公積金異地貸款政策

按住建部、財政部、央行三部委要求，住房公積金異地貸款業務8日全面推行。記者昨日摸底全省13個省轄市及省級機關住房資金管理中心異地貸款政策，得到的回答均是“還沒有執行”，而南京則明確表示，“沒有這方面打算”，蘇州、常州等地也坦言執行存難。

住建部、財政部和央行9月30日聯合下發《關于切實提高住房公積金使用效率的通知》，明確自10月8日起全面推行異地貸款業務，拓寬貸款資金籌集渠道，有條件的城市要積極推行住房公積金個人住房貸款資產證券化業務，盤活住房公積金貸款資產。

南京房地產開發建設促進會秘書長張輝表示，公積金異地互貸有利于為工作流動和異地置業、回鄉置業的人群提供貸款支持，以及刺激和挖掘需求。

所謂“異地貸款”是指，繳存職工在繳存地以外地區購房，可按購房地住房公積金個人住房貸款政策，向購房地住房公積金管理中心申請個人住房貸款。繳存地和購房地住房公積金管理中心應相互配合，及時出具、確認繳存證明等材料，辦理貸款手續。

記者昨日下午逐一撥打省內13個省轄市住房公積金12329熱線，咨詢是否執行三部委異地貸款新政，得到的答復均是“還沒有執行”。

“南京目前沒有公積金異地貸款的打算。”南京市住房公積金管理中心辦公室相關負責人告訴記者，至今年9月，南京住房公積金個貸比已高達111.79%(不含住房補貼)，而自今年下半年，南京住房公積金就處于無錢可貸的境地，無奈在8月啟動公積金轉商業貼息貸款。南京人買房都要“等貸”，難有余力再去滿足異地貸款。

“省級機關住房公積金的個貸比不高，只有70%多，資金蓄水池比較充足，但因為與南京保持同城效應，所以南京不執行異地貸款，省級機關暫時也不會執行。”省級機關住房資金管理中心主任施恩輝表示，目前也并沒有接到任何異地貸款的需求申請。他還坦言，異地貸款推行，本意上是希望能推動三四線高庫存城市購房需求，但現實中，這一政策一旦執行，恐怕只會促使更多外地公積金繳存者到南京來購房，或進一步助漲房價不說，公積金“蓄水池”隨之也會有“流空”之危，到時就難以應付了。

“蘇州住房公積金個貸比在95%以上，目前已審批好還沒放出去的貸款就有三四十個億!去年蘇州就已執行公積金轉商業貼息貸款，現在執行異地貸款，真是巧婦難為無米之炊。”蘇州市住房公積金管理中心副主任朱建明說。

他介紹，外地人蘇州購房的比例較高，蘇州已盡量想辦法支持其在蘇購房，比如，按國家規定須連續在當地繳納6個月公積金才能貸款，從外地調往蘇州工作的購房人，在蘇繳納公積金的時間如不足6個月，可以將其之前在外地繳納的時間進行連續計算。同時，在蘇工作并繳納公積金的外地人，如回原籍購房，他們也會開出相關證明以幫助其在原籍申請公積金貸款，“今年已開出近萬份這樣的證明”，“但是，鑒于當前公積金資金使用率太高的現狀，不可能放開異地貸款。”

常州市住房公積金管理中心辦公室副主任朱啟文透露，伴隨樓市成交的升溫加之剛需購房占比大，目前常州公積金貸款的個貸比也升到了98%的高位，常州同樣也只能實行公積金轉商業貼息貸款政策“救急”，目前的資金現狀確實也較難支撐異地貸款的執行，“但9號上午我們將召開會議專門討論，如何結合常州實際落實三部委異地貸款新政。”

朱啟文認為，除公積金貸款額度吃緊的困難外，異地貸款更面臨后期貸款信息核對的難題，比如外地貸款人抵押貸款，其房屋狀態、資產質量等都很難查實。對此，施恩輝和朱建明對異地貸款的安全性也不無擔憂，因為目前還沒有搭建起一個公用的異地貸款信息平臺，所以，外地貸款人的身份及收入等狀況究竟如何查實，是個大問題，僅憑在當地開出的一紙證明也很難保證真實性。

采訪中，還有地方公積金管理部門負責人表示，三部委要求異地貸款“具體辦法由住房城鄉建設部另行制定”，但是迄今并未有住建部細則出臺，在此情況下，各地如何執行也很迷茫。

去年10月9日，三部委也聯合下發過相關通知，要求各地放松公積金貸款條件，并首次明確提出公積金將實現異地互認。隨后，多個城市提出推進異地互貸政策。省內南通、鹽城、徐州、鎮江四市已在今年上半年實行公積金異地互認，不過，四地公積金管理部門昨日均表示，“異地互認”僅限于戶籍在當地且在當地買房、只不過公積金繳存在外地的情況，比如戶口在鎮江并在鎮江購房，但是公積金是在南京繳納的，那這種情況可以在鎮江辦理公積金貸款。如果戶籍和公積金繳存均不在當地，卻要在當地買房，這是異地互貸，目前并不能執行。