導(dǎo)語：學習省委婁書記《堅定發(fā)展信心實現(xiàn)追趕超越》、市委岳亮書記《追趕超越關(guān)鍵在“干”》有關(guān)理論文章，學習縣十六次黨代會、縣委十六屆二次全會、縣“兩會”精神，學習解放思想、紀律規(guī)定、效能問責等方面文章、文件、制度。下面是思而學教育網(wǎng)整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)追趕超越大討論大整頓大優(yōu)化心得體會范文，歡迎參考!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)追趕超越大討論大整頓大優(yōu)化心得體會一
讓能者上、對錯者容、使庸者下，是省委日前制定出臺的黨政干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”的核心要義，其根本目的，就是要調(diào)動全省各級各類干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性創(chuàng)造性，激勵廣大干部在自覺適應(yīng)把握引領(lǐng)新常態(tài)中培育新動能、彰顯新活力，始終保持追趕超越的精氣神，努力把來陜視察提出的“五個扎實”要求落到實處，確保陜西與全國同步夠格全面建成小康社會。
作為延安精神的發(fā)祥地，陜西始終把制度建設(shè)作為落實全面從嚴治黨的治本之策。建立實施黨政干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”，是省委統(tǒng)籌推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，把從嚴教育管理黨員干部的成功經(jīng)驗及時升華、固化為制度的生動實踐。全省各地各部門要充分認識到，“三項機制”是省委協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹五大發(fā)展理念的具體行動，是落實“五個扎實”要求、實現(xiàn)追趕超越發(fā)展的重要舉措，是體現(xiàn)“三個區(qū)分開來”要求、激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的制度安排。必須迅速抓好學習貫徹落實，在全省范圍內(nèi)進一步掀起干事創(chuàng)業(yè)、追趕超越的熱潮。
學習貫徹落實“三項機制”，首先是吃透文件精神、掌握核心要義。要清醒認識到，鼓勵激勵機制重點解決的是干部干事創(chuàng)業(yè)動力不強的問題，樹立的是讓能干事、會干事、干成事的干部精神上受鼓舞、物質(zhì)上得獎勵、政治上有提升的鮮明導(dǎo)向;容錯糾錯機制重點解決的是干部干事創(chuàng)業(yè)活力不足的問題，樹立的是為創(chuàng)新者容、為擔當者容、為實干者容的鮮明導(dǎo)向;能上能下機制重點解決的是干部干事創(chuàng)業(yè)壓力不夠的問題，樹立的是讓平庸者下、讓失職者下、讓不適應(yīng)者下的鮮明導(dǎo)向。要通過認真學習領(lǐng)會，把明規(guī)則立起來、挺在前，讓廣大干部放開手腳履職盡責、甩開膀子干事創(chuàng)業(yè)，讓上的干部更有熱情、下的干部心服口服。
學習貫徹落實“三項機制”，重點是加強組織領(lǐng)導(dǎo)、付諸具體行動。要清醒認識到，“三項機制”是我省深化黨的建設(shè)制度改革的創(chuàng)新實踐，是實現(xiàn)陜西追趕超越的重要保障，是激發(fā)干部隊伍活力的迫切需要，是鞏固“兩學一做”學習教育成果的重要舉措。
要把學習貫徹落實“三項機制”與抓好當前各項重點工作緊密結(jié)合，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、嚴格執(zhí)行，不斷推進干部人事制度改革，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍，牢牢把握新常態(tài)下發(fā)展的新趨勢、新機遇，妥善應(yīng)對發(fā)展道路上的新矛盾、新挑戰(zhàn)，繼續(xù)保持好我省經(jīng)濟社會發(fā)展的良好態(tài)勢。
學習貫徹落實“三項機制”，關(guān)鍵是完善制度配套、制定操作細則。要清醒認識到，全省各地發(fā)展基礎(chǔ)不一、各部門業(yè)務(wù)領(lǐng)域不同，在實踐操作中難免會遇到各種各樣的新情況、新問題，一定要在不折不扣地落實省委要求、不搞“上有政策下有對策”的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合本地本部門實際，大膽探索、積極完善，勇于實踐、體現(xiàn)特色，既明確要求干部自覺履職、嚴以用權(quán)，決不能胡亂作為，也鼓勵干部放開手腳、大膽干事，決不能無所作為，要切實把干部隊伍的活力激發(fā)出來、干事創(chuàng)業(yè)的積極性調(diào)動起來，使廣大干部進一步堅定信心、鼓足干勁，勇于擔當、主動作為。
制定出一個好文件，只是萬里長征走完了第一步，關(guān)鍵還在于落實。全省各地各部門務(wù)必要把思想和行動統(tǒng)一到省委精神上來，把落實“三項機制”作為進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)的重中之重，帶頭學機制、帶頭建機制、帶頭用機制，以奮發(fā)有為的精氣神，踐行“五個扎實”要求，譜寫追趕超越新篇章。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)追趕超越大討論大整頓大優(yōu)化心得體會二
黨員干部是推動發(fā)展的骨干力量。今年4月，省委書記婁勤儉結(jié)合“兩學一做”學習教育提出，要圍繞落實對陜西提出的“追趕超越”定位和“五個扎實”要求，建立干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”。經(jīng)過近3個月的調(diào)查研究、分析論證，近日省委研究通過并正式印發(fā)“三項機制”文件，其根本目的在于充分調(diào)動各方面的積極性主動性創(chuàng)造性，充分激發(fā)各級各類干部謀發(fā)展促發(fā)展的新動能新活力，為全省譜寫追趕超越新篇章提供更加堅強有力的組織保障。全省組織人事系統(tǒng)作為“三項機制”的重要執(zhí)行者和推動者，一定要率先學習理解、帶頭貫徹落實。
一、充分認識“三項機制”的時代背景和重大意義
推動建立“三項機制”，是省委落實中央“三個區(qū)分開來”要求的重要舉措，更是推進全面從嚴治黨的重要抓手。
第一，建立“三項機制”是實現(xiàn)陜西追趕超越的重要保障。當前，陜西經(jīng)濟社會發(fā)展下行壓力不斷增大，面對區(qū)域發(fā)展不夠協(xié)調(diào)、資源環(huán)境制約日趨凸顯、創(chuàng)新發(fā)展內(nèi)生動力不足、脫貧攻堅任務(wù)繁重等問題和差距，能不能協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實“五大發(fā)展理念”，能不能把對陜西提出的“追趕超越”定位和“五個扎實”要求變成現(xiàn)實、落地生根，關(guān)鍵在于各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的引領(lǐng)作用。建立“三項機制”，就是要激勵各級黨政干部以主動擔當、積極作為的勇氣，更好帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)、成就事業(yè)、建功立業(yè)。
第二，建立“三項機制”是深化我省黨的建設(shè)制度改革的創(chuàng)新實踐。近幾年來，立足于反“四風”、正黨風、轉(zhuǎn)作風，省委相繼出臺和完善了年度目標考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合研判、從嚴管理干部等一系列制度辦法，體現(xiàn)了嚴字當頭、一嚴到底，從嚴管理干部工作成效顯著。建立“三項機制”，突出了鼓勵激勵，更好地體現(xiàn)出嚴中有愛、寬嚴相濟、剛?cè)岵⒅氐睦砟詈蛯?dǎo)向，是對我省黨建制度改革的一次再深化，對干部人事制度的一次再完善。
第三，建立“三項機制”是激發(fā)全省干部隊伍活力的迫切需要。當前，全省干部隊伍的主流是好的，但伴隨著少數(shù)干部的各種特權(quán)被清零、違規(guī)福利被取消，部分干部思想困惑增多，動力不足，出現(xiàn)了廉而不為、廉而不勤、懶政怠政等問題。建立“三項機制”，就是著眼于把明規(guī)矩立起來、挺在前，一方面要求干部自覺履職、嚴以用權(quán)，決不能胡亂作為;另一方面鼓勵干部放開手腳、大膽干事，決不能毫無作為。
第四，建立“三項機制”是鞏固我省學習教育成果的重要舉措。從黨的群眾路線教育實踐活動，到“三嚴三實”專題教育，再到“兩學一做”學習教育，黨內(nèi)教育逐步實現(xiàn)了由治標向治本深化，凈化了黨風政風，增強了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。但解決黨內(nèi)問題，僅靠思想教育是不夠的，還需要制度機制來保證。建立“三項機制”，就是著眼于當前和長遠、治標與治本相結(jié)合，把歷次學習教育中的成熟做法固定化、零星探索系統(tǒng)化、成功實踐制度化，進一步構(gòu)建起以制度建設(shè)的長效機制。
二、深刻把握“三項機制”的核心內(nèi)容和鮮明導(dǎo)向
“三項機制”相互銜接、相互配套，形成了一套比較系統(tǒng)科學、較為成熟完備的制度鏈條。簡言之，就是“能者上、‘錯者’容、庸者下”。
一是能者上。就是要建立鼓勵激勵機制，綜合運用評優(yōu)評先、考核獎勵、選拔重用等手段，為那些工作優(yōu)秀、全面發(fā)展的地方和部門頒發(fā)獎牌、授予稱號，向那些考核優(yōu)良、進步明顯的單位和個人發(fā)放獎金、給予實惠，對那些實績突出、作風過硬的干部優(yōu)先考慮、提拔重用，從而激勵全省各級黨政干部堅定信心、鼓足干勁，勇于擔當、奮發(fā)有為。《陜西省黨政干部鼓勵激勵辦法(試行)》在現(xiàn)有考核激勵措施基礎(chǔ)上，提出現(xiàn)金獎勵“扶貧績效考核優(yōu)秀等次”縣(區(qū))、干部選拔任用向考核優(yōu)秀等次的單位和個人傾斜等一系列新的激勵舉措，進一步強化了讓能干事、會干事、干成事的干部精神上受鼓舞、物質(zhì)上得獎勵、政治上有提升的鮮明導(dǎo)向。
二是“錯者”容。就是要建立容錯糾錯機制，引導(dǎo)廣大干部結(jié)合實際、創(chuàng)造性地執(zhí)行黨的路線方針政策，引導(dǎo)廣大干部在推動工作落實中主動化解矛盾、在急難險重任務(wù)面前敢于迎難而上，引導(dǎo)廣大干部立足本職崗位，積極履職、主動作為，從而最大限度地為敢闖敢干的干部卸下包袱、打消顧慮。《陜西省黨政干部容錯糾錯辦法(試行)》，把嚴格執(zhí)紀與保護干部干事創(chuàng)業(yè)積極性統(tǒng)一起來，嚴格區(qū)分失職與失誤、敢為與亂為、負責與懈怠、為公與為私的界限，鼓勵干部敢闖、敢冒、敢想、敢試，進一步強化了為創(chuàng)新者容、為擔當者容、為實干者容的鮮明導(dǎo)向。
三是庸者下。就是要建立能上能下機制，對那些渾渾噩噩碌碌無為、干事勁頭不足進取意識不強、不求有功但求無過的干部進行調(diào)整，對那些履職不力工作滯后的干部進行調(diào)整，對那些在全面從嚴治黨新形勢和經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下不適應(yīng)、不會為、不善為、不敢為的干部進行調(diào)整。《陜西省推進省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下辦法(試行)》，聚焦解決干部“不適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、履職不力工作平庸、不適宜擔任現(xiàn)職”等問題，劃出“下”的硬杠杠，明確“下”的環(huán)節(jié)和程序，確保干部“下”得服、“下”得穩(wěn)，進一步強化了讓平庸者下、讓失職者下、讓不適者下的鮮明導(dǎo)向。
三、切實抓好“三項機制”的學習宣傳和貫徹落實
一分部署，九分落實。各地各部門黨委(黨組)要強化落實“三項機制”的主體責任，與“兩學一做”學習教育、與正在進行的市縣鄉(xiāng)換屆、與基層黨組織建設(shè)提升年、與年度考核和班子研判相結(jié)合，創(chuàng)造性地抓好貫徹落實工作。
一要認真學習領(lǐng)會。召開專題會議或干部大會，組織各級中心組和全體干部認真學習研討，統(tǒng)一思想、吃透精神。要把“三項機制”作為“兩學一做”學習教育的重要內(nèi)容，組織開展專題討論，深入領(lǐng)會和全面把握“三項機制”的制定背景和核心要求。
二要加強宣傳解讀。在媒體平臺開辟專欄，組織專家學者、領(lǐng)導(dǎo)干部對“三項機制”進行全面、持續(xù)、深入解讀。注重挖掘一批正反典型，通過正面引導(dǎo)、反面警示，進一步營造干事創(chuàng)業(yè)、追趕超越的良好風氣。
三要完善配套制度。按照省委文件精神，抓緊制定各地各部門各單位具體實施辦法和操作細則，既要不折不扣地落實好省委要求，又要緊密結(jié)合實際，大膽探索實踐，體現(xiàn)地方和單位特色。
四要帶頭抓好落實。各級組織人事部門要主動承擔起本地區(qū)本部門本單位細化落實的牽頭責任，把貫徹落實“三項機制”情況作為“兩學一做”學習教育督導(dǎo)和年度目標責任考核檢查、黨建制度改革督查的重要內(nèi)容，層層傳導(dǎo)壓力，倒逼制度落實。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)追趕超越大討論大整頓大優(yōu)化心得體會三
11月中旬以來，在省委、安康市委先后召開進一步落實追趕超越要求會議后，漢陰縣迅速傳達學習會議精神，安排部署貫徹落實工作。結(jié)合縣情實際，漢陰縣逐條對照省委、市委提出的發(fā)展理念、遵循原則、目標任務(wù)和發(fā)展重點，細化追趕超越目標任務(wù)，以與時間賽跑、向時間要戰(zhàn)果的姿態(tài)，扎實把各項決策部署落到實處。
縣委進一步激發(fā)廣大黨員干部落實追趕超越的緊迫感和使命感，切實把全體干部的思想和行動統(tǒng)一到“五個扎實”要求上來。縣委班子以“敢”字當頭、“闖”字爭先、“干”字實施的精神，按時拿出全縣追趕超越的詳細任務(wù)書、路線圖、時間表，明確了實施的路徑和方法舉措。緊緊圍繞建設(shè)美麗富裕新安康的大局，按照“一城五園三帶三產(chǎn)業(yè)”(即縣城，工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、鳳凰山森林公園及旅游文化產(chǎn)業(yè)園，月河川道城鎮(zhèn)經(jīng)濟帶、南區(qū)沿漢江經(jīng)濟帶、北區(qū)林果產(chǎn)業(yè)帶，富硒食品產(chǎn)業(yè)、新型建材產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè))的戰(zhàn)略布局，進一步夯實當前和今后5年的重點任務(wù)，放眼全省，精心謀劃。穩(wěn)步推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)漢陰建設(shè)步伐，力爭在“十三五”期間建成百億元產(chǎn)業(yè)鏈條、億元企業(yè)千萬稅收的企業(yè)群體。堅持精準施策精準脫貧，確保實現(xiàn)全縣6.38萬貧困人口脫貧致富，讓漢陰與全國、全省一起賽跑，一道同步夠格全面建成小康社會。
漢陰縣委尤其注重用“三項機制”凝聚追趕超越精氣神，夯實追趕超越工作責任。由縣委書記負總責，副書記、常務(wù)副縣長牽頭落實，其他班子成員分工主抓，形成推進追趕超越的強大“參賽隊伍”，爭分奪秒與時間賽跑，營造向時間要戰(zhàn)果的追趕超越氛圍。把重點項目、城市管理、社會穩(wěn)定、民生改善、黨的建設(shè)等牽動經(jīng)濟社會發(fā)展的重點工作落實到職能部門和干部個人，實現(xiàn)了責任明確、措施到位，有效激發(fā)了干部抓落實的主動性和創(chuàng)造性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)追趕超越大討論大整頓大優(yōu)化心得體會四
黨要管黨，首先是管好干部，從嚴治黨，關(guān)鍵是從嚴治吏，從嚴治吏，核心是激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力。今年以來，陜西省委認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，以“四個全面”戰(zhàn)略布局、“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng)，緊緊圍繞落實提出的“追趕超越”定位和“五個扎實”要求，結(jié)合省情實際，深入調(diào)研論證，靶向施策改革，創(chuàng)新建立了互為配套、同向發(fā)力的鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”，明確了導(dǎo)向、搭建了平臺、凝聚了力量，激發(fā)了廣大干部攻堅克難、迎難而上的強大內(nèi)生動力。
1、聚焦難題 科學謀劃
黨的十八大以來，黨中央在全面從嚴治黨力度空前情況下，旗幟鮮明地提出建立容錯機制，鼓勵改革創(chuàng)新，為干部松綁解套、為敢想的人“開綠燈”、為敢干的人“兜住底”。作為延安精神的發(fā)祥地，陜西省委強化“四個意識”，立足反“四風”、正黨風、轉(zhuǎn)作風、帶社風，緊緊圍繞把好干部用起來、調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，相繼出臺和完善了年度目標責任考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合研判、從嚴管理干部等一系列制度辦法，取得有目共睹的顯著成效。面對經(jīng)濟新常態(tài)和從嚴治黨治吏籠子越扎越緊，一些干部認識跟不上，工作不適應(yīng)，出現(xiàn)了廉而不為、嚴而慢為、懶政怠政等問題。如何破解這些難題，推動經(jīng)濟社會持續(xù)較快發(fā)展，成為擺在各級黨組織面前亟待破解的重大實踐命題。
2015年2月，來陜視察時對陜西的工作提出了具體要求。這是交給陜西的一份沉甸甸的責任。盡管這些年全省綜合實力大幅提升，城鄉(xiāng)面貌顯著改善，但西部地區(qū)欠發(fā)達的省情仍然沒有根本改變，制約發(fā)展的瓶頸性問題仍沒有從根本上解決。要實現(xiàn)追趕超越目標，把提出的具體要求落到實處，就必須調(diào)動全省各級各類干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性創(chuàng)造性，激勵廣大干部自覺適應(yīng)把握引領(lǐng)新常態(tài)，始終保持追趕超越的精氣神。
新的省委領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一思想認識、順應(yīng)時代大勢、回應(yīng)實踐需求，按照的講話精神和具體要求，從深化黨的建設(shè)制度改革、鞏固學習教育成果、激發(fā)干部隊伍內(nèi)生動力、實現(xiàn)追趕超越的高度，統(tǒng)籌謀劃、精準施策，創(chuàng)新建立了鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”，把從嚴管理教育干部的成功經(jīng)驗及時升華、固化為制度成果，構(gòu)筑起釋放干部內(nèi)動力、激發(fā)干部新活力、增強干部外壓力的長效機制。
2、明規(guī)定責 系統(tǒng)施策
用機制激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力是一項頗具創(chuàng)新性的系統(tǒng)工程。陜西省委準確把握中央精神，勇于改革創(chuàng)新，細化工作措施，硬化考評標準，狠抓制度落實，確保“三項機制”有力有序有效推進。
頂層設(shè)計明晰內(nèi)涵。省委建立的干部管理“三項機制”，簡言之就是能者上、錯者容、庸者下，給干事創(chuàng)業(yè)者撐腰、給改革創(chuàng)新者松綁、讓為官不為者讓位，三者有機銜接、互為配套、同向發(fā)力，在干部選任、管理、考核、監(jiān)督、獎懲等各個環(huán)節(jié)形成無縫銜接的制度鏈條，從內(nèi)到外讓干部管理各要素充分調(diào)動、全盤激活，全方位激勵干部立足崗位、干事創(chuàng)業(yè)。
三管齊下推“能者上”。“出勤不出力、上班不干事，工資照樣領(lǐng)、待遇照樣拿”，是長期以來困擾干部工作的痼癥頑疾。《陜西省黨政干部鼓勵激勵辦法(試行)》，以年度目標責任考核、縣域經(jīng)濟社會發(fā)展監(jiān)測考評、貧困縣扶貧績效考核結(jié)果為主要依據(jù)，評優(yōu)評先、考核獎勵、選拔重用“三管齊下”、綜合施策，讓能干事、干成事的干部受褒獎、獲重用，讓敢擔當、敢創(chuàng)新的干部沒顧慮、有舞臺。嚴格落實中央關(guān)于脫貧攻堅時期保持貧困縣黨政正職穩(wěn)定要求，省委統(tǒng)籌考慮解決貧困縣黨政正職出路的“三個渠道”，即在市級班子換屆中預(yù)留適量職位就地提拔;在省直機關(guān)中預(yù)留一定的副巡視員職位解決職級;對完成脫貧攻堅任務(wù)特別突出的破格提拔。寶雞市制定了《激勵干部干事創(chuàng)業(yè)擔當有為的若干意見》，提出每年評選表彰10名“忠誠干凈擔當”縣級領(lǐng)導(dǎo)干部、20名“創(chuàng)新實干”鎮(zhèn)街黨委書記(科長)、50名“愛崗敬業(yè)”普通公務(wù)員，使干部學有榜樣、趕有目標。
十措并舉為“錯者容”。“想干怕?lián)煛?chuàng)新怕失誤、不干不出錯”，是長期以來困擾干部工作的思想枷鎖。《陜西省黨政干部容錯糾錯辦法(試行)》，堅持中央“三個區(qū)分開來”原則，細化容錯的11種情形，健全糾錯機制，樹立和強化為創(chuàng)新者容、為擔當者容、為實干者容的鮮明導(dǎo)向，為敢想、敢闖、敢試者吃下定心丸。各級黨委、政府和相關(guān)工作部門履行容錯糾錯的主體責任，一級為一級負責、上級為下級擔當，支持干部放手大膽工作、干事創(chuàng)業(yè)。渭南將“沒有為自己、他人、單位謀取私利”作為容錯的前置條件，增加了“有利于改革創(chuàng)新、發(fā)展大局的創(chuàng)新工作，群眾一時難以理解和適應(yīng)的”情形，同時做到“容錯不容貪、容錯不容罪、容錯不容偏”。漢中市堅持保護改革創(chuàng)新、鼓勵發(fā)展探索，從執(zhí)行政策、推動發(fā)展、處理難題等多個方面規(guī)范了可以寬容失誤的14種情形，將容錯糾錯融入干部日常管理，為銳意改革、敢于擔當者撐腰壯膽。
七條硬杠讓“庸者下”。“干部能上不能下、能進不能退”，是長期以來困擾干部工作的一大難題。《陜西省推進省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下辦法(試行)》，抓住省管干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”，根據(jù)年度目標責任考核、綜合運用縣域經(jīng)濟社會發(fā)展監(jiān)測考評、扶貧績效考核及生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、維穩(wěn)綜治、黨的建設(shè)等工作不力的責任認定結(jié)果，明確了對相關(guān)干部進行調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、引咎辭職、責令辭職等調(diào)整的7個方面情形，對現(xiàn)有規(guī)定中已經(jīng)量化的做出強調(diào)，對過去沒有量化的做了最大限度的量化，劃出了干部下得服氣的硬杠杠，真正把規(guī)矩立在了先、挺在了前。安康市將干部“下”的范圍延伸到了市直事業(yè)單位和市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)成員，具體細化為9種調(diào)整類型、27種情形，明確了因健康原因不能正常履職和雙重領(lǐng)導(dǎo)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整程序等問題，形成干部能上能下的良性機制。
3、真刀實槍 效應(yīng)凸顯
制度的生命力在于執(zhí)行。陜西省委把落實“三項機制”作為干部工作的總遵循，真考實評，嚴格追責問責，層層傳導(dǎo)壓力，轅門立木、說到做到，推行以來全省共鼓勵激勵干部1122人，容錯糾錯156人，能下調(diào)整489人，有效激發(fā)了各級干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，凝聚起實現(xiàn)追趕超越的精氣神。
釋放了制度機制活力。省委“三項機制”出臺后，各市、縣(區(qū))，省級各部門，國企、高教系統(tǒng)自始至終把學習宣傳貫穿始終，把解放思想、更新觀念擺在突出位置，結(jié)合實際，相繼出臺了既與省委“三項機制”一脈相承，又各具特色的實施辦法，構(gòu)建起上下銜接、相互配套，橫向到邊、縱向到底的制度體系，在全省營造了對標追趕超越、落實“五個扎實”，爭先進位、比學干超的濃厚氛圍。黨員干部普遍認為，“三項機制”直面少數(shù)干部“動力不強、活力不足、壓力不夠”等問題，劍指“無利不想為、顧慮不敢為、懶散不愿為”等現(xiàn)象，緊盯“干與不干一個樣、干好干壞一個樣”等弊端，精準號脈、因病施藥，是根治廉而不勤、為官不為等重癥頑疾的“千金良方”。
調(diào)動了干部工作積極性。省委在干部考察和班子研判中，對照“三項機制”列出正面清單和負面清單，立硬標尺，看處理復(fù)雜問題情況，研判理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)本領(lǐng)、實踐能力是否突出;看急難險重任務(wù)表現(xiàn)，研判是否沉著應(yīng)對、勇于擔當、善于開拓;看日常工作狀態(tài)，研判是否愛崗敬業(yè)、埋頭苦干、勇挑重擔。在今年市縣換屆中，省委組織部對市級領(lǐng)導(dǎo)班子和縣區(qū)黨政正職開展了三輪研判，對“正面清單”識別出的823名干部予以提拔重用，對觸碰“負面清單”的26名干部不予任職備案，還有68名干部因工作狀態(tài)不佳等被“調(diào)下”。延安市將20名表現(xiàn)優(yōu)秀的縣區(qū)政府非常委副職調(diào)整到同級黨委重要崗位，“七一”市委表彰的5名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記全部提拔重用，起到了用好一個干部、樹立一面旗幟、帶動影響一片的放大效應(yīng)。
提升了考核工作實效性。省委把“三項機制”與考核工作緊密捆綁，通過修訂考核內(nèi)容、調(diào)整分值權(quán)重，校正評價標準，改進考核辦法，建立健全顯績潛績兼顧、結(jié)果過程協(xié)調(diào)、重點全面銜接、成績公論互補的考核評價體系，為考準考實干部、獎優(yōu)罰劣提供科學準確依據(jù)。省委組織部把干部個人及其單位近三年的考核情況，作為選用干部的硬指標、必備項。渭南市采取多維印證的辦法，全方位、多角度甄別干部，先后“刷下”70余名工作不在狀態(tài)、發(fā)展不夠有力、成效不夠明顯的干部。省國土廳推行四因素考核辦法，在全系統(tǒng)調(diào)整干部108人，使優(yōu)劣清晰分辨、各得其所，滿意率達到90%以上。
密切了黨群干群關(guān)系。在“三項機制”的推動下，廣大干部遵規(guī)守紀、竭誠奉獻、推動發(fā)展的意識顯著增強。最近，省考核辦、省統(tǒng)計局就貫徹落實“三項機制”情況進行的民意調(diào)查顯示，綜合滿意度達到92.76%。其中對貫徹落實“三項機制”出臺相關(guān)舉措的評價為95.39%;縣鄉(xiāng)換屆工作中運用“三項機制”情況的評價為92.5%;落實“三項機制”選用干部的評價為91.67%;運用“三項機制”激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情、解決不作為問題的評價為91.41%。這充分說明，“三項機制”保障“追趕超越”和“五個扎實”要求的神已聚、勢已成、效已顯。
推動了追趕超越發(fā)展。“三項機制”的強力推行，在全省掀起了干事創(chuàng)業(yè)、追趕超越的熱潮。韓城市緊盯干部隊伍，抓住關(guān)鍵少數(shù)，各項經(jīng)濟指標一直保持兩位數(shù)增長，闖出了一條資源型城市逆勢突圍、轉(zhuǎn)型升級的新路子。鎮(zhèn)巴縣用全面剛性黨建推進全覆蓋脫貧攻堅，全縣31名縣級領(lǐng)導(dǎo)、159個縣級部門單位、6465名黨員，全覆蓋包聯(lián)幫扶129個貧困村和結(jié)對幫扶1.9萬貧困戶。咸陽市加大對環(huán)保工作執(zhí)法力度，僅今年全市就有40多名干部被執(zhí)紀問責，其中黨紀政紀處分10人、誡勉談話20人，縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部17人，使環(huán)境也是生產(chǎn)力的理念深入人心，大大提高了城鄉(xiāng)居民的幸福指數(shù)。
4、創(chuàng)新實踐 啟迪深刻
黨的十八屆六中全會提出：黨的各級組織要旗幟鮮明地為敢于擔當?shù)母刹繐敚瑸楦矣谪撠煹母刹控撠?建立容錯糾錯機制，寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤。陜西省委創(chuàng)新推行鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”，抓住了關(guān)鍵、找準了痛點、凝聚了動能，為追趕超越提供了有力制度保障，為干部干事創(chuàng)業(yè)注入了源頭活水，上合黨心、下合民意，做法務(wù)實管用，經(jīng)驗彌足珍貴。
激勵干部干事創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)追趕超越，必須堅持黨委一把手親力親為、一抓到底。火車快不快，全靠車頭帶。構(gòu)建“三項機制”是一項政策性強、難度大的系統(tǒng)工程，陜西在具體工作推進中，省委主要領(lǐng)導(dǎo)深入實際、深入基層、深入群眾，多次召開座談會聽取意見建議，強化頂層設(shè)計，辯證精準施策，立說立行、一抓到底，展現(xiàn)出新一屆陜西省委領(lǐng)導(dǎo)班子抓“關(guān)鍵少數(shù)”、抓關(guān)鍵問題，用制度創(chuàng)新促進工作推動發(fā)展的新思路、新舉措。實踐證明，只有各級黨委一把手堅持問題導(dǎo)向、敢于擔當，敢抓敢管、真抓真管、善抓善管，就沒有邁不過的石坎、克服不了的困難、解決不了的問題。
激勵干部干事創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)追趕超越，必須大膽創(chuàng)新、銳意改革。改革創(chuàng)新是一場深刻革命，最深層的是體制機制的變革。進入改革攻堅期、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，想干事怕?lián)煛⑾雱?chuàng)新怕出錯日益成為干部干事創(chuàng)業(yè)的“攔路虎”。陜西省委聚焦難題、敢于亮劍、勇于創(chuàng)新，率先建立容錯糾錯機制，劃定“容”與“不容”的界限，強化“為擔當者擔當、為負責者負責”，找準了干部管理的切入點，契合了發(fā)展新要求。實踐證明，只有用改革架橋鋪路，靠創(chuàng)新激發(fā)活力，以制度管黨治黨，大力營造崇尚實干、鼓勵改革、保護創(chuàng)新的濃厚氛圍，才能把追趕超越發(fā)展的各項工作任務(wù)落到實處。
激勵干部干事創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)追趕超越，必須突出關(guān)鍵、抓住“少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部是干部群眾的帶頭人和主心骨。陜西省委緊緊圍繞發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)作用，扭住關(guān)鍵問題，出臺省管干部能上能下機制，抓住了干部選任工作的“牛鼻子”，用領(lǐng)導(dǎo)的一言一行、一舉一動在社會營造一種風氣、提倡一種追求、引導(dǎo)一種方向，真正做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，形成了干部凝神聚氣推動發(fā)展的強大合力。實踐證明，只有切實把好“關(guān)鍵少數(shù)”的選任關(guān)和監(jiān)督關(guān)，充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒、一呼百應(yīng)，以身作則、上行下效的作用，才能用全面從嚴治黨的新成效，譜寫推動發(fā)展的新篇章。
激勵干部干事創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)追趕超越，必須多措并舉、聯(lián)動發(fā)力。多法并施、同向發(fā)力是最大限度發(fā)揮制度效應(yīng)的靈丹妙藥。陜西省委站在當前和長遠、治標與治本相結(jié)合的戰(zhàn)略高度，緊扣發(fā)展第一要務(wù)，注重吸取群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育經(jīng)驗，規(guī)避多頭考核、重復(fù)考核弊端，構(gòu)建起指向明確、務(wù)實管用、配套聯(lián)動的“三項機制”，大大提振了干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。實踐證明，只有建立系統(tǒng)科學、互為配套、同向發(fā)力的制度體系，使之成為干部作風的“凈化器”、推動工作的“加速器”，才能走出一條追趕超越發(fā)展的新路徑。
激勵干部干事創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)追趕超越，必須強化落實、注重實效。一分部署，九分落實。陜西省委建立的鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”，明確了管黨治黨的主體責任，細化了領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實的責任擔當，傳導(dǎo)了壓力、增強了動力、凝聚了合力，各地各部門緊密結(jié)合實際，相繼制定了既符合省委規(guī)定精神，又具有自身特色的實施辦法，引領(lǐng)了干部最大多數(shù)，凝聚了發(fā)展新動能。實踐證明，只有夯實領(lǐng)導(dǎo)責任，強化制度剛性，一級抓一級、層層抓落實，推動制度落地生根、開花結(jié)果，才能在追趕超越中加快全面建成小康社會步伐。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)追趕超越大討論大整頓大優(yōu)化心得體會五
剛剛閉幕的省委十二屆十一次全會，認真學習貫徹黨的十八屆六中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，審議了省委常委會工作報告和全省黨建工作報告，全面分析當前形勢，安排部署明年工作，統(tǒng)一了思想、凝聚了共識、明確了任務(wù)、提振了精神、鼓舞了干勁，是一次團結(jié)的大會、勝利的大會、奮進的大會。
2017年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年。在以*同志的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，陜西全省上下深入學來陜視察重要講話精神，緊盯追趕超越定位，踐行“五個扎實”要求，妥善應(yīng)對風險挑戰(zhàn)，凝心聚力干事創(chuàng)業(yè)，以系統(tǒng)化思維做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓黨建等工作，實現(xiàn)了“十三五”穩(wěn)健開局、良好起步，富裕陜西、和諧陜西、美麗陜西建設(shè)開拓了新思路、取得了新成效、邁出了新步伐。省委全會充分肯定一年來成績，同時明確指出，踐行“五個扎實”要求、譜寫追趕超越新篇章，是全省上下的期盼愿望，也是當前和今后陜西發(fā)展的一項重要和緊迫的任務(wù)，我們必須營造風清氣正的環(huán)境，確保中央決策部署落地生根;拿出敢于擔當?shù)挠職猓罡刹咳罕姷母墒聞?chuàng)業(yè)熱情;堅持創(chuàng)新引領(lǐng)、培育新的動能，提高發(fā)展的質(zhì)量和效益;守牢發(fā)展底線，統(tǒng)籌推進整體競爭力顯著提升，促進全省加速趕超先進，爭取更多領(lǐng)域的工作走在全國前列。
貫徹落實省委全會精神，要進一步增強追趕超越的使命意識。實現(xiàn)追趕超越，要有堅定的信心和勇氣。在追趕超越目標引領(lǐng)下，全省各項事業(yè)今年以來取得了長足進步，我們要更加深刻地領(lǐng)會追趕超越的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，自覺把追趕超越作為一切工作的中心和主題，抓住和用好各種機遇，找準契合點、選準發(fā)力點，以只爭朝夕的精神追趕，以咬定青山的韌勁超越，推動全省發(fā)展更上一層樓、達到新境界。
貫徹落實省委全會精神，要進一步找準追趕超越的路徑方法。實現(xiàn)追趕超越，要有科學的路徑和方法。我們要緊扣落實“五個扎實”，把中央要求與陜西實際緊密結(jié)合，找準定位、守住底線、綜合施策，跳出“城墻思維”，以更加開闊的眼界謀劃發(fā)展，創(chuàng)新工作思路，在裁彎取直中加快發(fā)展，堅持問題導(dǎo)向，敢于直面問題、深入調(diào)查研究、找準應(yīng)對之策，堅持改革開放，依靠改革的方法掃除各類障礙，借助開放的思路釋放發(fā)展活力，把追趕超越轉(zhuǎn)化成實實在在的舉措。
貫徹落實省委全會精神，要進一步明確追趕超越的目標任務(wù)。目標明確才能步伐穩(wěn)健，揚長避短才能事半功倍。實現(xiàn)追趕超越，我們既要厚植和放大區(qū)位優(yōu)勢、科教優(yōu)勢、能源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、文化優(yōu)勢來提供支撐，使追趕超越有充足“本錢”;更要著力破解結(jié)構(gòu)不優(yōu)、發(fā)展不均衡、民營經(jīng)濟不強、百姓不富、生態(tài)不優(yōu)、開放不夠等問題來補齊短板，為追趕超越奠定堅實基礎(chǔ)。
貫徹落實省委全會精神，要進一步完善追趕超越的保障機制。推動追趕超越，關(guān)鍵在各級干部。要圍繞強化責任擔當，用“三項機制”傳導(dǎo)壓力、激發(fā)動力，使廣大干部克服“破則有險”“求穩(wěn)怕亂”思想，激勵大家放下包袱、輕裝上陣、干事創(chuàng)業(yè)。要夯實工作責任，分解任務(wù)、細化指標，加大問責、倒逼落實。要堅持真抓實干，踐行群眾路線、厲行求真務(wù)實、敢于迎難而上，以舍我其誰的勇氣，把心思和精力用到辦實事、求實效上，凝聚起三秦大地共同追趕超越的強大合力。
“得時無怠，時不再來。”做好明年工作意義重大，讓我們緊密*同志的，認真貫徹中央各項決策部署，低調(diào)務(wù)實不張揚、埋頭苦干，深入踐行“五個扎實”要求，以追趕超越的優(yōu)異成績，迎接黨的十九大和省第十三次黨代會勝利召開!
