黨員懶政怠政心得體會(1)
近日,國務院常務會議聽取了大督查第三批督查問責和督查表揚工作匯報。20個市(州)、20個縣(市、區)受到國務院表揚,1148名干部因庸政懶政怠政和不作為被相關地方嚴肅問責。
懶政怠政是黨員干部消極頹廢、精神不振、不思進取、裹足不前的表現。為官不為、懶政怠政,嚴重影響了機關作風建設和黨員干部良好形象,破壞黨群干群關系正常發展,事關黨和國家的長治久安和社會經濟正常發展。整治為官不為、懶政怠政勢在必行,要高懸反腐“利劍”,堅決“下猛藥”、“動刀子”、“出重拳”、“嚴追責”,讓黨風政風為之一新,黨心民心為之一振,重塑政治生態環境。
“當官不為民做主,不如回家賣紅薯!敝猿霈F“庸政懶政怠政”,究其原因有三:一是一些黨員干部理想信念缺失、群眾觀念淡薄;二是缺乏擔當精神,組織觀念不強,作風建設不嚴,工作方法簡單;三是缺乏有效的監督,對干部混日子行為和懶政行為,沒有形成較強約束力。
李克強總理在國務院第三次廉政會議上針對“為官不為”現象再次表態,他強調指出:“身在崗位不作為、拿著俸祿不干事,庸政懶政怠政,也是一種腐敗!”那么,如何整治為官不為、懶政怠政,讓黨員干部真正為官有為呢?筆者認為,應抓好以下幾方面:
加強理論學習,堅定政治信念!叭瞬粚W要落后,刀不磨要生銹!睂W習是進步的階梯,黨員干部應自覺增強學習意識,堅持以學習為先,把學習當成是工作、生活中重要組成部分,樹立終身學習理念。堅持深入學習黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,深入學,向焦裕祿、楊善洲、文朝榮等先進典型事跡看齊,用先進思想武裝自己頭腦,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和服務觀,始終同以*為黨中央保持高度一致。
改進工作作風,增強服務意識。“作風好不好,關鍵看領導;組織強不強,關鍵在‘領頭羊’!庇捎邳h員干部身居要職,手握重權,其一舉一動,一言一行不僅僅代表個人形象,更是代表著黨委和政府的形象,倍受社會關注。因此,黨員干部應認真履行職責,增強服務意識。正確認識權力和群眾之間的關系,引導干部熱心、耐心、精心和誠心對待群眾,做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀,千方百計為群眾排憂解難。
加強監督檢查,嚴肅紀律問責。“驥走崖邊須勒韁,人至官位要縛心”。嚴以律己,是擺在所有黨員干部面前的一道永恒課題,值得時時警醒、事事謹記。以“三嚴三實”為鏡,認真對照篤行,從嚴格工作紀律、嚴格會議紀律、嚴格保密紀律等方面入手,加強對黨員干部日常監督管理,對違法違紀人員必須嚴肅問責,做到發現一起,查處一起,通報一起,決不手軟,絕不姑息。強化預防措施,密織紀律“防護網”,發揮懲處震懾作用,用制度匡正黨員干部行為。
黨員懶政怠政心得體會(2)
勤政廉政是官員從政的基本要求。做官就應該在其位,謀其政,充分行使好職權履職干事、為民造福。多年來,人們痛恨腐敗,對反腐倡廉有了高度共識。如今,反腐勢頭強勁、卓有成效。大家對假以時日可能還大家一個清廉的社會比較有信心。但是,勤政要求卻有被人們淡化傾向,懶政怠政正呈現蔓延之勢,這應該引起當政者乃至全社會高度關注重視,并予以鐵腕治理。
一、懶政怠政有逐漸蔓延之勢
表現之一:尸位素餐不作為。按照現代法治的要求,公職人員法定職責必須為。懶政怠政者卻置法定職責于不顧,尸位素餐不作為。地方門戶網站,算是當地的櫥窗和臉面,理應精心呵護,何況那是聯系群眾的橋梁,通過它能夠方便群眾了解辦事該找誰、如何辦。遺憾的是筆者發現本地門戶網站竟有不少“僵尸網頁”,不僅提供的政策信息陳舊過時,連班子成員換人了也懶得更新。金某原是某單位的副主任,2011年到一鄉鎮任組織委員,后來招考去市委機關任職又是3年,這么多年過去了,門戶網站還顯示金某是原單位的副主任,也不知道群眾如何找她辦事?有的則分身有術,如網站信息顯示鐘某既是東部某鄉的宣委,又是西部某鄉的黨政辦主任;戴某則是跨任兩個鄉鎮的人大主任。公職人員工作單位變動了,被處分免職了,甚至死亡了,網站顯示的人員職務依舊如故,真是豈有此理。有兩個鄉鎮書記、鎮長到任已經快一年,網頁還顯示書記、鎮長空位無人。當地最大醫院新領導主政,網站上顯示院長還是離職的原任。連單位網頁自身的信息更新也懶得為,難怪河道里漂著的死豬能順流直下;方方面面安全總是讓人誠惶誠恐;橋梁水利設施會長年失修沒有人管;民事糾紛能小事釀成大患;基層組織會過期沒有改選…… 難怪全國媒體公布的非常具體的政策基層單位會說上面還沒有布置安排而拖著不辦。
表現之二:簡單粗暴,激發矛盾。中國社會已經進入一個利益多元化的時代,處于矛盾凸顯期,人們焦慮情緒比較普遍,做工作更需要智慧、周密與耐心。懶政怠政者在工作方式方法上表現出來的懶勁是不想耐心反復做群眾的思想工作,不會換位思考什么是群眾關注的焦點,不去分析探尋解決問題的切入點,而是熱衷于簡單粗暴的行政命令,常常問題不能解決反而激發矛盾。據《南方周末》報道,山東臨沂市市長被環保部約談后,所轄生豬養殖大縣沂水縣采取的環境整治重大措施就是下達 “禁豬令”,要求“全縣基本取消傳統家庭養豬,而對不符合養殖規定的場區,采取停產、轉產、拆除等措施!闭邔訉蛹哟a后,村民看到的“就是不讓養豬了”。這種一禁了之的簡單粗暴做法,對整治環境也許一時有效,但百姓的生計,豬肉的供給,相關的產業咋辦呢?這樣不激發矛盾才怪!一拆了之、一堵了之、一禁了之、一罰了之等都是懶筋作怪,都是懶政怠政的表現。
表現之三:安于現狀,缺乏開拓。當今時代是一個大變革、大發展的時代,開拓進取非常重要。沒有開拓哪有綜合國力不斷上新臺階、哪有中國夢的圓夢之時?安于現狀,缺乏開拓屬于思想上的消極懶惰,屬于精神上的懈怠疲軟,更是與“大眾創業、萬眾創新”追求格格不入。一個地方一個單位主政數載,面貌依舊,甚至滑坡,就是失職,當政者無功便是過。
表現之四:拖延低效,貽誤發展。發展是硬道理、發展是第一要務,中央在研究權衡的基礎上不斷釋放改革紅利、不斷推出新的發展舉措,可是有些地方和單位執行拖延低效、觀望不前。許多簡政放權的政策在地方執行不力可能是怕自身利益受損,可是連公務員帶薪休假和工資調整都要中央一再督促,甚至要總理出面劃定落實時限,這真是令人匪夷所思,真是懶到了家,F在社會和經濟形勢復雜多變,政策經常需要不斷微調,時效性非常強,執行起來拖延低效的慢作為風格必然會貽誤發展。
表現之五:假手他人,貪圖安逸。懶政怠政者貪圖安逸,只想做官,不愿干事;只圖享受,不愿受累。有的搞秘書專政,過度依賴身邊幕僚。有的照葫蘆畫瓢,上面怎么說,他也如是講,反正把上級改成本級就是了,根本不去聯系實際因地制宜創造性落實。有的官做久了,話不會說,離了稿子沒法開口。上級不準照稿念,下級就會很為難。有的簡單的材料也不會寫,學習還得帶秘書。說話要臺詞、傘要人打、包要人提,生活起居都不會了,算是由懶變蠢,又懶又蠢。
表現之六:私利算計,避重就輕。八項規定出臺之前,似乎官員都不拍累,爭著多管事、多干事,表現比較勤。后來情況起了變化,奉行“只要不出事,寧愿不干事”的信條,表現比較懶。勤為了灰色利益,算是“開源”;懶為了少付出,算是 “節流”,“勤”乎“懶”乎皆為一個利字,都是為了個人私利而或“勤”或“懶”,避重就輕。
二、懶政怠政危害不可小覷
懶政怠政根源是個人主義;疑杖氪嬖跁r勤“撈”肯干是為了利,壓縮灰色收入空間后想不勞而獲懶惰成性也是為了利,只不過換了一種獲利形式罷了。撈是做加法,懶是少付出精力體力做減法,曲異工同,都是私利算計的產物。
懶政怠政也是一種腐敗,是腐敗的新變種。只不過不是顯性腐敗,而是隱性腐敗;不是硬腐敗,而是軟腐敗。因此,懶政怠政的危害性并不亞于平常說的貪污腐敗,不可小覷。
危害之一:傷害執政根基。懶政怠政給人一種消極腐朽頹廢的印象,缺乏生機與活力。政府服務拖賬欠賬,久而久之,必然嚴重影響黨和政府公信力,損害黨和政府形象,傷害執政根基。任何執政者,其執政的合法性最終都離不開民眾的認可,所謂“水能載舟,亦能覆舟”。民意的喪失就是執政根基的毀滅,古今中外概莫能外。納稅人的真金白銀不是用來養懶漢的,如果投入沒有回報,納稅沒有相應的服務,天下的納稅人都不會容忍,更換執政者將是不二選項,只是時間早晚罷了。我們切實應該珍惜民眾的信任,做到勤政為民,保持良好的精神狀態和政治上的堅定清醒。
危害之二:妨礙復興事業。政成于勤毀于懶。明神宗雖有著名的“萬歷三大征”之輝煌,開創過“萬歷中興”之局面,但執政后期懶政怠政也是亙古未有。他創造了三十年不理朝政之紀錄,使明王朝中央政府幾乎陷于癱瘓,這極大地傷害了明政權的執政根基,從此回天無力,為明朝覆滅埋下了伏筆。故《明史》一針見血評曰:“明之亡,實亡于神宗”。當前,中華民族偉大復興大業正處在爬坡沖刺的關鍵時期,世界各國綜合國力競爭日趨激烈,我們唯有勠力同心、奮發有為才能實現既定目標。設若不思進取、懶惰懈怠,豈不是自甘墮落、自毀長城、自失良機。
危害之三:帶壞社會風氣。執政者在主導社會運轉過程中其強大的影響力會不自覺地引領社會風尚,上行下效、官行民效。發生在各衙門里的公職人員“占著茅坑不拉屎”、“上崗不上心、出工不出力”的懶散怠工之風會吹向民間、污染社會。奮發有為的精神狀態是一個社會的寶貴財富,萎靡頹廢則是一個社會衰敗的表現和前奏。無論機關單位還是民間組織,都必須保持良好的謀事創業氛圍,懶惰懈怠之風盛行終將“行不遠,事難成”。
危害之四:自毀個人前程。懶惰懈怠的習性不是一天二天形成的,而是在較長的時間里慢慢慣成的。一旦染上懶怠之疴,要改掉需要花費很大的氣力,而且意志薄弱者根本改不掉。沒有單位和組織喜歡懶惰懈怠者,沒有人愿意與懶惰懈怠者共事。偷奸耍滑者自以為得計,其實總是會被發現識破的。如果不改過自新,懶惰懈怠之徒最終會被組織和大家拋棄,成為沒有人愿意與之合作為伍的多余人。
三、根除懶政怠政需要標本兼治
根除懶政怠政是一件很不容易的事,需要多管齊下、標本兼治,筆者認為可以從以下五個方面著力:
1、強化信念教育鑄靈魂。理想信念指引和規定著一個人的行為,有什么樣的理想信念,一般就會有什么樣的行為。革命先烈因為理想信念堅定,才能夠“砍頭不要緊”,為了實現理想無所畏懼、視死如歸。歷史上有兩支隊伍成功翻過大雪山——夾金山:一支是紅軍,一支是傳教的喇嘛僧侶。他們的共同點是都有信仰。部分公職人員萎靡懶惰的根本原因是缺“鈣”,即喪失理想信念、宗旨意識淡薄,這與改革開放以后社情復雜及忽視、放棄思想政治工作優勢不無關系,當前迫切需要補上理想信念、宗旨意識塑造這一課,需要魂兮歸來。
2、打造落實機制立規矩。*強調:“一分部署,九分落實”。落實的確是解決問題的最關鍵環節。計劃、方案、制度其實向來不缺,甚至還比較好,最稀缺的是落實過程中的“釘釘子精神”,是在落實過程中有一股“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁和狠勁。落實必須不折不扣,落實必須因地制宜創造性地進行,這是落實過程中的基本要求,若有背離都是懶惰懈怠的表現。抓落實要有機制保證,事情該誰去辦,辦理要符合哪些原則和要求,什么時限辦結,違背的后果是什么及如何追究責任都要有一套規矩,要形成一套機制。最核心的是要有有令即行、落實到位的督促和懲戒機制,使決策部署真正得到落實,真正補上落實這塊短板。
3、全面辯證識人防偏差。要正確看待干事與出事,做到全面辨證識人。不干事自然不會出事,但這絕不是人民需要的公仆,只是似泥雕木曲的菩薩。領導干部就要敢于擔當,敢于負責,事業為重,人民利益為重。在干事的過程中只要盡心盡力盡責,出事也不可怕,負責任地妥善處理好事情就行,承擔該承擔的責任就可。怕出事怕擔責而不干事,懶政怠政成性,這是對事業極大的不負責任,除了葬送事業外別無意義。要給干事者以相對寬松的環境,要允許犯錯試錯改錯,在大改革大創新的背景下尤其如此。防噎是必須的,但因噎廢食就不明智了。
4、動員民眾參與加壓力。無數事實證明,同體監督難免顧慮重重,異體監督相對容易到位。懶政怠政沒有民眾參與監督肯定治理不好。民眾是懶政怠政的受害者,對懶政怠政現象深惡痛絕,有監督動力,積極性高。懶政怠政時常發生在服務民眾的過程中,民眾比較知情,有監督的條件。只要我們充分依靠民眾,保護好民眾監督的積極性,使參與監督的民眾不受打擊報復,就相當于給懶政怠政布下了天羅地網。保持足夠的壓力,能夠轉變成公職人員勤政為民的強大動力。
5、依法從嚴追究強責任。懶政怠政現象存在說到底還是個事業心、責任感問題,如果有強烈的事業心和責任感,那是懶不住、不會怠的。由于缺乏事業心、責任感,容易滋生雇傭意識,加之管理不嚴,甚至自我管理居多,很可能演變成和尚撞鐘式的消極應付,能懶則懶。必須對懶政怠政現象依法從嚴追究,才能警醒眾人,才可能增強相關人員的責任心。責任政府不是喊口號喊出來的,恐怕也是在不斷進行責任追究過程中打造的。責任重于天,不負責任的政府會被民眾唾棄,對失職瀆職人員就應該依法嚴厲追責、先行處理剔除,以保障責任政府的屬性,倒逼公職人員增強責任意識。有了強烈的責任意識,懶政怠政就失去了產生和存在的土壤。
黨員懶政怠政心得體會(3)
國家和政府要防止黨員干部懶政怠政、貪污腐敗,就應該落實黨風廉政建設主體責任。把黨風廉政建設主體責任放在心里、抓在手中、扛在肩上,努力把黨風廉政建設的主體責任落到實處,以作風正黨風,以黨風贏民心,營造良好風清氣正的政治生態。
強化主體責任,壓實反腐之責。落實主體責任,必須牽住“牛鼻子”,層層傳導壓力,形成責任具體、環環相扣的責任鏈條。把抓好黨建作為最大的政績、抓好黨風廉政建設作為最大責任,推動黨風廉政建設和反腐敗工作不斷發展,形成重大問題集體決策、重大事項集體商量。
強化制度建設,切斷腐敗之源。懲治和預防腐敗上要從源頭抓起,從制度建設抓起,不斷完善管理制度、考核制度、監督制度,最大限度堵塞制度漏洞,讓權力在陽光下運行。堅決用制度管人管事,把權力關進制度的籠子。大力推行黨務政務公開,接受社會輿論監督,增加工作的公開透明性。
強化教育學習,繃緊反腐之弦。對落實黨風廉政建設責任制中存在的問題,加大教育引導力度,切實增強落實黨風廉政建設責任制的思想自覺和行動自覺,使廣大黨員干部爭做黨風廉政建設的明白人、自覺人、帶頭人和監督人,形成不敢腐、不能腐、不想腐的政治生態。組織專題學習,邀請專家授課,讓廣大黨員干部主動適應黨風廉政建設的新常態、新形式、新要求,做到警鐘長鳴,保持清醒頭腦。
強化責任追究,高舉反腐之刃。堅持實施嚴肅有力的責任追究機制,時刻高舉反腐之刃,動用“撒手锏”,以“零容忍”的態度查處違紀違法問題,做到有錯必糾,有責必問。建立完善“一案雙查”制度,不僅追究當事人責任,也要追究相關人員的領導責任,加大對不履行或不正確履行黨風廉政建設責任制行為的處理力度。
強化考核檢查,保障責任之實。要把黨風廉政建設責任制檢查考核工作作為年度綜合考核的重點,切實保障主體責任落到實處。要更加注重考核的針對性、操作性和實效性,進一步優化考核指標體系,強化實績導向,確保考核結果公平公正。同時要更加注重考核結果的運用,對考核不合格的,要進行誡勉談話,限期整改,直至做出組織處理。考核采應取定期聽取匯報、不定期抽查、突擊檢查、專項檢查等方式,要全面總結年度主體責任履行情況,形成專題報告,向社會公開。