懶政怠政心得體會(huì)(1)

國務(wù)院總理李克強(qiáng)16日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽取國務(wù)院出臺政策措施推進(jìn)情況督查匯報(bào)并部署狠抓落實(shí)與整改。會(huì)上，李克強(qiáng)嚴(yán)厲指出，有些地方確實(shí)出現(xiàn)了“為官不為”的現(xiàn)象，庸政、懶政同樣是腐敗。

李克強(qiáng)總理所說的“為官不為”的庸政懶政現(xiàn)象，在我國不少地方都不同程度存在。對于庸官懶官，一些群眾將其概括為“平平安安占位子，忙忙碌碌裝樣子，疲疲塌塌混日子，年年都是老樣子”，并將這些人形容為干部隊(duì)伍中“占著位子不干事，拿著工資不出力”的“南郭先生”、“山寨領(lǐng)導(dǎo)”。

其實(shí)，在庸官懶官身上折射出“三大主義”。一是自由主義。毛澤東在《反對自由主義》一文中，為那些作風(fēng)上存在著嚴(yán)重毛病的官員畫了“像”：“事不關(guān)己，高高掛起;明知不對，少說為佳;明哲保身，但求無過”。庸官懶官早已將黨紀(jì)政紀(jì)忘至腦后，自由散漫，將官場當(dāng)作“快活林”。二是形式主義。總有那么一些官員，抱著“不求過得硬，只求過得去”的態(tài)度，“混”字當(dāng)頭，善做表面文章，欺上瞞下，敷衍了事，尸位素餐，庸碌無為。三是官僚主義。庸官懶官唯權(quán)是圖，世故圓滑，衙門習(xí)氣嚴(yán)重，他們心中只有自己而無群眾，對群眾的安危冷暖漠不關(guān)心，工作辦法簡單粗暴甚至肆意欺壓群眾。

庸官懶官之所以會(huì)存在，一方面源于某些官員政治素養(yǎng)和個(gè)人品質(zhì)不高，他們將步入仕途看成是“謀位子、撈票子、混日子”，缺少執(zhí)政為民的信仰和理念;另一方面源于選拔任用制度及監(jiān)管追責(zé)制度的缺失，致使某些官員“心懶、嘴懶、手懶、身懶”。

如果說貪污腐敗是黨和國家的“致命傷”，那么，庸官懶官則是黨和國家的“慢性病”，不管是“致命傷”還是“慢性病”，都會(huì)危及到黨和國家的健康肌體。庸官懶官不僅極大地?fù)p害黨和政府的公信力，而且嚴(yán)重?fù)p害黨的先進(jìn)性。更重要的是庸官懶官的存在，會(huì)不停地制造著群眾與黨和政府的緊張和矛盾。當(dāng)群眾與黨和政府的矛盾越積越深后，容易形成十分危險(xiǎn)的“政治堰塞湖”。最終，任何一個(gè)偶然的事件，都有可能導(dǎo)致群眾不滿情緒的井噴，釀成不應(yīng)有的過激社會(huì)行動(dòng)，造成和諧社會(huì)的“決堤”，帶來嚴(yán)重的后果，群眾對此極為痛恨。

深化政治體制改革，推進(jìn)政治文明建設(shè)，不能僅僅靠掛在口頭上，寫在計(jì)劃里，印在文件中，得亮實(shí)招、出狠招。有關(guān)部門要將庸政懶政上升到腐敗的高度，重拳出擊、快拳閃擊，讓“南郭先生”、“山寨領(lǐng)導(dǎo)”們無處藏身。

在中央要求切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、反“四風(fēng)”的今天，李克強(qiáng)總理的“庸政懶政同樣是腐敗”的當(dāng)頭棒喝，不知能否讓那些還想游戲官場的庸官懶官警醒?

懶政怠政心得體會(huì)(2)

為官不為現(xiàn)象當(dāng)然不是時(shí)至今日才突然冒出來的。只不過，隨著改革步入攻堅(jiān)克難、爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)期，隨著高壓反腐的一路高歌猛進(jìn)，為官不為的積弊和危害也逐漸凸顯出來。

影響黨和政府形象，傷害民心……這些后果是顯性的，容易判斷和察覺。為官不為的真正恐怖之處，在于它的危害往往是隱性的、潛在的，與亂作為相比，更難引起警覺;等問題浮出水面時(shí)，往往已經(jīng)造成難以估量的損失。

就拿反腐來說，為官不為造成的隱性危害至少有二。

首先，養(yǎng)癰成患，最終釀成“塌方式腐敗”惡果。山西就是典型例證。兩會(huì)期間，山西省委書記王儒林在回答媒體提問時(shí)坦言，山西的嚴(yán)重腐敗“是一坨一坨的”，“現(xiàn)在一查就是一幫，一動(dòng)就塌方”。他指出，山西發(fā)生嚴(yán)重的腐敗問題，主要有四點(diǎn)原因:一是黨不管黨，沒有從嚴(yán)治黨;二是沒有從嚴(yán)治吏，權(quán)力失控;三是沒有擰緊總開關(guān)，道德塌方;四是沒有從嚴(yán)查處，養(yǎng)虎為患。四點(diǎn)原因，歸結(jié)為一點(diǎn)，其實(shí)就是:黨委沒有負(fù)起主體責(zé)任、紀(jì)委沒有負(fù)起監(jiān)督責(zé)任;說白了，就是為官不為惹的禍。

其次，稀釋反腐紅利，給人造成反腐“按下葫蘆浮起瓢”的錯(cuò)覺。兩會(huì)上就有代表委員指出，隨著反腐力度加大，有的干部禮不收了、飯不吃了、紅包不收了，但該做的事也不做了，該協(xié)調(diào)的也不協(xié)調(diào)了;原來托托人還能解決的事情，現(xiàn)在反而常常被無限期擱置。這種現(xiàn)象，很容易令人產(chǎn)生反腐遏制了亂作為，反過來卻又助長了不作為的誤解，讓人感覺反腐并未給自己真正帶來實(shí)惠，反而帶來了新的不便。

為官不為給改革發(fā)展大局造成的隱性危害，也正在逐漸顯現(xiàn)。

在兩會(huì)前召開的國務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議上，李克強(qiáng)談到兩種值得警惕的反常現(xiàn)象，都與為官不為密切相關(guān)。第一，從近年來審計(jì)情況看，發(fā)現(xiàn)有大量資金沉淀;一方面民生需求“嗷嗷待哺”，另一方面大量資金卻趴在賬上“呼呼大睡”。第二，去年個(gè)別領(lǐng)域重大工程投資只完成一半左右;全國建設(shè)用地已供土地使用率只有50%左右。“這種狀況是多年來少有的”。

如果將腐敗比作黨和政府肌體上的明顯硬傷，那么為官不為則是黨和政府肌體內(nèi)的潛伏病菌。正是意識到這一點(diǎn)，一段時(shí)間以來，李克強(qiáng)在不同場合反復(fù)強(qiáng)調(diào):尸位素餐本身就是腐敗，不作為的懶政也是腐敗!

懶政怠政心得體會(huì)(3)

全國人大代表、安徽省安慶市委書記虞愛華總結(jié)出為官不為“五型”:“打盹型”，精神萎靡不振，遇事裝聾作啞;“木偶型”，工作不推不動(dòng)，甚至推而不動(dòng);“太極型”，有問題左躲右閃，遇矛盾上推下卸;“比劃型”，用會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件落實(shí)文件;“說唱型”，動(dòng)口不動(dòng)手，務(wù)虛不務(wù)實(shí)。

這描述的是為官不為的客觀表現(xiàn)。那么，導(dǎo)致為官不為的主觀因素又是什么?結(jié)合實(shí)踐分析，四種不良心態(tài)值得警惕。

其一，畏懼。黨的十八大以來，高壓反腐成為新常態(tài)，“打虎拍蠅”戰(zhàn)果豐碩。這在極大震懾腐敗分子的同時(shí)，也讓一些領(lǐng)導(dǎo)干部患上了“反腐恐懼癥”:有問題的人惶惶不可終日，無心推進(jìn)工作;沒問題的人則抱著“明哲保身”的錯(cuò)誤觀念，把反腐倡廉和干事創(chuàng)業(yè)對立起來，不去推進(jìn)工作。比如爭資立項(xiàng)，以前是千方百計(jì)跑資金、全力以赴爭項(xiàng)目，現(xiàn)在卻以“風(fēng)聲緊了，要求嚴(yán)了”為借口，不跑不爭了，甚至有些資金給了、項(xiàng)目批了，也拖著不落實(shí)甚至設(shè)法推掉。

其二，迷茫。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，舊體制沒有完全廢除，新體制尚未完全建立。一些領(lǐng)導(dǎo)干部不學(xué)習(xí)、不鉆研，對新常態(tài)嚴(yán)重不適應(yīng)，思想迷茫、行動(dòng)失據(jù)，于是就抱著“不干事不出事”的心態(tài)，尸位素餐、等待觀望。

其三，撒嬌。正如中國社科院廉政研究中心副秘書長高波所說，過去，一些干部無利不起早，沒利不當(dāng)官;如今，他們對“新底線”“新規(guī)矩”表現(xiàn)出不適應(yīng)，大談所謂“為官不易”，“這其實(shí)是在撒嬌”。現(xiàn)實(shí)中這種狀況確實(shí)不罕見。一些官員眼看制度籠子越織越密、作風(fēng)管束越來越嚴(yán)、違規(guī)成本越來越高，索性滿地打滾、為官不為，該抓的不抓、該管的不管、該改的不改。

其四，頂牛。本屆政府不遺余力地推動(dòng)簡政放權(quán)，一年多來，國務(wù)院提前完成了行政審批事項(xiàng)削減三分之一的目標(biāo)，一些地方行政權(quán)力最多減掉了近七成。簡政放權(quán)，原本是既突出“放”又強(qiáng)調(diào)“管”，一些患有權(quán)力“依賴癥”的官員卻因?yàn)閷Α胺拧毙膽巡粷M，于是便任性地“一放了之”，以怠行職責(zé)的方式搞消極對抗，跟中央頂牛。結(jié)果是，亂伸的手縮回來了，監(jiān)管的眼也閉上了……