大力加強基層三支隊伍建設心得體會一
額敏縣認真貫徹落實自治區黨委關于發揮干部、教師、宗教人士“三支隊伍”作用會議精神,層層細化分解,逐條逐項抓落實,切實將基層建設與建強“三支隊伍”有機結合起來,積極引導“三支隊伍”履行各自的主體責任,互為支撐、相互補充,構建工作體系,形成合力,確保額敏社會穩定和長治久安。
一、嚴守黨的政治紀律和政治規矩,爭做具有新疆特色的好干部
當前新疆正處在改革發展穩定的關鍵時期,各種新情況、新問題、新挑戰此起彼伏、相互交織,可謂挑戰與機遇并存。各級黨組織和黨員干部承擔著神圣職責、特殊使命和重要任務。一是加強領導班子政治定力和執政能力。健全領導班子思想政治建設、“六好領導班子”創建等“四位一體”制度體系,把政治堅強、維護穩定、思想作風等要求細化為創建內容,納入年度考核體系。改進干部教育培訓工作,突出抓好理想信念,開辦主題班次,全員培訓黨員干部。加強培訓陣地和師資隊伍建設,確定現場教學點,教師帶著課題赴不同崗位掛職鍛煉,采取“1+1”特色模式,繼續實施黨校教師赴遼陽市委黨校、遼寧省委黨校提升教學水平。二是著力建設黨和人民需要的干部隊伍。將法制教育納入單位學習計劃和黨校必訓內容,把依法行政納入考察、考核,強化依法辦事導向作用。完善干部選拔任用制度體系,加大選拔政治堅定的干部,建立干部政治表現臺賬和紀檢、信訪、督查等部門信息互通機制,嚴把干部選任“七關”,落實“兩個產生”,及時調整不適宜擔任現職和工作不在狀態的干部。加大后備干部隊伍建設,制定《額敏縣少數民族干部培養行動計劃》和《額敏縣年輕干部培養“3535”工程實施方案》,實施“精英儲備”等四項行動。三是建立完善干部考核評價體系。修訂完善《科級領導班子和領導干部考核評價辦法》,優化考核指標體系,加大考核結果運用,對申報滯后單位的主要領導進行提醒談話,對年度考核群眾滿意度不高、綜合得分排名靠后的干部予以免職處理。創新開通“額敏縣微測評”群眾評議平臺,開展科級領導班子和領導干部的“微測評”活動,構建群眾公開評價干部機制。印發《公務員日常考核辦法》,突出業績和德行評價,通過月自查、季考核的方式,規范公務員日常管理。四是健全干部管理監督制度體系。抓實新《條例》學習,落實干部選任全程紀實,對提拔、轉任、交流的干部進行監督。組織縣級、科級領導干部認真填寫《領導干部個人有關事項報告表》,推進“三步聯審”責任制。開通手機“額敏縣微測評”監督舉報平臺,深入推進領導干部“3+X”監督方式,扎實開展領導干部“八小時以外”德行表現監督考核評價工作。
二、建設黨和人民滿意的教師隊伍,爭做具有新疆特色的好老師
教育既是民生之基,又是發展之基,是解決新疆問題的治本之策。建設一支有歷史責任感、為人師表、立德樹人、專業過硬的好老師隊伍,事關新疆穩定和發展的基礎,具有長遠性、根本性的意義。一是抓好教育管理干部素質提升。創新校長、管理干部培養模式,實施輪訓制度,選派校長、黨支部書記異地考察、掛職鍛煉、研修培訓。創建名校長(名師)工作室,通過交流探討、課題研究、召開現場會、上精品課、師徒達標課等方式,以點帶面,輻射帶動提高全縣中小學教師隊伍整體教學水平和業務素質。建立學校黨建工作聯席會議和定期督導制度,堅持黨組織領導下的校長負責制,切實加強各級學校的黨建、團建工作。依托“小手拉大手”、家長主題活動日等,引導教師主動參與“去極端化”和民族團結教育活動,充分發揮教師“三重身份”作用。二是努力提高教師教學能力水平。實施骨干教師培訓工程,層層推薦、篩選,選派優秀骨干教師參加國家、自治區教師培訓。加強雙語教師培訓力度,采取集中培訓與個人自學相結合的方式,開展口語訓練和教研活動;采取民漢語言學校結對子幫扶、民漢合校教師混合辦公、開展雙語教學競賽等方式,營造雙語教育氛圍;與新疆師范大學簽訂《額敏縣少數民族小學教師漢語強化培訓班協議書》,分批選派雙語教師參加漢語強化培訓班,有效提高民語言教師的漢語水平。實施“藍青工程”,采取跟班學習、“一幫一”方式對青年教師進行指導和培養,快速提高青年教師的教學能力。實施校本培訓計劃,督促各學校結合本校實際,積極開展新課程改革、教學常規等全員培訓活動。開展教學研討、集體備課、示范課、教學能手大賽、“雙語”課本劇比賽、實驗教學競賽等教研活動,鼓勵教師互教共學,提高教學能力和教學水平。三是全面提升教師隊伍綜合素質。開展現代教育信息技術培訓和組織教師參加學歷提高培訓,支持、配合新疆電大、伊犁師范學院等高校在我縣設立函授站,通過各種途徑提高在職教師學歷層次。狠抓師德建設,建立學生、家長和社會共同參與的監督體系,把師德表現、落實德育責任作為教師工作考核和評先評優的重要依據。積極爭取上級政策支持,采取特崗教師招聘、安置免費師范生、大學生支教等方式引進教育人才。
三、自覺維護民族團結和社會穩定,爭當“五好宗教人士”
“新疆的問題,最長遠的還是民族團結問題;新疆最大的群眾工作,就是民族團結和宗教和諧。”做好宗教工作,“去極端化”是最突出的任務。一是建立健全各項制度。建立健全愛國宗教人士產生、管理、考核、激勵、培養、培訓、聘任、解聘、生活補貼的發放機制,嚴把宗教人士的“入口關”和“政治關”,加強宗教人士的日常管理,完善宗教人士日常行為、宗教活動等一系列管理制度,用政策法律、規章制度管人、管事。引導宗教人士講秩序、講規矩,使宗教人士隊伍管理實現制度化、規范化、法治化,使得宗教場所和宗教人士隊伍進一步規范和純潔。二是嚴格落實“兩項制度”。落實《額敏縣各級領導干部聯系宗教活動場所制度和與宗教人士談話制度》,縣級領導與全縣宗教活動場所建立聯系,在信教群眾較多的宗教場所同時確定兩名縣級領導負責聯系。實行縣四套班子分管領導劃片、統戰民宗干部包鄉聯系制度,將全縣17個鄉鎮場和地區種羊場劃分四個片區,由縣四套班子分管領導分別負責聯系,縣委統戰民宗干部每人聯系1個鄉鎮場,負責包聯鄉鎮場宗教場所的日常聯系。鄉鎮場每個宗教場所明確1名科級干部和1名村(社區)干部負責聯系,定期督促和指導統戰民宗工作,努力把問題解決在基層、解決在萌芽狀態。三是充分發揮愛國宗教團體作用。加強伊斯蘭教協會組織建設,發揮伊協常委在伊斯蘭教事務管理中的作用,為伊斯蘭教協會常委月增200元生活補貼,定期組織宗教人士學習宗教政策法規,統一思想認識,研究講解經內容,使伊協在抵制非法宗教活動、遏制宗教極端思想滲透等方面發揮明顯作用。同時,通過開展每年一主題的“臥爾茲”演講比賽,為宗教人士搭建了展示自我、互相學習交流的平臺,并對提高宗教人士講經、解經水平起到了積極的促進作用。四是建立有效的激勵機制。通過開展“五好宗教活動場所”和“五好宗教人士”創建活動,對在維護民族團結、宗教和諧、社會穩定方面作出突出貢獻的宗教活動場所和宗教人士進行表彰,激勵宗教人士更好發揮先進典型的模范帶頭作用,繼續和發揚愛國愛教的優良傳統。認真貫徹黨的宗教信仰自由政策,團結信教群眾和不信教群眾,引導宗教與社會相適應,積極維護和鞏固額敏社會大局穩定,為額敏發展穩定作出新的貢獻有著重要的意義。
今后,我們將把加強“三支隊伍”建設、充分發揮“三支隊伍”作用,作為事關額敏治理體系和治理能力的現代化,事關“1234”發展戰略的落實,事關社會穩定和長治久安總目標的實現,進一步創新措施,引導和帶領“三支隊伍”在維護社會穩定、實現長治久安中發揮作用、貢獻力量。
大力加強基層三支隊伍建設心得體會二
為政之要,唯在得人。“三支隊伍”建設思想的提出,是自治區黨委治疆理念的進一步總結、豐富和升華,符合中央精神、切合新疆實際、順應群眾期盼。我們應深刻領會“三支隊伍”建設的深刻內涵、重要意義和基本要求,進一步統一思想,敢于擔當,凝聚人心,形成合力,為新疆社會穩定和長治久安提供堅強保證。
做好新疆工作,關鍵在黨,關鍵在人,關鍵在于一批能擔當大任的骨干隊伍。面對當前新疆反恐維穩“三期疊加”的新形勢和經濟發展的新常態,面對絲綢之路經濟帶核心區建設的新機遇新挑戰,實現新疆社會穩定和長治久安總目標任重道遠,迫切需要一批符合新疆實際和特殊要求的骨干隊伍,能夠在深化共識、增強認同、凝聚人心、團結一致、戮力前行的歷史使命中擔當大任。廣大黨員干部、各族人民教師和愛國宗教人士,就是這樣的“三支隊伍”,他們在加強民族團結、實現共同進步中具有特殊的影響力和引導力。5月21日,張春賢書記在自治區各地州市各部門主要負責同志會議上,提出全體黨員干部要爭做具有新疆特色的好干部;6月3日,在自治區黨委教育教師工作會議上,他號召新疆廣大教師爭做“四好老師”;6月14日,在自治區愛國宗教人士座談會上,他號召廣大宗教界人士努力爭做“五好宗教人士”。這三次會議,自治區黨委既堅持了一貫的理論創新特點,又部署提出了許多務實舉措,體現了自治區黨委對實踐的總結、升華,也體現了為民務實的工作作風。自治區黨委提出建強“三支隊伍”是從新疆整體實際出發、通盤考慮做出的決定,有要求也有支持措施,有理論也有務實舉措,雖然各有側重,但是本質上都界定了“三支隊伍”做好群眾工作的主體責任,而且“三支隊伍”互為支撐、相互補充,構建了較為完整的工作體系,形成了合力。
做好新疆工作關鍵在干部,在于每一個“好干部”發揮應有的作用。抓好干部隊伍建設,也就等于抓住了推動改革發展穩定的“牛鼻子”。實現新疆社會穩定和長治久安總目標,要有一大批具有新疆特色的好干部。好干部的標準,大的方面說,就是德才兼備。具體要求是:政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過。概括起來說,好干部要做到信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。還對民族地區好干部提出了“明辨大是大非立場特別清醒、維護民族團結行動特別堅定、熱愛各族群眾感情特別真摯”的特殊標準。新疆特色好干部的要求是“三嚴三實”在新疆的具體表現,新疆特色的好干部是經得起反恐維穩火線考驗的干部,就是忠誠、干凈、擔當、“四強”干部。
(一)以“推動發展”,鮮明導向,選優配強科級班子。鮮明重品德、重實績、重公認的用人導向,堅持“對發展有辦法、對群眾有感情、對自己有底線”的用人標準,在“三個突出”上選好配強班子。一是突出以德為先。制定出臺《額敏縣突出“德”的科級領導干部全方位量化考核辦法(試行)》,進一步優化完善領導干部考核的內容范疇、評價主體、指標體系、方式方法和結果運用。更加突出“德”的專項考核,并實行“一票否決”,推進干部考核由重績輕德向德才兼備、以德為先轉變。二是突出工作實績。大力實施“干部一線化工程”,先后選派年輕干部到經濟建設主戰場、服務群眾最前沿、城鎮建設和信訪拆遷第一線進行實踐鍛煉,讓干部在推動發展、服務群眾的具體工作實踐中增長才能。
(二)以“提升素質”為根本,強化培訓,增強干部隊伍本領。扎實推進“三大工程”,全面提升全縣干部隊伍素質。一是實施村級帶頭人“文化素質提升工程”,提升“雙帶”能力。遴選100名45歲以下有發展潛力的村黨組織書記免費參加縣委黨校舉辦的農村經濟管理專業學習,著力提升村級黨組織書記帶頭致富和帶領群眾致富能力。二是實施領導干部“夯基提質”工程,破除“本領恐慌”。緊扣額敏縣經濟建設中心任務,突出經濟轉型跨越、城市建設管理、新農村建設等重點內容,規模化、系統化、常態化開展干部教育培訓工作。
(三)以“轉變作風”為重點,強化監督,營造風清氣正環境。堅持以規范制度為根本,建立“四項機制”,切實將領導干部的行為置于制度規范中,強化監管,營造風清氣正的政務環境。一是建立立體監督機制。堅持組織監督與社會群眾監督相結合,開通熱線和信箱,建立電話、信訪和網絡“三位一體”的干部監督信息舉報平臺,廣泛接受群眾舉報,做到有必查、查必果。二是完善干部行為規范。印發《額敏縣科級領導干部行為規范》,對干部作風、學風和行為進行全面規范。三是探索干部巡查制度。在全縣范圍內開展“懲懶治亂”行動,由縣委組織部、縣委督查辦和紀委監察局聯合成立巡查組,常態化開展巡查活動,強力整肅干部作風,全縣干部隊伍作風明顯轉變。
做新疆特色的好干部,就要在反對“三股勢力”上打頭陣,就要在關鍵時刻敢于發聲亮劍,就要深入群眾中作表率,就要敢于擔當有定力,就要努力提高理解力、執行力和落實力。站在“十三五”發展的新起點上,我們必須以最大的自覺、最嚴的要求、最高的標準、最有力的舉措加強紀律建設,努力打造一支紀律嚴明、作風過硬、敢于擔當、奮發有為的高素質干部隊伍,為新疆社會穩定和長治久安提供堅強組織保證