*在北京召開中國共產黨第十八屆中央委員會第六次全體會議,研究全面從嚴治黨重大問題,制定新形勢下黨內政治生活若干準則,修訂《中國共產黨黨內監督條例(試行)》。下面小編整理的2017中國共產黨黨內監督條例學習心得體會,歡迎借鑒。
2017中國共產黨黨內監督條例學習心得體會
黨內監督條例和紀律處分條例,是我們黨重要的條例,是理論實踐發展的重要成果。兩個條例的實施,對于堅持黨要管黨,從嚴治黨的方針,發揮黨內民主,加強黨內監督,對保障黨的權益,保障黨的先進性。這兩個條例作為黨內的配套設施,他的內容上是互相補充,互相配合的,這兩個條例的共同點就體現了黨要管黨和從嚴治黨的方針,貫穿了依據制度和黨內發揮治黨和建黨的機制,總的共同點就是要貫徹從嚴治黨的方針,加強我們黨的法規和制度建設,這兩個條例各有側重,各有特點,黨內監督條例側重于事先的監督,監督的主要對象是各級領導機關,領導干部和各級領導班子的主要負責人。紀律處分條例側重于事后的處理,他的適用范圍主要是違犯黨紀,應該受到紀律追究的黨的各級組織和黨員,這是一個不同的地方。還有一個不同的就是兩個條例的依據和發源有所不同。黨內監督條例總章規定是根據中國共產黨的黨章制定本條例。依據是按照黨章,紀律處分條例規定按照黨章和憲法法律結合黨的建設的實際來制定的。所以,黨內紀律處分條例把黨紀、政紀和國防互相結合起來。下面,我主要對黨內監督條例的基本精神,主要內容和特點談一點自己的學習體會,供大家在學習當中參考,有不對的地方大家批評指正。
一、關于《黨內監督條例》的認識
我們大家都知道,黨內制定一個黨內監督的規范性的文件,這是黨的建設的迫切需要,也是黨內外強烈的呼聲。首先,為什么要制定這個條例。制定這個條例首先一點是從全局來講,是全面推進黨的建設的偉大工程的需要,是我們黨在制度建設上取得了新的進展,新的成果。因為十六大規定,要把我們黨思想建設,組織建設和作風建設有機結合,把制度建設貫徹其中。這就反映了制度建設在我們黨的建設當中的重要地位和作用。也就是無論思想建設,組織建設還是作風建設都離不開制度的規范和制約。所以小平同志講過,制度問題帶有根本性,全局性,穩定性和長期性的特征。把制度建設放在黨的建設的重要位置,這是我們十一屆三中全會以來黨的建設的非常重要的特點。三中全會以后我們對制度建設非常重視,制定了相應的法律規章制度,把黨的制度建設同其他統一起來,保證其他各個方面的建設能夠順利的進行。所以黨內監督條例的制定,貫徹,這是我們黨的制度建設當中的一個非常重要的階段。是制度建設的一個新的成果。他對于我們全面來建設黨,推進黨的建設的偉大工程,保證黨的各個方面的建設,按照一定的規章和程序進行具有重要的意義。
其次,我們制定這樣一個黨內監督條例也是我們嚴肅黨的紀律,強化監督制約體制的需要。我們黨的建設要提高全黨的整體素質,要規范黨組織和黨員領導干部的行為,保持黨的先進性,我們可有多種方法,但是這里面最重要的最根本的是實現黨的自覺性和組織的監督制約相統一。這就是一方面黨內任何組織個人如何加強自覺性,自覺地來增強黨性,自覺地貫徹執行黨的路線方針政策,自覺地來遵守黨內的規矩。增強自覺性靠什么,靠教育和思想指導,這是我們黨的一個傳統,而且是實踐證明,行之有效的。同時,另一方面,黨內生活表明,由于黨員干部的自身素質有區別,加上黨內外環境的印象,很自然不可能人人做到自覺。我們的教育是非常重要的。共產黨就是一種自覺組織起來,為共同目標實現的組織,有高度的自覺性。黨對黨員的教育非常重要,但是另一方面我們看到教育不是萬能的,不是所有的人都能夠做到自覺。這就有黨的建設當中有制度的約束,有效的監督和嚴格的紀律問題。我們現在對國家來說是依法治國,對黨內來說在一定意義上講,也可以說要依照制度和黨內的法規來治黨。這里面有人講要依法治國,是不是依法治黨,這是可以研究的。我不太贊成要依法治黨,黨的建設和國家的政權建設是有區別的。黨是一個自覺的組織。我們一個很重要的問題就是黨員的自覺。只有這種自覺,我們才能更好的來貫徹實施我們制定的制度,如果沒有這種自覺性,制度制定最多實施起來也很困難。所以,我認為應該把自覺性,把思想教育和制度的約束以及監督機制結合起來,才能真正把黨建設好。
第三,制定黨內監督條例是黨風建設和反腐倡廉的迫切需要。從目前情況來看,在我們黨內黨風建設和廉政建設的形勢是很嚴峻的。黨內外群眾的反映是強烈的,黨內的不正之風,腐敗的案件。在所處分的干部當中,高中級干部受處分的比例明顯高于普通黨員,盡管腐敗分子是極少數,但是危害很大。特別值得注意的是,一些領導班子的主要負責人犯罪數量明顯增加。從黨的當前來看,黨風不正和腐敗現象蔓延的原因當中,體制上的弊端,監督不利,紀律松弛是重要的原因。所以說,預防腐敗的自身,加大反腐敗的力度,多年來黨內外出現黨內監督規范性的問題,所以文件的出臺,這是我們黨的建設的需要,是黨的制度建設的需要,是反腐倡廉的需要。
四、關于《黨內監督條例》的特點
黨內監督條例的頒布實施是黨的歷史上第一部監督的重要法規,是我們黨為解決自身問題的重要措施。他標志著黨內監督從此進入一個規范化,制度化的新階段。這個條例在總結歷史經驗的基礎上,根據黨內監督現實需要,著眼于當前的突出問題,制定了比較完整的黨內監督的制度體系。這樣的條例便于科學規范,有很強的監督體制。我想這個條例體現了幾個特點。
黨內監督必須以制度為載體,重在制度建設是條例的一個特點。過去我們黨內監督之所以乏力,成效不大,一個很重要的就是缺乏制度的保障。我們黨內的組織機構當中,權力如何配置,各級領導機關和人員到底有什么樣的權力,運用權力的界限和范圍是什么,賦予什么樣的職責和義務以及監督主體,監督的內容和依據是什么,所有的這些問題都有制度進行規范。所以,我們條例制定的重要原則和指導思想就是把制度建設放在突出重要的位置,突出制度建設的框架。這四項制度有些對我們在實踐當中現有的辦法組織規范。比如說述職述廉制度,談話和誡免制度,這些制度在這些年探索當中行之有效的,把這些經驗和作法上升為黨的規章制度。有一種是借鑒了國家法律的規定,確定為黨內監督的新的制度。比如新聞和執行制度,比如罷免和撤換的要求,借鑒國家法律的規定,引用到黨內的法律規章中來。有的是在黨內的法規的重生,比如說階級領導和分工負責,重要情況的通報和報告,黨內生活準則12條就有。第一條就是講階級問題,對重要的制度是對過去制度的重生,這四項制度互相貫通,形成一個結構網絡。我們學習體會到在八個結合上相互聯接。黨內與黨外監督,自上而下和自下而上結合、自我約束和外在約束相結合,組織監督與個體監督,輿論監督與法規監督的結合,事前事中事后的結合,權力保障和義務的結合等八個結合。這種制度構成比較完善的體系。大體上覆蓋了當前監督和黨的制度建設當中主要的問題。使我們的監督能夠發揮總體功能,特別是通過黨的各種層次的組織結構,確定了各個監督主體的權力和義務,使黨內監督更加規范。黨內監督條例是黨的制度建設的重要方面。
黨內監督條例的一個重大的突破就是規定了對中央政治局符合監督的問題。中央委員會如何監督中央政治局,這是需要解決沒有解決的問題。去年10月錦濤同志授中央政治局的委托向中央委員會做工作報告,這種重大舉措在黨內外和海內外反映強烈,大家贊賞這種作法。錦濤同志在中紀委第二次全體會議上全黨員公布,鄭重接受全黨的監督,這是非常好的頭,像全黨做榜樣。中央政治局把錦濤同志的意見制度化,明確規定向中央委員會報工作,規定了對中央政治局委員和常委意見反映的問題。根據這個條例和規定,監督條例里相應的對中央紀委常委和地方黨委的常委,地方紀委的常委和是常委黨組織的紀委常委向全委會報告工作。這個問題使我們黨內領導層最高領導有了很好的開端,形成了規范和制度。
把各級領導班子的主要負責人作為監督的重點。這是條例又一個重要特點。這是根據黨內監督的實際和突出存在的問題而提出的。我們知道當前來講,一方面特別是黨內領導班子的主要負責人,負有重大的職責, 也有很大的權力。另一方面,對主要負責人的監督很難。所以針對當前難點和薄弱環節,把領導班子的主要負責人作為監督的重點突出出來,這是一個非常有意義的事情。現在對身為一把手監督難的問題,這個問題是比較復雜的問題,既有監督的機制問題,又有體制的問題。因為現在我們仍然存在權力過分集中,盡管80年小平同志提出過這個問題,但是現在仍然沒有解決。權力集中在主要負責人手里,必然會帶來難以監督的問題。所以,監督難的問題,從深層次上講要解決權力過分集中的問題,使權力得到適當的分解和合理的配置。這個問題屬于政治體制改革的問題,我們在監督條例中很難解決,我的意思是對主要負責人監督問題有一個體制,配置和監督機制的問題。
監督權利和義務的平衡原則。這是我們支持黨內監督條例的重要特點。條例處理監督,被監督之間的關系是,集中保護監督這條合法權利,重視保護被監督的合法權力,體現了權力和義務相平衡的原則。監督要與保護職責相結合,既要開展黨內監督的重要原則,又是貫徹條例的重要精神。要通過嚴格的制度和區分有效的措施,監督被監督者,防止被監督者濫用權力打擊報負監督者。另一方面使監督者受到必要監督和制約,沒有什么人是不受制約的,監督者也不能不受制約,有利于保護被監督的合法權益和自覺性。所以,監督者和被監督者的權利和義務的平行,處理好二者不成承的關系是非常重要的。怎么做到?有這樣幾點。一是強調監督應該在制度框架內執行,按照一定的程序有序的進行,這個很重要。監督不是亂來的,監督必須在制度的范圍內,按照一定的程序去監督,既保證如何監督的問題,也防止不按制度和程序去監督的問題。二是強調黨組織的監督權與被監督者的權力適度平衡,對濫用監督權力和陷害他人的也要依法處理。三是要例行監督權與承擔義務平衡。條例規定了黨員的實際和程序方面的監督權,同時又有義務。約束黨員將自己的意見向黨的上級組織進行反映,不得公開發表與中央相反的意見。四是條例保障黨員和組織的勝訴權,規定黨員和黨組織不服的,可以向黨組織申訴,有關黨組織核查進行結論。有意見可以向上級黨組織或者中央黨組織申訴,保證黨員的健康的發展。
總之,中紀委、組織部和宣傳部聯合下發了通知,形成了要求。錦濤同志在中紀委三次全會中專門提出要求,各級黨委要在學習宣傳條例作為重要的政治任務,精心部署,精心組織,做到認識到位,工作到位。認真學習,提高認識,深刻領會。人民日報社論提出,黨的各級干部精通條例,全黨同志熟悉條例,全社會了解條例。各個層次要求學習領會的程序有不同的要求。各級領導干部,特別是領導班子主要負責人要提高黨內監督的自覺性。把領導干部,特別是中高級干部管好,嚴格要求,嚴格管理,嚴格監督。黨員領導干部抓好貫徹實施的同時,主動接受監督,加強自覺性。
要突出抓好對權力運用的監督,特別要在政治紀律,干部選拔任用和干部作風方面的監督。黨內監督的重點是對權利的監督。這些問題是當前黨內的突出問題,是群眾反映很強烈的問題,所以,要抓住重點,維護好黨的制度和紀律的嚴肅性。
以上是我的一些學習體會,請各位批評指正。大家互相學習,共同進步。
2017中國共產黨黨內監督條例學習心得體會
*政治局常委、中央紀委書記賀國強今天出席貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008?2012年工作規劃》工作成果交流會并講話。他強調,要認真學習貫徹胡錦濤在省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話精神,進一步深刻認識推進懲治和預防腐敗體系建設的重大意義,認真總結近年來貫徹落實《工作規劃》的成效和經驗,不斷把懲治和預防腐敗體系建設推向前進,以反腐倡廉建設的新成效為黨和國家事業發展提供有力保證。
在認真聽取與會同志的發言后,賀國強指出,改革開放30多年來,我們黨始終高度重視黨風廉政建設和反腐敗斗爭,不斷推進反腐倡廉理論和實踐創新,走出了一條*反腐倡廉道路。黨的十六大以來,以胡錦濤同志為黨中央從全局和戰略高度出發,作出了建立健全懲治和預防腐敗體系的重大決策。這是對改革開放以來我國反腐倡廉建設經驗的科學總結,是以特別是科學發展觀指導反腐倡廉建設的重要體現,是新形勢下反腐倡廉建設的工作重點和重要抓手,是黨和國家事業健康順利發展的重要保證,標志著我們黨對反腐倡廉建設規律的認識達到了新的高度。我們要從理論和實踐的結合上進一步深刻認識懲治和預防腐敗體系建設的重要地位和作用,堅定不移、堅持不懈地把這項工作抓緊抓好。
賀國強指出,黨的十七大以來,在黨中央堅強領導下,經過各方面共同努力,《工作規劃》提出的各項任務基本完成,懲治和預防腐敗體系建設呈現出科學謀劃、系統治理、整體推進的良好局面,取得了新的重要進展和明顯成效。實踐證明,中央關于建立健全懲治和預防腐敗體系的重大決策是完全正確的,各地區各部門各單位推進懲治和預防腐敗體系建設的工作是有力有效的。回顧近年來推進懲治和預防腐敗體系建設的實踐,我們主要有5個方面的體會:一是必須堅持圍繞中心、服務大局,把懲治和預防腐敗體系建設與黨和國家中心工作緊密結合起來,嚴明黨的政治紀律,加強對中央重大決策部署落實情況的監督檢查,找準工作切入點和著力點。二是必須堅持整體推進、系統治理,全面貫徹反腐倡廉戰略方針,堅持標本兼治、懲防并舉、堵疏結合,注重用系統的思維、統籌的觀念、科學的方法推進懲治和預防腐敗體系建設,把教育的說服力、制度的約束力、監督的制衡力、改革的推動力、糾風的矯正力、懲治的威懾力有機結合起來,增強工作整體效能。三是必須堅持突出重點、抓住關鍵,把解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題作為推進懲治和預防腐敗體系建設的重要任務,深入開展專項治理,既做到以重點帶全面、逐步完善懲治和預防腐敗體系,又不斷以反腐倡廉建設實際成效取信于民。四是必須堅持解放思想、改革創新,及時總結推廣各地區各部門各單位創造的新鮮經驗,深入研究懲治和預防腐敗體系建設的重大理論和實際問題,不斷探索懲治和預防腐敗的新思路新辦法新舉措。五是必須堅持加強領導、形成合力,認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制,通過抓組織領導、抓任務落實、抓監督檢查,增強懲治和預防腐敗體系建設整體合力,推動懲治和預防腐敗體系建設深入發展。
賀國強強調,懲治和預防腐敗體系建設是一個動態開放、與時俱進的系統工程,也是一項長期的戰略任務。黨的十八大將對當前和今后一個時期黨和國家事業發展作出全面部署,也將對以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設作出新的部署。我們要認真學習貫徹黨的十八大精神,認真總結懲治和預防腐敗體系建設工作經驗,精心制定下一個5年工作規劃,推進工作創新,狠抓工作落實,堅定不移把懲治和預防腐敗體系建設推向前進。
*書記處書記、中央紀委副書記何勇主持會議。他強調,各地區、各部門要認真學習貫徹賀國強同志重要講話精神,切實把思想和行動統一到中央要求上來。要深刻認識建立健全懲治和預防腐敗體系的極端重要性,切實增強緊迫感和責任感,全面貫徹反腐倡廉方針,圍繞中心、服務大局,總體規劃、分步實施,突出重點、整體推進。要認真梳理盤點各項工作進展情況,對照《工作規劃》的部署,加大工作力度,加快工作進度,按期完成各項任務。要總結和借鑒典型經驗,精心制定下一個5年工作規劃,把中央關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新任務新要求新舉措體現到工作規劃中,不斷增強工作的系統性、協調性、科學性。要堅持與時俱進,正確把握反腐倡廉建設規律,不斷推進懲治和預防腐敗體系建設工作思路、工作內容、方式方法、工作機制創新,狠抓工作落實,以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開。
矢志不渝地堅守共產黨人的精神家園
堅持正確的事業觀。正確的事業觀是同正確的人生觀緊密結合在一起的,黨員干部的事業觀就是全心全意為人民服務,就是為人民利益不懈奮斗,為不懈奮斗。我們黨所領導的,是一項前無古人的事業,需要各級領導干部保持強烈政治責任感,把精力和才干用在工作上,把弘揚求真務實、實干興邦的精神作為干事創業的基本途徑。樹立正確的事業觀,必須樹立科學發展觀,堅持科學發展。否則,即使一時搞得轟轟烈烈,最終也干不出黨和人民需要的事業來。領導干部對待政績,要堅持實踐觀點,把求真務實作為實現政績的基本途徑;要堅持群眾觀點,把維護群眾利益作為追求政績的根本目的,不搞脫離實際、勞民傷財的“形象工程”和“政績工程”;要堅持歷史觀點,把科學發展作為衡量政績的主要標準,做到立足當前、著眼長遠、統籌兼顧。只有用正確的事業觀導航,才不會在工作中迷失方向,才能實實在在實現共產黨人的理想,才能把自己有限的生命投入到無限的為人民服務中。
堅持正確的權力觀。共產黨人的權力觀彰顯馬克思主義的價值觀。共產黨人除了人民的利益之外沒有私利,行使人民賦予的權力,必須樹立領導就是服務的思想,必須充分體現人民的意志。因此,要牢固樹立“權為民所賦,權為民所用”的權力觀,發揚密切聯系群眾的作風,尊民、敬民、愛民、便民,傾聽群眾呼聲,關心群眾疾苦,科學執政、民主執政、依法執政、廉潔執政,始終把為人民服務作為自己從政、執政的出發點和落腳點,把實現共同富裕、公平正義、人民幸福,作為衡量權力使用有效性的標準,加強人民群眾對權力的監督、建立對權力的制度性約束,做到與人民群眾水乳交融,唇齒相依,血肉相連。
永遠堅守共產黨人精神家園
共產黨人的精神家園,是中國共產黨人的文化記憶,更是中國共產黨人的靈魂和生命。清代學者袁枚說:“魂在,則其人也;魂去,則非其人也。”共產黨人的精神家園是我們最珍貴、最美好的精神財富,是中國共產黨健康發展的重要“文化基因”。喪失了共產黨人精神家園,也就喪失了共產黨人的精神支柱、喪失了共產黨的凝聚力、喪失了共產黨繼續前進的精神動力。因此必須以高度的文化自覺,進一步加強全黨的理論武裝,加強黨性修養,保持黨的思想純潔性,堅守共產黨人的精神家園。
用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦。是我們建設精神家園的根本支柱。要以馬克思主義中國化的最新成果進一步加大理論武裝力度,發揚理論聯系實際的作風,關注我們生活的這個時代正在發生的重大變化,注重在人民群眾的實踐創造中汲取理論營養,深入群眾生活、深入改革開放的前沿,推動馬克思主義中國化、民族化、大眾化,更好地回答和解決人民群眾普遍關心的熱點、難點問題,在不斷地回答和解決重大理論和實際問題中,獲得共產黨人新的生命力和精神能量,豐富共產黨人的精神家園。
用規范言行。是興國之魂,是先進文化的精髓,體現了共產黨人的道德境界和價值追求,共產黨員應該成為實踐的楷模。在空前的社會變革時期,思想文化觀念越是多樣,就越是需要全體共產黨員把正確的價值理念、科學的思想理論、進步的道德規范轉化為共產黨員的言行。黨員干部不僅是建設的組織者、領導者,關鍵還必須是身體力行的示范者,如果黨員、干部能夠率先垂范、以身作則,以堅定的理想信念、良好的精神面貌、高尚的道德情操、艱苦的工作作風、文明的行為語言,去影響群眾感召群眾,就能不斷增強人民群眾對的認同,鞏固共產黨人的精神家園。
按黨章要求加強黨性修養。在我們黨的各個歷史時期,黨章是黨員加強黨性修養的根本標準,也是保持共產黨員先進性的根本標準。要把學習、遵守、貫徹、維護黨章,看作是共產黨員的終生精神追求,始終做黨章的實踐者、維護者,用生生不息的努力,永葆共產黨人的蓬勃朝氣,昂揚銳氣,浩然正氣,促進自身道德品質和精神境界的提升,凈化共產黨人的精神家園。按照胡錦濤同志提出的“不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力”要求,勤奮學習,奮發向上,自省其身,遵紀守法,堅守情操,積極奉獻,永葆政治本色。
2017中國共產黨黨內監督條例學習心得體會
全國宣傳部長座談會25日下午在京召開,*政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長劉云山出席會議并講話。他強調,宣傳思想文化戰線要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,更好地用胡錦濤“7?23”重要講話精神統一人們思想,大力營造解放思想、改革開放、凝聚力量、攻堅克難的濃厚氛圍,營造推動科學發展、促進社會和諧的濃厚氛圍,進一步興起迎接黨的十八大宣傳熱潮。
劉云山指出,科學發展是十六大以來黨和國家各項工作的鮮明主題,也是迎接黨的十八大宣傳的鮮明主題。要聚焦主題、深化內涵,唱響科學發展的主旋律。要進一步展示科學發展的生動實踐,全方位反映經濟、政治、文化、社會建設以及生態文明建設各個領域的發展進步,反映黨的建設取得的新成果,引導人們堅定不移地走科學發展之路。要進一步增強宣傳報道的思想深度,既展示成就、又揭示原因,講清楚黨的理論創新成果的獨特價值,講清楚我國發展道路的鮮明特征,講清楚我國制度體制的內在優勢,堅定人們堅持、理論體系和制度的信念信心。要進一步深化“走轉改”主題采訪活動,深入一線挖掘報道素材,深入群眾發現典型事例,以基層的鮮活實踐展示社會進步,以人們的親身體會反映發展變化,使宣傳報道更加深入人心。
劉云山強調,形成迎接十八大宣傳的熱潮,必須集中各種資源、運用各種形式,努力擴大宣傳效應。要用好各類媒體資源,發揮黨報黨刊、通訊社、電臺電視臺的主力軍作用,發揮晚報都市報和互聯網、手機等新興媒體的積極作用,突出特色、各展所長,切實做到相輔相成、相映成輝。要用好社會宣傳資源,利用各級黨校、市民學校、社區和鄉鎮文化站等陣地,通過理論宣講、主題教育、形勢報告等形式,使宣傳教育熱在基層、熱在群眾。要用好文化資源,推出一批歌頌黨和祖國、歌頌改革開放、歌頌人民美好生活的優秀文藝作品,做好“五個一工程”獲獎作品的展播展映展演工作,廣泛開展群眾性文化活動,著力營造喜慶熱烈、文明和諧的社會文化環境。
劉云山強調,迎接黨的十八大宣傳涉及多個領域、多個方面,必須加強統籌協調。要統籌好主題宣傳和熱點引導,多做團結穩定鼓勁的工作,多做振奮精神、鼓舞士氣的工作,多做統一思想、凝聚共識的工作。要統籌好正面宣傳和陣地管理,一切宣傳文化陣地都要宣傳科學理論、傳播先進文化、弘揚社會正氣,把堅持正確導向的要求落到實處。要統籌好對內宣傳和對外宣傳,大力宣傳我們黨以人為本、執政為民的理念,宣傳科學發展、和諧發展、和平發展的政策主張,讓國際社會更好地了解中國。
中宣部常務副部長雒樹剛主持會議。各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團黨委宣傳部長,中央宣傳文化系統各單位負責同志出席會議。