨天也表示，“能夠按照黨中央、國務(wù)院確定的時(shí)間完成車改任務(wù)”。
有關(guān)方面表示，對(duì)各地方提交的方案審查都比較嚴(yán)格，“雖然還差兩個(gè)單位，到年底全部批復(fù)完應(yīng)該是沒問題的。”
中直機(jī)關(guān)如何車改
駐地方的單位按照屬地化原則改革
有關(guān)方面表示，按照安排，中央車改先動(dòng)，地方車改跟上，中直機(jī)關(guān)同步改革。下一步是事業(yè)單位和中央企業(yè)，最終用兩至三年時(shí)間完成改革。其中，駐地方的中央垂直管理單位車改，按照屬地化的原則“跟著地方走”，“因?yàn)槠溲a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和配車比例與其所在地區(qū)是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，并且與地方同步完成改革，目前已經(jīng)全面推開，并按照中央統(tǒng)一要求的時(shí)間完成。”
北京市郵政管理局屬于中直機(jī)關(guān)，其相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)新京報(bào)記者表示，目前還未收到公車改革的正式通知，因此也還沒開始實(shí)行公車改革。據(jù)其介紹，北京市郵政管理局的公車改革會(huì)“跟著北京市走，但也要遵循國家局的整體安排”。
聯(lián)系河北省某中直單位車改辦時(shí)，一名不愿透露名字的王姓工作人員告訴記者，其所在單位車改正在進(jìn)行。他介紹，河北省9月發(fā)布了省直機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案;根據(jù)河北省的實(shí)施方案，該單位結(jié)合自身情況于10月制定了具體方案。
