每個城市對于引進人才補貼政策不一樣。但大多數為住房補貼、創業補貼、福利補貼等，數額也不定。下面小編為大家介紹2021年德陽人才補貼最新政策及人才補貼發放時間，僅供參考！

領軍人才是推動全面創新改革的第一驅動力。黨的十八屆五中全會強調，要“推進人才發展體制改革和政策創新，形成具有國際競爭力的人才制度優勢”，省委、市委均對打造創新型人才高地提出了明確要求。當前和今后一段時期，德陽把全面創新改革作為全市的“一號工程”和頭等大事，全力打造“重大裝備智能制造核心技術”和“職業教育”兩張名片，加快建設國家高端裝備產業創新發展示范基地。實現上述目標，人才是關鍵。以更開放的理念、更優惠的政策、更優良的環境、更貼心的服務，引進集聚一批“國際先進、國內一流”的高端領軍人才，對于提升實現“五個走在前列”的核心驅動力，助推德陽邁上轉型升級快車道，具有重要戰略意義。為順應改革發展大勢，近日，市委、市政府出臺領軍人才“1+3”政策，就引進、培養、扶持、服務領軍人才等關鍵環節，提出了針對性強、含金量高的十條舉措和教育、衛生、科技領軍人才三個試行辦法，這將有力助推德陽深入實施兩個“一號工程”，全力打造“面向國際、西部領先、國內一流”的人才工作名片，并為實施“改革創新、轉型升級”總體戰略提供堅實的人才支撐。

總的來看，領軍人才“1+3”政策作為德陽現行人才政策的升級版，是德陽歷年來分量最重、含金量最高的人才政策。下面，我就該政策的主要內容，向大家作個簡要介紹。

領軍人才“1+3”政策包括《德陽市加快全面創新領軍人才建設的若干政策措施》一個總政策和教育、衛生、科技三個領軍人才引進辦法。其中，三個辦法充分考慮了行業共性和差異性。在評定程序、服務措施方面基本一致。在人才分類、激勵標準方面，針對行業特性分別進行了分類和設定。例如：分類上，衛生人才采用打分評級辦法確定，教育人才第三類、科技人才第四類的界定既考慮了引進人才的層次又考慮了可行性與引進效果；待遇上，考慮到科技人才對我市發展和稅收的促進作用，其安家補助、津補貼、項目資助均高于教育和衛生人才。對引進的教育、衛生人才，暫無法轉移人事關系和檔案的，可按規定給予辦理聘用手續，同時鼓勵衛生人才多點執業。柔性引進的科技人才按其實際情況，分兩次給予10萬元至100萬元的績效獎勵。

總政策共計十條。主要涵蓋以下幾個環節：

一、引進——實施“領軍人才集聚計劃”，拓寬渠道筑巢引鳳。總政策大幅提高了領軍人才發展專項資金規模和人才資助標準，全市設立總額不少于4億元的專項資金，實施分類分層資助，對引進的領軍人才，在用人單位給予的待遇基礎上，給予最高100萬元安家補助、2萬元/月的崗位津貼、2萬元/年的學術交流補貼，并對積極參與全市重點（重大）項目評審、專業咨詢等活動的領軍人才，給予專項補助。

從人才引進的渠道來看，除了通過政府推動引才外，總政策更加注重鼓勵社會各方力量參與引才，更加注重調動市場主體的積極性引才，加快促進人才聚集。對為我市積極推薦并成功引進領軍人才的中介機構、專業協會（學會）等組織，給予最高10萬元/人的引才補助；對以獵頭方式引進領軍人才的用人單位，按獵頭經費50%、最高10萬元/人的標準給予用人單位經費補助。

從人才引進的方式來看，總政策注重“固定+柔性”廣納英才。固定引才采取調動、聘用等方式，將人事關系和檔案等轉到工作地。柔性引才采取兼職、咨詢、講學、科研和技術合作、項目合作、聘任顧問等方式，鼓勵領軍人才“柔性流動”到德陽創新創業。值得一提的是，為有效解決事業單位引進領軍人才編制和崗位設置受限問題，我們設立了領軍人才專項編制，以備原屬機關事業單位在編人員的領軍人才根據需要使用。

同時，為整合資源、搭建平臺，全市專門成立了“全面創新（國際）領軍人才服務中心”，負責統籌協調領軍人才引進工作，統籌發放領軍人才薪酬和津補貼。并在各縣（市、區）、經開區和高新區設立分中心，在我市駐外辦事處設創新領軍人才工作聯絡處，在全國學會、相關科研院所及海外友好城市、海外高端人才聚集區建立創新領軍人才聯絡處（站），在互聯網上建成官方門戶網站（www.ileadertc.com），實行線上線下同步引才，最大限度集聚引才資源，發揮引才合力。

二、培養——實施領軍人才培養計劃，破解“招來女婿氣走兒”的藩籬。2015年11月，中組部常務副部長陳希在《人民日報》刊文強調，要堅持自主培養國內人才和引進海外人才并重，防止“招來女婿氣走兒”。總政策堅持自主培養本土人才和大力引進海內外高層次領軍人才并重，具體將開展兩項選拔、搭建兩個平臺、組建四個聯盟，積極為各領域人才各施其能、各展其長提供廣闊天地，為本土優秀人才提供脫穎而出、施展才華的機會和平臺。

“兩項選拔”為領軍人才選拔和后備領軍人才選拔。在科技創新、教育教學、醫療衛生、技能技藝等領域，每年遴選培養一批領軍人才和后備領軍人才，并予以資助。經選拔認定的本土領軍人才享受與引進領軍人才除安家補助以外的同等待遇。對遴選出的后備領軍人才，制訂專門培養計劃，實行專項服務管理，享受有關資助政策；對轄區內博士后工作站出站博士，愿意留在德陽工作的，直接納入后備領軍人才管理。同時，鼓勵用人單位自主培養人才，將現有人才培養成為領軍人才的，給予專項獎勵；對博士后工作站，根據進站博士人數，按3萬元/人·年標準給予科研經費補助。

“兩個平臺”為德陽職業技能公共實訓中心和中國裝備技術智能制造（德陽）人才市場。德陽職業技能公共實訓中心，以承擔國家級專項實訓和產業人才培訓為功能定位，以技能訓練、技能競賽、技能鑒定、創業孵化等服務為目標，以德陽產業結構升級和新興產業發展為導向，以高技能人才培養為重點，建設高端裝備、智能制造、建筑工程、生物化工應用、電子商務與現代服務等5大實訓基地。實訓中心擬以四川工程職業技術學院為基礎，由德陽市政府和工程學院共同出資建設。

中國裝備技術智能制造（德陽）人才市場，擬采取部、省、市共建模式（即由國家人力資源和社會保障部、四川省人力資源和社會保障廳和德陽市人民政府聯合組建），將承擔各類人才，重點是高端裝備智能制造人才的培養、交流、引進等服務功能，定期舉辦專場活動，每年與中國西部國際裝備制造業博覽會同期舉辦一次大型高端裝備職能制造人才專場洽談會（招聘會），面向全國、輻射全球。

“四個聯盟”為裝備制造業人才聯盟、教育人才聯盟、醫療衛生人才聯盟和技師人才聯盟。“裝備制造業人才聯盟”主要統籌區域內外企業管理經營、產品研發等人才資源，通過組建專家顧問團、舉辦學術講座、開展技術技藝交流等形式，為聯盟成員提供人才培養和技術咨詢服務；“教育人才聯盟”主要統籌區域內外教育人才資源，通過人才共享共育、資源共享共用、專業特色共建、交流成果共享等形式，實現聯盟成員優勢互補、共同發展；“醫療衛生人才聯盟”主要統籌區域內外衛生人才資源，通過建立跨院名師帶徒制度、成立學科建設協作小組、組織高層次專項培訓等形式，促進聯盟醫院技術推廣、科研協作、學術交流等，打造一支醫德高尚、技術精湛、服務優質的醫療衛生人才隊伍。同時，組建“技師人才聯盟”，充分發揮“大國工匠”型高技能人才的引領作用，提升全市技能技術創新水平。

三、扶持——創新創業綜合資助最高2000萬元。支持領軍人才（團隊）創新創業，除了將人才“引進門”，還要“扶上馬、送一程”。總政策明確規定：領軍人才（團隊）帶項目來我市創新創業的，經評審認定給予項目經費資助；其中屬于國內頂尖、國際先進，對我市產業發展有重大影響、能帶來重大經濟和社會效益的項目，可給予最高2000萬元的綜合資助，其支持力度在西部地級市中居于領先水平。領軍人才在我市創辦企業的，從優享受我市創業相關扶持政策。在我市設立企業總部或分部的，可實行“一事一議”“一企一策”，在土地、金融、稅收等方面給予大力支持；其中高層經營管理人員和技術研發團隊核心人才，按其對地方財政的實際貢獻給予獎勵。

在分配激勵方面，總政策提出，鼓勵各類用人單位對領軍人才采用年薪制、項目制等更加靈活的薪酬制度，國有企事業單位給予領軍人才的薪酬不計入單位工資總額基數。鼓勵企業對科技成果轉化過程中作出突出貢獻的領軍人才實施股權、期權激勵。

在成果轉化方面，總政策加大了扶持力度，對國有企事業單位領軍人才職務科技成果轉化的收益，按不低于70%的比例劃歸成果完成人及其團隊所有。同時，政府資金以股權投資方式支持企業轉化科技成果，在約定期滿退出時，可將股權優先轉讓給成果完成人。

四、服務——建立“綠卡”制度，營造宜業宜居環境。如何使領軍人才“用當其時,用其所長”,實現“人盡其才、才盡其用”,最大限度地將人才資源轉化為現實生產力？歸根結底,還是“尊重”和“服務”。總政策明確，由全面創新（國際）領軍人才服務中心統籌負責全市領軍人才服務工作，統一為領軍人才提供優質高效的個性化服務。

在工作生活環境方面，針對領軍人才重點關心的辦事流程、家屬、醫療、住房等問題，總政策從以下幾個方面強化了保障：一是設立市創新領軍人才服務大廳，落實各項優惠政策，提供一條龍、一站式服務。二是建立領軍人才“綠卡”制度，協調解決領軍人才配偶就業、子女入學問題。三是提供就醫綠色通道，開展領軍人才定期體檢、日常保健和休假療養，為柔性引進領軍人才設立特殊醫療津貼。四是實施領軍人才安居“5+3”工程，建500套專家公寓，3年免租金；探索聯合共建專家小區，統一提供配套基礎設施和物業管理服務，優先優惠供給領軍人才。五是實行領導干部聯系領軍人才制度，定期開展對接活動，加強領導干部與領軍人才的直接聯系和有效溝通。

在外籍人才服務方面，總政策盡最大力度提供服務保障。積極為外籍領軍人才提供快速辦理出入境手續的便利；簡化來德陽創新創業的海外領軍人才入境和居留手續。探索外國留學生畢業后直接在德陽創新創業機制，在國內重點高校取得碩士及以上學位的外國留學生，經審核符合條件的可在德陽直接申請辦理外國人就業手續和工作類居留許可。積極爭取開展技術移民和投資移民、海外人才離岸創新創業基地等試點。

同時，為切實營造尊重人才、敬愛人才的濃厚氛圍，總政策建立了領軍人才榮譽制度，注重從精神上激勵領軍人才。對為我市經濟社會發展作出杰出貢獻的領軍人才，每兩年評選一次，給予30萬元/人的杰出貢獻津貼。對有突出貢獻的領軍人才，在評比表彰等方面優先推薦，并根據實際聘為首席專家或首席顧問，推薦為人大代表、政協委員人選。對有突出貢獻的外籍領軍人才，授予榮譽市民稱號。

領軍人才“1+3”政策條目多、內容細，這里我就不再一一說明。當然，隨著人才引進需求的不斷變化，我們的政策體系也還在不斷完善，希望媒體朋友幫我們做好宣傳和解讀。

德陽市引進全面創新教育領軍人才辦法（試行）

按照市委、市政府的統一部署，根據中共德陽市委辦公室、德陽市人民政府辦公室印發《關于加快全面創新（國際）領軍人才建設的若干政策措施》精神要求，為加快引進我市教育領軍人才，建設一支師德高尚、業務精湛的高層次教育人才隊伍，促進我市教育事業邁上轉型升級快車道，市教育局在經過多次研討并結合我市各類教育發展的實際，制定了《德陽市引進全面創新教育領軍人才辦法（試行）》（以下簡稱“辦法”），“辦法”總共六章二十一條，對領軍人才的引進、激勵、認定、管理等方面做了詳細的規定，下面，我就此辦法中一些重點和大家關心的問題做一解答。

一、適用的范圍。德陽市市域內的各級各類學校（包括公辦和民辦學校）和其他教育機構引進領軍人才。

二、領軍人才應達到的條件。我市引進的教育領軍人才，應在全國教學科研、教育管理領域具有較高聲望和權威性，具有較強的教育教學創新能力和團隊領導能力，且符合文件中規定的三類條件之一。

根據教育實際，各類學校引進人才的類別也必然不同，因此，我們主要確定了以下三類領軍人才：

第一類：中國科學院院士、中國工程院院士；國家及重點學科帶頭人，國家“*”專家，教育部“*計劃”教授，國家級教學名師獎獲得者，教育部“新世紀優秀人才支持計劃”入選者。這類人才我們主要考慮的是要引進國際先進、國內一流水平的高端人才。

第二類：國家級技能大師工作室項目負責人；近五年省及重點學科帶頭人，省級學術技術帶頭人，省“*”專家；全國知名中小學校長；享受國務院政府特殊津貼專家。這類人才我們主要考慮的是要引進學術造詣最高、創新發展急需的各類人才。

第三類：中小學特級教師；全國中小學優秀班主任；省級高等學校教學名師獎獲得者；省級及以上教育專家；省級技能大師工作室項目負責人；具有正高專業技術職稱或博士學位者。這類人才我們主要考慮的是要引進緊缺學科專業、學校發展急需的各類人才。

當然，如有其他經認定與以上條件同等次，對我市教育事業具有重要帶動作用的領軍人才，經評審認定的也可納入引進的領軍人才。

三、引進領軍人才主要方式。一是全職引進，也即是用人單位與引進的領軍人才簽訂3年以上的聘用合同，引進的領軍人才全職在用人單位工作。二是柔性引進，也即是用人單位以交流合作、學術報告、現場指導、培訓講座、實訓指導、遠程授課等多種形式柔性引進領軍人才。同時，我們也鼓勵教育領軍人才來我市兼職兼薪，開展教育教學活動。

四、引進領軍人才的主要激勵措施。一是建立教育領軍人才引進“綠色通道”，教育領軍人才引進不受引進單位編制、崗位設置限制，可實行靈活的薪酬制度；暫無法轉移人事關系和檔案的，可按規定給予辦理聘用手續。二是給予引進領軍人才專項獎勵，根據領軍人才不同類型，分別給予安家補助（第一類100萬元、第二類50萬元、第三類30萬元）、崗位津貼（第一類10000元/月、第二類5000元/月、第三類3000元/月）、科研項目（給予最高100萬元經費資助）等方面標準不同的獎勵，對其配偶工作及子女就學等方面優先安排；同時，對柔性引進的教育領軍人才，與用人單位簽訂項目協議或工作合同，經評審認定達到預期效果的，給予領軍人才5萬元至50萬元績效獎勵。三是根據德陽發展實際，設立和完善領軍人才其他待遇項目。設立就醫綠色通道，開展定期體檢、日常保健和休假療養，為柔性引進領軍人才設立特殊醫療津貼；享受免費參觀德陽市屬各旅游景點、博物館、紀念館等待遇。

五、現職領軍人才與引進領軍人才享受同等待遇。本辦法適用范圍中已具備和引進領軍人才相同條件的現職人才，經評審認定后和引進領軍人才享受同等待遇（安家補助除外）。

教育領軍人才的建設是我市教師隊伍建設的重要組成部分。市教育局將在本辦法基礎上，進一步深化和完善教育領軍人才引進辦法，加大教育領軍人才隊伍建設，全面提升我市教育品牌效益。

德陽市科學技術和知識產權局

現就“1+3”政策中科技領軍人才政策有關情況作簡要說明。

一、辦法出臺背景

2011年底，市委、市政府出臺德陽市高層次創新創業人才引進培育“雙百工程”政策，2012年正式實施，2012－共命名了三批雙百人才和團隊，有51名高層次人才和9個創新（創業）團隊入選。51名“雙百人才”包括引進人才18名、培育人才28名，柔性引進人才5名。9個創新（創業）團隊包括核心成員46名。這些人才包括國家*專家4名，省百人、*專家8人；共擁有發明專利172項，獲國、省科技獎勵85項，人才項目預計帶動地方實現產值783.7億元。目前第四批擬命名的19名人才及4個團隊已經市政府常務會審議通過，正報請市委常委會審定。

“雙百工程”實施以來，為德陽集聚高端人才、引領產業轉型升級起到了積極的促進作用。但在政策實施過程中，也存在一些問題，一是同省外發達地區，以及成都、綿陽等地相比，支持力度不夠，缺乏足夠吸引力；二是市縣兩級分攤撥付人才資金的方式，執行較為困難，影響人才積極性；三是后續服務沒有完全跟上，對人才的個稅獎補、社保、配偶就業、子女入學等政策未能全面落實。

2016年，“雙百工程”實施五年即將期滿，為適應當前全面創新改革的新形勢，按照市委、市政府關于加快全面創新（國際）領軍人才隊伍建設的要求，市委組織部、市人社局牽頭，在總結“雙百工程”政策執行中存在的問題，學習先進地方經驗的基礎上，我局負責起草了全面創新（國際）領軍人才“1+3”政策中《德陽市引進全面創新科技領軍人才暫行辦法》。經反復討論修改，形成此試行辦法。

二、辦法主要內容介紹

一是人才對象及條件界定上，本辦法只針對引進人才，將引進對象按層次分為四個類別，較“雙百人才”引進條件更高，突出“領軍”人才。

二是對人才的支持力度大大增加。全職引進人才，項目經費從以前的最高200萬元提高到最高2000萬元，無論是否在德陽購房，都按20－100萬元給與安家補貼，同時還增加了每月5000－20000元的崗位津貼；對入選的柔性引進人才從以前的3萬元/人提高到10－100萬元/人。

三是在資金來源及支付方式上，取消了以前的市縣分攤機制，由市上統一設立全面創新領軍人才發展專項資金，由全面創新（國際）領軍人才服務中心統籌發放領軍人才薪酬和津補貼，提高了工作效率和吸引力。

四是在人才申報認定程序上，采取由用人單位自主引進或由全面創新（國際）領軍人才服務中心統一組織引進兩種方式。統一組織引進的，增加了各用人單位提交人才需求和面向市場發布需求，開展招聘、推薦等環節。在認定環節中，由市人才領導小組審定、公示后即可由市委、市政府頒發證書。

五是增加了鼓勵社會組織、中介機構、獵頭等幫助引進人才的政策，激發調動社會各界力量，幫助引進更多的高端人才。

六是對人才的后續服務上，新增設了全面創新（國際）領軍人才服務中心，有專門機構和人員，統籌負責科技領軍人才服務工作，包括政策落實、專家公寓、“綠卡”制度、配偶就業、子女入學、外籍人士居留等，較以前更為周到和完善。

三、今后工作思路

按照全市全面創新（國際）領軍人才建設的統一部署，

一是強化政策宣傳解讀。

二是抓緊研究制定科技領軍人才相關配套政策，包括本土培育人才中的科技領軍人才激勵辦法等。

三是突出企業主體作用，強化科技部門組織參與作用，依托園區、企業，有針對性地對外招引高層次科技人才。