從四川省政府網站獲悉，省政府辦公廳日前印發(fā)《鄉(xiāng)村教師支持計劃實施辦法(2015—2020年)》。根據《實施辦法》，自起，省屬免費師范生年度招錄培養(yǎng)名額從2000名增加至3000名，重點為鄉(xiāng)村中小學校定向培養(yǎng)“一專多能”的教師;我省將集中連片特殊困難地區(qū)和國家扶貧開發(fā)工作重點縣農村教師生活補助政策實施范圍擴大至“四大片區(qū)”貧困縣。
“鄉(xiāng)村教師隊伍建設，就是要解決‘下得去、留得住、教得好’的問題。”教育廳人事處負責人說，《實施辦法》以促進鄉(xiāng)村教育發(fā)展、提升鄉(xiāng)村教育水平為目的，具體從加強師德師風建設、拓展鄉(xiāng)村教師補充渠道、提高鄉(xiāng)村教師生活待遇、加強鄉(xiāng)村學校教師編制管理、完善鄉(xiāng)村教師職務(職稱)評聘辦法、促進城鎮(zhèn)教師向鄉(xiāng)村學校流動、提升鄉(xiāng)村教師專業(yè)水平、增強鄉(xiāng)村教師職業(yè)榮譽感、落實各級政府主體責任等9個方面加強我省鄉(xiāng)村教師隊伍建設。“實實在在的舉措，給全省34萬鄉(xiāng)村教師送上了今冬的暖心大禮包。”
拓展鄉(xiāng)村教師補充渠道。《實施辦法》明確，將采取直接考核、爭取擴大“特崗計劃”教師招聘規(guī)模、加大省屬免費師范生定向培養(yǎng)力度、通過政府購買服務或按《勞動合同法》招用補充、完善普通高校畢業(yè)生鄉(xiāng)村學校任教到崗學費獎補機制等措施，補充鄉(xiāng)村教師等相關人員。自起，省屬免費師范生年度招錄培養(yǎng)名額從2000名增加至3000名，重點為鄉(xiāng)村中小學校定向培養(yǎng)“一專多能”的教師。《實施辦法》規(guī)定，鄉(xiāng)村中小學教職工編制按照城市標準統一核定，其中村小、教學點編制按照生師比和班師比相結合的方式核定。充分考慮村小、教學點、寄宿制學校以及農村邊遠地區(qū)和貧困地區(qū)學校的特殊實際，教職工編制配備予以傾斜。此前，鄉(xiāng)村教師編制一直比城市教師配備少，尤其是邊遠的鄉(xiāng)村教師常常是一人擔任眾多科目的任教。
對于鄉(xiāng)村教師職稱評定中反映的突出問題，《實施辦法》給予回應：“各地要進一步完善符合鄉(xiāng)村教師工作特點的職務(職稱)評聘辦法和標準條件，注重師德表現、注重一線經歷、注重工作實績，不作外語成績要求，不作發(fā)表論文的剛性要求。”
在保障鄉(xiāng)村教師待遇方面，《實施辦法》提出，從今年起，我省將集中連片特殊困難地區(qū)和國家扶貧開發(fā)工作重點縣農村教師生活補助政策實施范圍擴大至“四大片區(qū)”貧困縣，最低補助標準為每人每月400元，所需經費由省、市、縣三級財政共同承擔，省財政按每人每月220元給予定額補助。“這意味著受益的鄉(xiāng)村教師從此前的11萬人增加到17萬人。我們鼓勵有條件的地區(qū)通過增加績效工資總量和發(fā)放鄉(xiāng)村教師生活補助等方式提高鄉(xiāng)村教師待遇。”這位負責人表示。
今后，我省對在鄉(xiāng)村學校連續(xù)從教20年以上并取得優(yōu)秀成績的教師給予鼓勵，在優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者等評選表彰中，將鄉(xiāng)村教師名額單列，予以傾斜。鼓勵和引導社會力量建立專項基金，對優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師給予物質獎勵。
為提升鄉(xiāng)村教師專業(yè)水平，《實施辦法》要求，市、縣級人民政府要把鄉(xiāng)村教師培訓納入基本公共服務體系，確保到2020年前對全體鄉(xiāng)村教師校長進行360學時的培訓。全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術應用能力，到2017年前完成每人不少于50學時的信息技術應用能力提升專項培訓。
《鄉(xiāng)村教師支持計劃實施辦法(2015—2020年)》(下稱《辦法》)將于1月12日由四川省政府辦公廳下發(fā)，這項事關數十萬四川鄉(xiāng)村教師的實施辦法，將為這一群體帶來哪些利好?
1月11日，提前從省政府辦公廳獲悉詳情。《辦法》從拓展鄉(xiāng)村教師補充渠道，城鎮(zhèn)教師向鄉(xiāng)村學校流動，和提高鄉(xiāng)村教師生活待遇，編制管理，職務(職稱)評聘辦法，培訓等方面，實現鄉(xiāng)村教師數量和質量上的雙豐收。
在優(yōu)化鄉(xiāng)村教師待遇方面，《辦法》要求鄉(xiāng)村中小學教職工編制按照城市標準統一核定。嚴禁任何部門和單位以任何理由、任何形式擠占、挪用和截留中小學教職工編制，也嚴禁在有合格教師來源的情況下有編不補、長期使用臨聘人員。
值得一提的是，在職務(職稱)評聘辦法和標準條件方面，師德表現、一線經歷、工作實績是重點考核內容，同時不作外語成績要求，不作發(fā)表論文的剛性要求。
鄉(xiāng)村學校任教經歷，同時也成為城鎮(zhèn)中小學高級教師職稱評聘的關卡，“城鎮(zhèn)中小學教師評聘高級教師職務(職稱)，應有在鄉(xiāng)村學校或薄弱學校任教1年以上的經歷。”
為此，《辦法》特別作了規(guī)定，凡在城鎮(zhèn)中小學校任教滿9年的教師，應向鄉(xiāng)村和薄弱學校流動。
教書育人什么最重要?《辦法》回答是師德師風，由此把這項建設列為四川鄉(xiāng)村教師隊伍建設的第一任務。明確提出，把師德表現作為年度考核、評優(yōu)評先、專業(yè)技術職務晉升的重要參考，實行“一票否決”。
不僅如此，師德師風建設被列為考核學校及主管部門工作的一項重要指標，落實教育行政主管部門、中小學校主要領導師德師風建設負責制和問責制。
師德教育、法治教育等亦被劃定為鄉(xiāng)村教師培訓的必修內容，2020年底前要對全體鄉(xiāng)村教師校長進行360學時的培訓。
補充鄉(xiāng)村教師隊伍的力量，是《辦法》落實的重點之一，特別是體育、音樂、美術、科學技術、心理健康、雙語等緊缺課程。
《辦法》提出，對上述專業(yè)的教師，大專及以上學歷人員可以采取直接考核的方式招聘。同時補充規(guī)定，寄宿制等學校確因學生管理等工作需要，可通過政府購買服務、按《勞動合同法》招用補足相關人員。
此外，《辦法》還從源頭上補給鄉(xiāng)村教師隊伍，提出自起，年度省屬免費師范生定向招錄培養(yǎng)名額增加至3000名，重點為鄉(xiāng)村中小學校定向培養(yǎng)“一專多能”的教師。
《辦法》尤其強調提高鄉(xiāng)村教師的待遇，在生活補助方面，將集中連片特殊困難地區(qū)和國家扶貧開發(fā)工作重點縣農村教師生活補助政策實施范圍擴大至“四大片區(qū)”貧困縣，最低補助標準為每人每月400元。
在住房方面，按規(guī)定將符合條件的鄉(xiāng)村教師住房納入當地住房保障范圍。
在獎勵方面，省級對在鄉(xiāng)村學校連續(xù)從教20年以上并取得優(yōu)秀成績的教師給予鼓勵，在優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者等評選表彰中，將鄉(xiāng)村教師名額單列，予以傾斜。
值得關注的還有，對取得教師資格并到鄉(xiāng)村學校任教一定期限的高校畢業(yè)生，按有關規(guī)定享受學費補償和國家助學貸款代償，鼓勵、引導優(yōu)秀高校畢業(yè)生服務鄉(xiāng)村教育發(fā)展。
