加強三支隊伍建設心得體會

全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務在農村，農村基層黨組織勢必肩負更加繁重的任務。至于全面深化農村改革、全面依法治國，更是農村基層黨組織肩負著的責任。明確表示，“黨的工作最堅實的力量支撐在基層，經濟社會發展和民生最突出的矛盾和問題也在基層，必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之策。”協調推進“四個全面”戰略布局，每一個“全面”都與農村工作緊密相關，都與農村基層黨組織緊密相連。在全國農村基層黨建工作座談會上，劉云山同志重點提到了農村基層黨組織的帶頭人、大學生村官、農村黨組織“第一書記”這三類人。重點加強農村基層黨組織三支隊伍建設，提升農村基層黨建新水平，意義重大而深遠。

一、加強“農村基層黨組織的帶頭人”建設。說，共產黨員一定要“努力做為人民群眾服務的帶頭人，做為人民群眾信賴、尊敬的貼心人。”那么，具體到農村而言，這里的帶頭人指的就是村黨支部書記或者“兩委”班子。在現實中我們可以看出,哪個村的村支書得力，那個村的黨員作用發揮得就明顯，很多工作就會容易落實。選好用好帶頭人將成為加強農村基層黨建的一個工作重點。一是加強選拔和培養工作。注重在新農村建設和農村經濟發展主戰場選干部、配班子、強隊伍，結合村“兩委”換屆，采取“兩推一選”、“公推直選”等方式，從致富能手、農民經紀人、專業大戶、大中專畢業生、退伍軍人、外出務工返鄉的黨員中選拔任用村黨支部書記，將一大批懂經營、會管理、能力強、有魄力、威信高的優秀人才選進了村“兩委”班子，從而推動優秀社會人才向農村有序流動。二是加強學習和培訓工作。利用縣、鄉鎮黨校和村級黨員活動室、農家書屋、道德講堂、遠教教育站點等，采取集中學習、上黨課、舉辦培訓、遠程教育、田間地頭授課等形式，對村黨支部帶頭人進行政治理論、政策法律、經營管理、種植養殖技術等為主要內容的教育培訓，著力提高村黨支部書記隊伍素質，提高他們推動發展、維護穩定、服務群眾、依法辦事的能力，提高帶領群眾發展經濟的本領，提高其理論水平和“雙帶能力”。三是加強審計和管理工作。全面開展村級主要負責人經濟責任審計工作。明確審計對象、審計主體、審計內容、審計方式、審計責任，村級主要負責人在任期內或離任、換屆時，都應接受經濟責任審計。進一步規范了村級干部行為，加強了對村級經濟的管理和監督，崗位有明確目標，正確評價了村級主要負責人的工作實績，積極促進了村級主要負責人勤政廉政。全面實行村干部坐班服務制度，“管”出村干部“新形象”，從而起到了獎優罰劣、模范帶頭的良好氛圍。

二、加強大學生村官建設。長期以來，作為“熟人社會”的農村地區宗派、家族思想比較嚴重。與大部分農村群眾相比較，大學生村官沒有關系糾纏，而且接受過系統的理論教育，無論是知識水平還是年齡結構，都有利于強化農村基層組織隊伍，對農村工作產生積極影響。著眼于農村實際，堅持通過培訓、管理、幫帶、激勵等措施，著力為大學生村官鍛煉提高創造條件，發揮作用搭建平臺，使大學生村官在聯系群眾、服務基層、推動發展、維護穩定中發揮積極作用。一是強化教育培訓，提升綜合素質。把大學生村官教育培訓作為提高能力、服務群眾的有力舉措，納入基層干部培訓和人才培養規劃，堅持狠抓“崗前培訓、崗位培訓和經常培訓”三個環節，采取專題講座、討論互動、座談交流、情景教學、實地觀摩等方式，重點對大學生村官進行農村政策法規、基層組織建設、農村經濟發展、農村實用技術、農村工作方法等知識技能的培訓。從而提升了大學生村官的整體素質和工作能力，進一步提升服務農村、服務群眾的能力。二是強化日常管理，注重作用發揮。制定完善大學生村官管理考核辦法，建立健全考勤、請銷假、定期述職、工作評議、任期目標責任管理、民情日記記錄管理等制度，縣鄉兩級分別建立大學生村官信息庫，對大學生村官日常表現實行跟蹤管理，建立健全“一周一總結、一月一督查、一季一約談、半年一述職、一年一考評”的“五個一”日常管理制度，全力引導大學生村官當好政策理論的宣傳員、群眾事務的代辦員、村級事務的管理員、農民致富的引導員、矛盾糾紛的調解員，積極鼓勵大學生村官發揮自身特長，大膽為群眾干實事，辦好事，解難事;幫助村民調整產業結構，發展特色產業，促使他們為新農村建設發揮作用，貢獻力量。三是強化交流幫帶，促使成長進步。建立健全縣領導聯系指導、鄉鎮黨政班子幫帶培養、村黨支部書記關心幫助的“三級”幫帶制度，實行“手把手”的傳、幫、帶，通過言傳身教、實踐指導等方式，傳經驗、幫業務、帶作風，定期開展談心談話，幫助解決工作、生活中的實際困難。定期召開大學生村官座談會，及時交流經驗，查找不足，制定和落實整改措施，同時，定期不定期走訪了解大學生村官思想動態、工作及生活情況，幫助他們解決工作和生活中遇到的困難和問題，促進了大學生村官的共同成長進步。對于政治素質好、工作實績突出、群眾公認的優秀大學生村官，除評先樹優、表彰獎勵外，拓寬成長空間，暢通培養渠道，形成了良好的激勵和導向作用,讓他們安心扎根基層,為農村經濟社會發展奉獻力量。

三、加強農村黨組織“第一書記”建設。選派到農村的“第一書記”，他們既可能來自各級黨政機關，也可能來自國有企業、事業單位等;既有年輕干部，也有因年齡原因從領導崗位上退下來的“老干部”。今年4月，中組部等三部門下發通知選派“第一書記”，明確指出了選派的重點范圍：黨組織軟弱渙散村和建檔立卡貧困村。我們可以看出，抓黨建正是“第一書記”的重要任務。一是抓組織建設，提高黨支部凝聚力。下派到村的“第一書記”要始終把加強農村基層黨組織建設作為第一責任。堅持以“三嚴三實”為主線，建立健全任職村的各類組織，制定完善各項規章制度。緊貼村情實際，服務群眾，凝聚人心，夯實基礎。以建設一支黨員先鋒隊伍、培養一批后備干部、幫扶困難群眾脫貧致富、幫助村發展致富產業為目標，積極為群眾辦實事、做好事、解難事，著力建成“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好”的“五好”黨總支部，使黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用不斷增強。二是抓農民增收，推動農村經濟發展。下派村“第一書記”要堅持把發展作為第一要務。通過深入調查了解，全面掌握村情民意;通過多方考察論證，科學制定發展規劃;通過層層宣傳動員，不斷統一干群思想，積極發展特色產業，不斷提高群眾收入、壯大集體經濟。三是抓糾紛化解，維護農村社會穩定。下派村“第一書記”要緊緊圍繞計劃生育、社會治安、村民自治等工作開展法制宣傳教育，調處矛盾糾紛，推行村務公開，維護了村級和諧穩定。采取入戶夜訪、召開座談會的方式，與群眾“面對面談心、心貼心交流”，引導農民學法用法，狠抓村風、民風建設，倡導新風正氣。四是建工作機制，規范管理履職盡責。為使選派的“第一書記”能夠認真履行職責，縣委要求在任職期間，必須將組織關系介紹到任職村、必須參加村里的組織生活，堅持與村“兩委”干部同吃、同住、同工作，健全日常管理制度。堅持嚴格考勤制度，各鄉鎮黨委對“第一書記”駐村情況進行記錄，每季度匯總后上級黨委組織部。建立定期培訓制度，上級組織部門要對“第一書記”進行一次集中培訓,將“第一書記”納入干部培訓計劃。落實日常記錄制度。要求“第一書記”根據駐村工作情況每天記好民情日記，每季度抽查一次，檢查情況納入考核內容;健全考評考核機制。實行“第一書記”半年考評述職，接受群眾評議。年終進行綜合考核，通過述職、民主評議、個別談話、實地查看、量化打分、綜合評定的程序對選派村“第一書記”進行考核，評出等次存入個人檔案。

加強三支隊伍建設心得體會

發展是第一要務，人力資源是第一資源。胡錦濤同志指出：“要用事業凝聚人才，用實踐造就人才，用機制激勵人才，用法制保障人才，努力把優秀人才集聚到黨和國家的各項事業中來，形成推動我們事業發展的強大人才隊伍。”

多年來，首云礦業一直將人才隊伍建設作為一項重要工作來抓，特別是近幾年來，隨著企業發展步伐的加快，采礦開采方式的轉型，企業人才隊伍建設與時俱進，成效顯著，越來越顯示出了它的重要作用，為企業的可持續發展奠定了基礎。

一、以企業發展需求為動力，以能力建設，創新思想觀念，建設充滿生機與活力的人才隊伍。

企業要發展，目標已制定，人才是關鍵。“十一五”期間企業人員進入新老交替的高峰期，上世紀70年代參加工作的職工將逐步進入退休年齡，需要補充新生力量。如何實現新老職工的順利銜接，保證生產經營建設的正常進行，是擺在企業面前的首要問題。2005年末，公司具有大學以上文化程度的僅30人，占全礦總人數的2.58%，大專以上文化程度的103人，占全礦總人數的8.84%。人力資源十分匱乏，無論是經營管理干部、專業技術人員還是技術工人，都存在斷檔和綜合素質與企業發展不相適應的問題，這是制約企業發展的關鍵問題。

為適應企業建設發展的需要，迫切需要培養和造就一支會管理、懂專業、高技能的企業人才隊伍。為此，企業將人才開發工程列入“十一五”發展規劃的“三大工程”之一，確定了“十一五”期間人才建設基本思路：一是建立一支年齡結構、知識結構合理，有較強組織能力和管理能力的高素質的經營管理團隊。二是建立一支有較高文化層次，又有與礦山企業生產建設相對應的專業技術人才隊伍。三是建立一支技術水平較高，有較豐富的實際操作經驗，能及時有效解決生產實際問題的技能人才隊伍。這是“十一五”規劃目標能否實現的關鍵所在，也是企業持續穩定發展的關鍵所在。自2005年以來，企業按計劃扎實穩步實施人才開發工程，為企業持續穩定長遠發展，提供了源源不斷的動力。

(一)加強經營管理人才隊伍即干部隊伍建設。

正確的路線確定之后，干部就是決定的因素。企業經營管理人才是為了實現企業目標，在企業生產經營活動中對企業的人、財、物等資源配置進行計劃、組織、協調與控制的人員，對企業經營生產建設發揮重要作用的一支有生力量，是企業人力資源中最重要的組成部分。首云礦業本著德才兼備，以德為先的理念，開展了干部隊伍的建設。

⒈建立人才儲備機制，加強后備干部培養。

后備干部培養，是干部隊伍建設的重要組成部分。2006年，公司修訂完善了培養選拔后備干部的管理辦法，按1:1的比例配備了后備干部。經過對后備干部的培養、教育和考察，目前，已有2名公司級后備干部和25名中層后備干部走上了領導崗位，這些充滿激情和活力的年輕干部，正在為企業的生產經營建設發揮著積極作用。

2010年，為適應公司生產經營和戰略發展的需要，培養造就一支素質優良、數量充足、專業配套、結構合理，能夠擔當企業改革發展重任的優秀后備人才隊伍，根據上級有關規定和人才隊伍革命化、年輕化、知識化、專業化方針，結合本公司實際，重點圍繞三支隊伍(即：經營管理人才隊伍、專業技術人才隊伍、技能人才隊伍)的建設，制定并實施了加強后備人才隊伍建設的實施辦法，促進了企業干部隊伍建設和發展。

⒉堅持用人標準，做好識人、選人、育人、用人工作。

第一，確立識人標準。一是有大志向，明辨是非，心胸開闊。二是與時俱進，開拓創新。三是具備系統的知識結構，有一定的處理問題、綜合協調和組織能力。四是清正廉潔，一身正氣，具備良好的工作、生活和學習作風。五是具有較強的自我控制能力。

第二，做好選人工作。選拔優秀干部，不僅要有正確的思想觀念，還要有正確的方法。選拔干部必須貫徹公開、平等、競爭、擇優的原則，建立起能者上、平者讓、庸者下的競爭機制，才能給每名干部提供施展才能的舞臺。2005年開始實行一般管理崗位公開選拔和中層干部聘任制度。在選拔過程中，企業始終堅持重學歷、不唯學歷，更重能力和表現的原則，在工作中挖掘人才，在實踐中考察人才。將那些好學上進，具有強烈的求知欲、工作欲，又有一定組織能力的職工和多年堅守在工作崗位上，又兢兢業業，任勞任怨，在某一專業積累了一定經驗的職工，納入后備干部隊伍，進行重點培養。

第三，做好育人工作。強化年輕干部的培養，使年輕干部得以健康成長。對于年輕干部嚴格要求，加強管理，是對年輕干部的關心和愛護，也是培養年輕干部的有效途徑。一是組織學習培訓。從2006年6月開始，公司在中國企業家調查系統的指導幫助下，組織班組長以上干部進行團隊學習，先后聘請研華集團(中國區)總經理何春盛主講了《打造企業愿景 啟動企業成長引擎》;聘請南開大學國際商學院副院長齊善鴻主講了《精神管理》;聘請清華大學經濟管理學院吳維庫教授主講了“情商和陽光心態”;聘請北京教育科學研究院職業教育與成人教育研究所副研究員張翠珠主講了“創建學習型企業知識”講座;聘請北京師范大學金盛華教授主講了《企業文化與企業家素質提高》;聘請北京大學博士高賢峰主講了《人本管理與執行力打造》;聘請臺灣許榮達和王仲綏教授主講了《品格第一》、《團隊學習》等。通過培訓，拓寬了干部的知識面和視野，對全體干部樹立正確的人生觀、價值觀起到了積極作用。二是開展廉政教育。組織每名中層以上干部簽訂《黨風廉政責任書》和《廉政風險防控表》，定期學習關于黨風廉政建設的相關政策法規，年末召開民主生活會，總結檢查廉潔自律情況，不斷武裝頭腦，努力營造風清氣正的組織氛圍。

第四，做好用人工作。企業在選人、育人的基礎上，更加注重人才的使用。一是對新任用的干部給予充分的信任，做到用人不疑，放手發揮其作用，讓其萌生出自信心和自豪感，從而充分發揮他們的主動性和創造性。二是揚長避短，人盡其才。企業根據每名干部的知識層次，工作能力，性格特點，在工作中發現他們的長處，用其所長，使他們在最適合自己的崗位上發揮作用。三是對新任用的干部實行一年的試用期制度，期間，實行動態考察。試用期滿后，干部本人要對自己的工作進行全面總結，所在支部要拿出評價意見，合格后方能正式聘用，從而保證了干部隊伍的質量。2005年至今，已在企業12個部室、4個分廠、1個公司陸續聘用中層干部25人，他們都已成為企業的骨干力量。

⒊建立科學的干部隊伍結構。

目前，企業中、高層干部共有41人，50歲以上6人，占14.6%;40-49歲23人，占56.1%;30-39歲12人，占29.3%。本科以上學歷31人，占75.6%;大專以上學歷10人，占24.4%。高級職稱4人，中級職稱21人，初級職稱7人。女干部4人，占9.7%。黨員40人，群眾1人。形成了一支政治覺悟高，知識層次高，年齡結構合理的經營管理梯隊。

(二)加強專業技術人才隊伍建設。

⒈大力招收引進大學本科以上學歷或中級以上職稱的人才。

2005年以來企業招收引進了井下開采需要的采礦專業、地質測量專業、機械專業、電器專業、安全管理、生態建設等企業急需的各類專業技術人才80人，其中博士1人，碩士9人，本科學歷70人。目前，已有1名高級采礦工程師成為企業高層領導，8人走上了中層領導崗位，占企業中層干部的22%，56人走上了專業技術管理崗位。

⒉營造良好人才環境。

首云礦業努力營造尊重知識、尊重人才的良好環境。在政治上關心專業技術人才，充分發揮輿論導向作用，宣傳和表彰專業技術人才的先進事跡和優秀分子。重視在專業技術人才隊伍中發展黨員，及時把符合條件的優秀人才吸收到黨組織中來，2005年以來，有26名專業技術人才加入了中國共產黨。在福利待遇上，對老家屬樓進行裝修，設立了大學生公寓，為他們提供良好的學習和生活環境。在薪酬待遇上，設立技術業務骨干津貼。在職務職稱晉升上，設立主任工程師、主任科員職務，中高級職稱聘任，薪酬待遇與職稱職務掛鉤，并將其中的優秀分子納入后備干部隊伍。

⒊針對企業生產方式轉型的需要，開展多種形式的培訓，提高專業技術人才的素質。

開展井下采礦培訓班、設備潤滑新技術培班、創新能力講座等一系列專業培訓，并讓他們中的優秀人才親自授課，既做到了知識共享，又實現了知識的不斷更新。

(三)加強技能人才隊伍建設。

2005年開始，隨著一批老技術工人的逐步退休，首云礦業出現了技術工人短缺的問題。新工人上崗后，由于缺乏實際工作經驗，不能獨立地進行設備操作、維護、檢修和故障的處理，直接影響到企業的正常生產。所以，必須快速培養一大批企業所急需的技能人才。

⒈招錄一批比較成熟的技術工人。

通過網站、電視臺、報紙做廣告和內部人員推薦等方式，在社會上招收了一批鉗工、焊工、電工等技術工人。

⒉開展多種形式的培訓。

一是選派優秀員工到北?河鐵礦學習井下開采所需的各種技能，學成后，再將所學傳授給企業員工，通過這樣的培訓方式，培養了一大批企業所需的技能人才。二是通過特種作業培訓、師帶徒、職業技能鑒定，提高了廣大職工的技能水平。三是將崗位練兵、技術比武、技術能手選拔制度化，每年每個車間都利用一個月的時間進行崗位練兵和技術比武，既提高了職工的技能水平，又促進了生產任務的完成。四是利用社會資源提高職工技能水平，如組織職工參加密云縣勞動局職業技術培訓活動，采取聯合辦學的方式，與密云職業學校共同舉辦了鉗、焊工定向培訓，為企業培養了30多名合格的技術工人。

目前，企業已有初級工416人，占46%;中級工177人，占20%;高級工47人，占5.2%;技師15人，占1.6%，高級技師1人，占0.1%。技能人才隊伍建設取得了一定的成效。

⒊建立激勵機制。

在企業薪酬制度中，為技術工人設定了初級工-中級工-高級工-技師-高級技師等五個等級，不同等級享受不同待遇。在此基礎上，還制定了技術能手評選辦法，增加了技術能手津貼。以此來激勵職工努力學習，盡快掌握崗位技能，促進了職工學技術的積極性。

二、建立全面系統的人才激勵機制，使人才隊伍建設制度化，規范化，為人才隊伍建設提供制度保障。

將人才隊伍建設作為五年規劃的一個重要內容，在人才的培養、選拔、任用、激勵等方面形成了一套系統的人才建設機制，為企業人才隊伍建設提供制度保障。

在人才管理上，制訂了《后備干部管理辦法》、《后備人才隊伍建設實施辦法》、《關于設立主任工程師的實施辦法》、《設置主任科員管理辦法》等。

在鼓勵職工學技術、學業務，不斷提高技術業務素質的人才培養上，制訂了《關于單位和職工個人技術業務學習培訓管理辦法》、《開展職業技能鑒定工作促進全員提素管理辦法》、《高素質人才管理辦法》、《中高級職業技能資格聘任管理辦法》、《技術能手選拔管理辦法》、《職業技能鑒定實施辦法》和《關于取得中高級職業資格證書增加工資的實施辦法》等。

在績效考核上，制訂了《重點工作承包方案考核辦法》、《技術業務骨干津貼管理辦法》等。

三、人才隊伍建設必須與時俱進，不斷創新。

人才隊伍建設是企業發展永恒的主題，也是企業可持續發展的重要保障，在今后的工作中，首云礦業將以“建設一流的干部職工隊伍”的方針，為企業經營生產建設發展提供不竭的動力。

⒈要將美好的企業愿景與員工的職業生涯結合起來，對員工進行準確的工作分析和定崗定編設計，搭建“想干事的人有機會，能干事的人的舞臺，干成事的人有地位”平臺。

⒉要按照德才兼備、注重實績、群眾公認的原則選人用人，大力選拔那些埋頭做事、清正廉潔的優秀干部，在干部隊伍中形成忠誠、老實、有能力的人受尊敬、受重用的良好導向。建立完善員工職業生涯規劃和人才激勵管理體系，形成“合理用人、人盡其才、才盡其能”的用人機制，使每名員工都能從中看到希望，通過努力都能達到一定目標，取得一定收獲。

⒊加強后備人才隊伍建設。一是建立后備人才隊伍數據庫，對其培養成長情況進行動態跟蹤和管理。二是加強培養的針對性和系統性，提高培養效果。

⒋建立一支年齡結構和知識結構更合理的經營管理人才和專業技術人才隊伍。

⒌加大職業培訓工作力度，健全培訓機制，提高培訓效果。在培訓目標制定上融入員工的個人目標，鼓勵員工“自主學習、終身學習”。樹立和落實“干工作的過程就是培養人才的過程，不善于培養人才就不是合格的管理者”的培訓理念。

⒍發揮宣傳的輿論導向作用，通過會議、企業網站、內刊、櫥窗等形式，大力宣傳在企業生產經營建設中發揮重要作用的先進人物和事跡，激發廣大員工學技術、學業務的熱情