一年來，息縣人口計生委法制信訪工作在委總支的正確領導下，在市人口計生委政策法規科的精心指導下，努力實踐科學發展觀重要思想，緊緊圍繞努力完成年初制定的各項工作目標這一宗旨，積極探索新機制創造性的開展工作，圓滿完成全年各項工作任務，具體信訪工作總結情況如下：

一、堅持依法行政，維護群眾權益

1、加大培訓力度，提高執法隊伍素質

為把好行政執法關，切實維護人民群眾的合法權益，我委結合開展的“依法行政 廉潔行政”活動，以基層文明執法活動為載體，主要做了三點工作：一是認真學習計劃生育有關法律法規，統一辦案標準和要求;二是積極聽取各鄉鎮執法情況及案件處理情況，交流辦案經驗;三是強化責任，規范執法隊伍，凡工作不稱職或責任心不強的人員及時予以調整。

2、規范辦案程序，確保辦案質量

為進一步規范辦案程序，我縣規范了計劃生育案件的辦理程序，實行“五個統一”：即查案程序統一、文書樣式統一、裝訂標準統一、文書編號統一、案卷審核統一，確保案件程序合法，手續齊全，內容規范。

3、強化網絡功能，實現網上辦案

信陽市計劃生育行政執法管理系統會議之后，我縣立即召開了專題會議對此項工作進行了安排部署，全縣于3月份又統一組織人員對“計劃生育行政執法管理系統軟件”的使用進行培訓。縣、鄉共投入資金22余萬元為縣人口計生委和21個鄉鎮配備了20多臺彩色打印機、掃描儀和電腦。網上辦案系統的運用進一步規范了辦案程序和內容。截止目前，我縣已在網上辦理行政征收案件338起。

4、強化行政監督，規范執法行為

為了更好地規范執法行為，實行依法行政，我縣制定了計劃生育行政執法責任制、計劃生育行政執法公示制、計劃生育錯案責任追究制、計劃生育行政執法評議制等12項計劃生育行政執法制度，對行政執法人員定人定向統一管理，適時召開依法行政工作會議，警鐘長鳴，經常性的開展工作;經常下鄉全程監督鄉級依法行政工作人員的執法過程，對他們出現的程序不合法現象及時、堅決予以糾正，絕不姑息。

二、努力做好信訪工作，構建和諧計生環境

1、想法設法抓信訪，千方百計促穩定

①實行領導接待日制度。按照領導接待日安排委領導班子成員輪流值日，每天都有領導專門接訪，對來訪群眾反映的問題，按照“誰接待，誰負責，誰處理”的原則，由值班領導接待包化解，包處理，包穩定，一包到底。截止目前，縣人口計生委領導班子親自接待處理來訪案件22件。

②實行領導閱批群眾來信制度。對重要來信隨閱、隨批、隨交辦，決不拖延、推諉。

③實行首訪負責制度。凡群眾來信來訪，第一個接訪者即是該案件的負責者，如是一般案件，接訪人要及時提出處理建議，報分管領導審閱，并負責督促落實;如較大案件，接訪人要立即報分管領導閱示，并將領導研究的處理意見及時反饋給上訪人，力爭達到上訪人滿意。

④實行信訪公示，不管是群眾舉報的，還是領導批示或者省、市計生部門批示的案件，一旦查處結束，一律將處理結果在顯要位置進行公示，接受群眾監督。

2、嚴查信訪案件，強化信訪功能，促進社會和諧

縣人口計生委高度重視信訪案件的查處：①狠抓了黨員干部和國家公職人員違反計劃生育政策法規的案件。這類案件是計劃生育信訪工作的熱點問題，影響較大，如不及時查處，將會給計劃生育工作帶來很大影響，造成社會的不穩定。對此類案件，我們采取了“三不管”的原則進行查處，即不管困難再大，一律進行查處;不管阻力再大，一律一次性處理到位;不管壓力再大，查處后一律進行曝光公示;②狠抓了下崗職工、個體戶和流動人口計劃生育案件的查處，這類人員流動性大，黨紀政紀處理也難落實，若不及時查處，往往造成計劃生育管理失控，對于這類案件的查處，我們采取:責任到人、適當獎勵、蹲點布控、追蹤調查、政策宣傳、快查快處的方法，有效地保證了此類案件都查處到位。

三、全面落實人口和計劃生育利益導向各項政策，促進人口與社會協調發展

1、加大宣傳力度，嚴格確認程序

為了讓“利益導向政策”深入人心，家喻戶曉，讓相關部門積極參與到農村計劃生育家庭利益導向工作中來，我們在宣傳上進一步加大了力度。我們把利益導向政策的對象、內容、意義及其長期效果，印成宣傳單2萬張，利用節假日、集市等群眾相對集中的時機發送到群眾手中。使農村部分家庭獎勵扶助、特別扶助、農村政策內雙女結扎戶養老保險等工作資格確認條件程序、資助標準等內容家喻戶曉。同時在上報過程中層層把關，最后由縣人口計生委抽調人員下鄉入戶進行走訪，凡發現鄉鎮瞞報、漏報的將扣留該鄉鎮一定分值的年終目標考核總分。

2、加大投入力度，確保經費保障

農村獨生子女父母獎勵費發放38335人，共計920萬元;全縣共為1715名農村政策內雙女結扎戶購買養老保險金17.15萬元;農村部分計劃生育家庭獎勵扶助1924人，特別扶助48人，落實資金167萬元;312名農村獨生子女戶和計生雙女家庭子女在中招時享受了照顧10分這一惠民政策。縣、鄉對各項計劃生育獎勵優惠政策的落實高度重視，切實保證了德政民心工程落到了實處。

3、強化監督體制，全面落實各項優惠政策

為了防止計劃生育優惠政策出現棚架現象，避免基層截留、揶用計劃生育獎勵資金，確保利益導向各項優惠政策的貫徹落實，縣委、縣政府專門組織人員不定期對各有關部門向各計劃生育家庭承諾的優惠、救助等政策的落實進行監督檢查。我縣在人口計生工作中樹立“以人為本”的理念，以優惠政策開道，以優質服務為主，把關心計生家庭的生產、生活、生育作為大事來抓，由于措施得力，監督到位，從而保證了農村計劃生育家庭獎、優、免、保、助目標得到全面落實。

四、工作打算

即將過去，新的一年即將來臨，總結過去我們無比自豪，展望未來我們信心百倍，相信在委總支的正確領導下，在市政策法規科的精心指導下，我們會取得更加驕人的成績。在新的一年里，我們將在如下幾個方面加大工作力度，力爭圓滿，力爭出色。

1、繼續做好信訪工作，確保全年無積案、無集體越級上訪案件的發生。

2、進一步加大執法力度，樹立計生相關法律、法規的權威性。

3、努力做好利益導向工作，全面落實各項優惠政策。

4、努力推進計劃生育基層群眾自治工作，繼續抓好“雙促雙創”活動。

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