《勞動(dòng)法》和原勞動(dòng)部發(fā)布的《工資支付暫行規(guī)定》(勞部發(fā)〔1994〕489號(hào))規(guī)定,如果勞動(dòng)者為企業(yè)提供了正常勞動(dòng),企業(yè)支付給勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的含義,原勞動(dòng)部《關(guān)于〈勞動(dòng)法〉若干條文的說明》(勞辦發(fā)〔1994〕289號(hào))的解釋為勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)履行了正常勞動(dòng)義務(wù)的前提下,由其所在單位支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬;最低工資包括基本工資和獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼,但不包括加班加點(diǎn)工資、特殊勞動(dòng)條件下的津貼、國(guó)家規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇。
對(duì)于應(yīng)排除在最低工資組成之外的收入項(xiàng)目,原勞動(dòng)部發(fā)布的《企業(yè)最低工資規(guī)定》(勞部發(fā)〔1993〕333號(hào))和《關(guān)于實(shí)施最低工資保障制度的通知》(勞部發(fā)〔1994〕409號(hào))有明確規(guī)定,下列收入不在最低工資組成之內(nèi):
1、加班加點(diǎn)工資;
2、中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼;
3、國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的勞動(dòng)者保險(xiǎn)福利待遇;
4、用人單位通過貼補(bǔ)伙食、住房等支付給勞動(dòng)者的非貨幣收入。
上述收入項(xiàng)目或者是對(duì)勞動(dòng)者超額勞動(dòng)的補(bǔ)償,或者是延期支付的勞動(dòng)報(bào)酬,或者在客觀上很難計(jì)量,因而被排除在最低工資的組成之外。以上規(guī)定對(duì)最低工資的含義及其收入項(xiàng)目組成表述得很清楚。
最低工資規(guī)定
第一條
為了維護(hù)勞動(dòng)者取得勞動(dòng)報(bào)酬的合法權(quán)益,保障勞動(dòng)者個(gè)人及其家庭成員的基本生活,根據(jù)勞動(dòng)法和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條
本規(guī)定適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶(以下統(tǒng)稱用人單位)和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。
國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者,依照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條
本規(guī)定所稱最低工資標(biāo)準(zhǔn),是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間或依法簽訂的勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的前提下,用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬。
本規(guī)定所稱正常勞動(dòng),是指勞動(dòng)者按依法簽訂的勞動(dòng)合同約定,在法定工作時(shí)間或勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)從事的勞動(dòng)。勞動(dòng)者依法享受帶薪年休假、探親假、婚喪假、生育(產(chǎn))假、節(jié)育手術(shù)假等國(guó)家規(guī)定的假期間,以及法定工作時(shí)間內(nèi)依法參加社會(huì)活動(dòng)期間,視為提供了正常勞動(dòng)。
第四條
縣級(jí)以上地方人民政府勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)用人單位執(zhí)行本規(guī)定情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
各級(jí)工會(huì)組織依法對(duì)本規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)用人單位支付勞動(dòng)者工資違反本規(guī)定的,有權(quán)要求當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門處理。
第五條
最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般采取月最低工資標(biāo)準(zhǔn)和小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的形式。月最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于全日制就業(yè)勞動(dòng)者,小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于非全日制就業(yè)勞動(dòng)者。
第六條
確定和調(diào)整月最低工資標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)參考當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)者及其贍養(yǎng)人口的最低生活費(fèi)用、城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、職工個(gè)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金、職工平均工資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、就業(yè)狀況等因素。
確定和調(diào)整小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)在頒布的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,考慮單位應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)因素,同時(shí)還應(yīng)適當(dāng)考慮非全日制勞動(dòng)者在工作穩(wěn)定性、勞動(dòng)條件和勞動(dòng)強(qiáng)度、福利等方面與全日制就業(yè)人員之間的差異。
月最低工資標(biāo)準(zhǔn)和小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)具體測(cè)算方法見附件。
第七條
省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的不同行政區(qū)域可以有不同的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
第八條
最低工資標(biāo)準(zhǔn)的確定和調(diào)整方案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動(dòng)保障行政部門會(huì)同同級(jí)工會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)/企業(yè)家協(xié)會(huì)研究擬訂,并將擬訂的方案報(bào)送勞動(dòng)保障部。方案內(nèi)容包括最低工資確定和調(diào)整的依據(jù)、適用范圍、擬訂標(biāo)準(zhǔn)和說明。勞動(dòng)保障部在收到擬訂方案后,應(yīng)征求全國(guó)總工會(huì)、中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)/企業(yè)家協(xié)會(huì)的意見。
勞動(dòng)保障部對(duì)方案可以提出修訂意見,若在方案收到后14日內(nèi)未提出修訂意見的,視為同意。
第九條
省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)將本地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)方案報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),并在批準(zhǔn)后7日內(nèi)在當(dāng)?shù)卣珗?bào)上和至少一種全地區(qū)性報(bào)紙上發(fā)布。省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)在發(fā)布后10日內(nèi)將最低工資標(biāo)準(zhǔn)報(bào)勞動(dòng)保障部。
第十條
最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施后,如本規(guī)定第六條所規(guī)定的相關(guān)因素發(fā)生變化,應(yīng)當(dāng)適時(shí)調(diào)整。最低工資標(biāo)準(zhǔn)每?jī)赡曛辽僬{(diào)整一次。
第十一條
用人單位應(yīng)在最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后10日內(nèi)將該標(biāo)準(zhǔn)向本單位全體勞動(dòng)者公示。
第十二條
在勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)的情況下,用人單位應(yīng)支付給勞動(dòng)者的工資在剔除下列各項(xiàng)以后,不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn):
(一)延長(zhǎng)工作時(shí)間工資;
(二)中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼;
(三)法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)者福利待遇等。
實(shí)行計(jì)件工資或提成工資等工資形式的用人單位,在科學(xué)合理的勞動(dòng)定額基礎(chǔ)上,其支付勞動(dòng)者的工資不得低于相應(yīng)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
勞動(dòng)者由于本人原因造成在法定工作時(shí)間內(nèi)或依法簽訂的勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)未提供正常勞動(dòng)的,不適用于本條規(guī)定。
第十三條
用人單位違反本規(guī)定第十一條規(guī)定的,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令其限期改正;違反本規(guī)定第十二條規(guī)定的,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令其限期補(bǔ)發(fā)所欠勞動(dòng)者工資,并可責(zé)令其按所欠工資的1至5倍支付勞動(dòng)者賠償金。
第十四條
勞動(dòng)者與用人單位之間就執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生爭(zhēng)議,按勞動(dòng)爭(zhēng)議處理有關(guān)規(guī)定處理。
第十五條
本規(guī)定自2004年3月1日起實(shí)施。1993年11月24日原勞動(dòng)部發(fā)布的《企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)》同時(shí)廢止。