教育話題是每年“兩會”的熱點，今年委員、代表們普遍將重點放在農村教師群體上，提出了一些針對性的建議。多位委員提出要提高農村教師工資，在此基礎上湯建人委員還建議從基層選拔農村教師。

提高農村教師待遇的呼吁早已有之，客觀地說目前農村教師收入確實相對較低。劉長銘委員提到，大學生到農村支教的政策，結果是農村學校成了他們的畢業入職訓練班。在收入較低的情況下，農村學校不足以留住優質人才，教育質量也就得不到保障。委員們提出的兩個建議中，選拔基層教師能在一定程度上緩解農村教師流失問題，但提高待遇顯然更為關鍵，畢竟即便是基層的教師，在考慮去留時待遇往往也是重要因素。

近年的國家政策在提高農村教師待遇方面作出了一定的努力，今天之所以還有委員就這問題提出建議，主要是因為政策覆蓋面不廣，力度不夠大。現今談論這一問題時，主要涉及政策具體落實層面，比如說，到底多高的工資，才能吸引教師人才去農村?東北師范大學農村教育研究所前些年做了一個報告，結果顯示，如果工資達到4001-5000元，88.07%的大學生都愿意下到農村。建議提高農村教師待遇的委員們在今年“兩會”上普遍未說出具體數額，全國政協常委、復旦大學教授葛劍雄建議成倍提高，而劉長銘委員則建議大幅提高農村教師工資，而補助標準則要明顯高于城鎮教師。這樣的要求其實并不高，參照國外經驗，不少發達國家鄉村教師的收入甚至要高于城鎮地區，目的就在于吸引優秀人才。中國要達到這一目標可能有些難，但實現委員們提及的待遇水平目前看來并不難，一些分析顯示財政方面完全可支持政策落實，可以說，提高農村教師待遇關鍵是愿不愿意。

當然，在推動改善農村教師待遇的同時，還有必要提醒，教師待遇不高只是農村教育問題之一，在其他條件不發生變化的情況下，提高待遇對于穩定農村教師隊伍所能起到的作用恐怕有限。外界總結這一群體困境時普遍提到兩點：一是待遇低，二是缺乏幸福感。前者會影響后者但未必起決定作用。對于教師群體而言，構成幸福感的要件相對多元，除了待遇，教師的幸福感也與學生的表現有關。而前些年推行的“撤點并校”政策，致使農村學校生源狀況不佳，也影響了教師的幸福感，并最終加速了農村教師的流失。農村教師的困境是多種因素影響的結果，今天要改善這種狀況，不應該僅僅強調提高教師收入，學校硬件條件的提升、生源的改善以及教師群體職業晉升機制與城鎮教師看齊同樣重要，長遠來看，農村學校還應該謀求自身的風格和特色，如此種種，都可促使農村教師成為一種有吸引力的職業。

鄉村教師工資待遇狀況匯報：教育問題決議著一個國度將來的興衰，不斷都受世界各國的注重。我國自變革開放以來，對教育問題高度持續的關注，并且加大投入力度以期盡快完成權宜之計。在不時的變革開展中，我國的教育事業逐漸進步，也獲得了一些斐然的成果。但是鄉村教育作為教育事業中重要的一環開展卻相對滯后。近幾年來，我國在政策上對鄉村教育停止傾斜，加大了對鄉村教育的投入力度，使得鄉村地域的教育在一定水平上得到相對的進步。在鄉村教育中，師資力氣是影響全局的關鍵要素之一，要想鄉村的教育事業得到長足的開展，師資力氣的加大是必不可少的。

教師工資待遇改革問題

上世紀80年代出臺了《關于教師教齡津貼的若干規定》，按照規定，當時的補貼標準是教齡滿5年不滿10年的，每月3元;滿10年不滿15年的，每月5元;

滿15年不滿20年的，每月7元;滿20年以上的，每月10元。當時，教師平均月薪只有幾十元，3到10元的津貼對于教師來說，起到了改善待遇的很大作用。但，如今轉正定級的師范本科生月薪一般是2000元以上，津貼卻仍然是幾元錢，幾乎可以忽略不計。

“每個月3元、5元最多10元的教師教齡津貼已經實施了30余年，是時候修改教齡津貼了。”全國政協委員、九三學社寧夏區委會主委馬秀珍建議，適當提高教齡津貼，讓長期在一線從事教學工作的教師不在待遇上吃虧。

　　鄉村教師待遇

全國政協委員、河南政協副主席張亞忠說，“農村學校教師在最艱苦的地區默默付出，但他們的生存狀態卻令人擔憂，經過調查，70%的農村教師可支配月工資為1500-2000元。”

鄉村教師面臨生活困難，社會地位低和經濟壓力大三大挑戰。

生活困難主要表現在：與外界溝通困難，生活圈子封閉，住宿、辦公空間狹小。

而教師的工資比周圍的體力勞動者更低，工作很辛苦，內心卻極不平衡。

經濟壓力大：相對于老一代土生土長的鄉村教師，新生代鄉村教師的工資收入提高了不少，但仍呈現總體偏低的現狀，無法滿足教師日常消費與支出，部分地區甚至出現入不敷出的現象。

對于鄉村教師所面臨的挑戰，教育部、財政部曾印發通知，對在連片特困地區鄉、村學校和教學點工作的教師給予生活補助。不少鄉村教師受惠良多。但也有一些補助并沒有及時到位。

對此，總理在政府工作報告中特別提到，“落實提高鄉村教師待遇政策”。這給農村教師帶來了好消息，去年中央頒布鄉村教師扶持計劃，今年要加強落實，總理的講話給鄉村老師們撐腰了。

今年兩會上，給鄉村教師提待遇，也成了很多代表委員的心聲。今年春節期間，關于鄉村凋敝的現象，的確令人擔憂，而教育、教師在推動鄉村建設方面，承擔著重要的作用，承載著鄉村的希望。全國人大代表、廣西大化縣高級中學教師藍春桃就說：有必要把農村教育的重點轉移到加強師資隊伍建設方面，建設一支“愿進來、留得住、干得好”的教師隊伍。

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